В России вступила в силу «гаражная амнистия». Что важно знать

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России вступила в силу «гаражная амнистия». Что важно знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.

Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду.

Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.

Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям. Но на самом деле таких объектов намного больше.

Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).

Важные нормы, который урегулировал закон:

• Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2021 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
• Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
• Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
• На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.

Как приобрести права на неоформленный гараж

В нынешнее время покупка/продажа боксов — обычная сделка. При этом предметом сделки может быть как оформленная, так и оформленная в собственность постройка. Но не во всех случаях. Если Ваша хозпостройка индивидуальная, то совершить сделку с законными последствиями невозможно. То есть сначала продавец официально закрепляет свои права, а только потом сделка. Иначе никакой договор не будет иметь силу, покупатель будет владеть объектом на словах. На такое никто не идет.

А вот кооперативный вариант сделкосопособный. То есть продавец просто передает свой пай в ГСК покупателю. Последний становится новым членом с закрепленным за ним помещением. Он то и может им распоряжаться как законный владелец, в том числе оформить его в индивидуальную собственность.

Риски владельцев гаражей

Илья Бахилин, юрист КА «Юков и партнеры»:

— На практике существуют сложности при госрегистрации прав на гаражи и на стоящие отдельно от иной недвижимости земельные участки под ними или необходимые исключительно для их строительства.

В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как самовольные и будут снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.

Обычно регистрация прав на землю, предназначенную для гаражного строительства, не предполагает сложности, если такая земля изначально приобретается в собственность. В таком случае оформление земли производится в общем порядке через обращение действующего и будущего собственников в Росреестр напрямую или через МФЦ.

Если прежний собственник участка неизвестен, оформить право на землю под постройку гаража можно путем приобретательной давности, что хотя и проблематично, но реально. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным.

В подобных ситуациях после приобретения участка построить и оформить права на гараж достаточно легко, поскольку Градостроительный кодекс не требует для этого получения разрешения на строительство, если гараж не планируется использовать для занятия бизнесом.

Намного сложнее обратная ситуация, при которой собственность на землю изначально принадлежит государству при наличии у потенциального покупателя права на владение уже построенным гаражом как строением. В нынешней ситуации получить в этом случае собственность на землю практически нереально, поскольку у владельцев, как правило, нет никаких документов, подтверждающих его права. Сложность связана с тем, что сам статус гаражей в законодательстве является достаточно неопределенным.

С 1 сентября 2021 года граждане смогут бесплатно приобрести гараж и участок под ним в собственность при предоставлении любых доказательств владения гаражом (например, документов о членстве в гаражном кооперативе). Однако закон не затронет гаражи, которые невозможно признать капитальным строением, в связи с чем перед оформлением прав необходимо будет проводить соответствующую проверку.

Самое распространенная процедура – приобретение готового сооружения для гаража. Владельцу автомобиля необходимо для этого наличие паспорта и заверенного нотариусом договора по купле-продаже с подписями обеих сторон. Но прежде всего покупатель гаражной постройки должен владеть информацией, на кого зарегистрирована собственность. Если бывший владелец перед продажей не оформил данную недвижимость на себя, тогда она может принадлежать гаражно-строительному кооперативу. Заключенное договорное соглашение при таком раскладе теряет свою силу.

Когда присутствует еще и третья сторона, являющаяся гаражно-строительным кооперативом, процедура оформления усложняется. Потенциальный покупатель на первом этапе должен обратиться к председателю за письменным согласием, направив ему заявление по вступлению в кооператив. Бывший хозяин гаража, желающий его продать, в свою очередь, составляет заявление с просьбой – выйти с этой организации. В результате, новый хозяин, который приобрел гаражную постройку, имеет полное право ею распоряжаться.

Необходимые инстанции и запрашиваемые документы

Всего гражданину, заинтересованному в регистрации права собственности на гараж, предстоит пройти 2 основные инстанции: БТИ и Регистрационную палату. Сведения в отношении взаимодействия с каждой из них приведены в следующей таблице.

Таблица. Взаимодействие с регистрирующими инстанциями

Инстанция	Функции	Необходимые документы
БТИ	В рассматриваемом случае сводятся к составлению технической описи гаража.	справка из гаражно-строительного кооператива. Подлежит удостоверению подписью и печатью председателя ГСК. Заявитель может самостоятельно заполнить данный документ. Поле «Площадь гаража» следует оставить незаполненным, т.к. данная информация становится известной лишь после утверждения соответствующего проекта; свидетельство, подтверждающее факт выдачи участка земли под гараж. Обычно представляется в виде копии, т.к. оригинал хранится в архиве председателя кооператива. Справка подлежит нотариальному удостоверению; платежный документ, свидетельствующий об оплате заявителем услуг БТИ. Реквизиты и прочую необходимую информацию заявитель получит непосредственно в отделении Бюро; заявление на оформление гаража в собственность. Заполняется в БТИ. В случае оформления индивидуального гаража, из перечня исключаются позиции, связанные с ГСК. В целом точный состав пакета документов уточняется индивидуально.
Регистрационная палата	Регистрирует право собственности.	Прежде всего, заявитель должен представить к рассмотрению сотрудника регистрирующего органа техническую документацию из БТИ. Также в пакет документов включается квитанция, подтверждающая факт уплаты гражданином государственного сбора. Информацию о размере отчисления и реквизитах для перевода средств представит сотрудник Регистрационной палаты. Перечень остальных документов зависит от того, входит ли гараж в кооперативную собственность. Более подробно этот момент будет освящен в следующих разделах.

Как происходит оформление в собственность кооперативного гаража

Порядок оформления в собственность гаража, входящего в состав ГСК, включает следующие этапы:

1. Обращение к председателю гаражного объединения за получением:

• справки о членстве хозяина гаража в кооперативе и полной выплате паевого взноса за гараж;
• документов, подтверждающих статус ГСК как юридического лица и полномочия его должностных лиц (эти бумаги нужны в случае, если еще ни один гараж в данном кооперативе не был приватизирован).

Обращение к кадастровому инженеру для составления тех. плана гаража.

Постановка гаража на кадастровый учет. Для этого необходимо обратиться в Кадастровую палату и представить технический план гаража и документы, выданные председателем ГСК.
Надо сказать, что на данном этапе владелец гаража может столкнуться с определенной проблемой: если его гараж является частью линейки гаражей, то есть имеет с соседними гаражами общие стены, то такой гараж считается помещением, а вся линейка гаражей — зданием. В этом случае постановка на кадастровый учет помещения производится после постановки на учет здания или одновременно с ней. Следовательно, в подобной ситуации может потребоваться постановка на учет всей линейки гаражей как единого здания — и только после этого на учет может быть поставлен конкретный гаражный бокс.
После того, как гараж будет взят на кадастровый учет, его хозяин получает кадастровый паспорт объекта.

Читайте также:  Нерестовый запрет в Волгоградской области в 2023 году

Подача документов в Росреестр для регистрации права собственности. При обращении в этот орган гражданину понадобится написать заявление о регистрации (бланк будет выдан специалистом) и представить документы, перечень которых был рассмотрен выше. По истечении установленного срока (10 рабочих дней) владелец гаража сможет получить свидетельство о праве собственности.

Что делать, если нет документов?

Земельный участок гаражному кооперативу, как правило, выделялся муниципальными властями по договору аренды. Затем происходит получение соответствующего разрешения на строительство. Поэтому для начала нужно запросить у председателя ГСК эти документы.

Во многих случаях прошло довольно много времени и документы могут быть просто утеряны или не сохранились. При их отсутствии потребуется восстановление с оформлением соответствующих запросов в адрес муниципалитета. Этот процесс довольно длительный по времени, поэтому регистрация права собственности может продлиться довольно долго.

Процедура длительная, но не безнадежная. Чаще всего добиться признания прав на такое строение можно в судебном порядке, где понадобится предоставить технический паспорт гаража, а также доказать, что:

• возведен на средства заявителя (предоставить сметы или договор со строительной компанией);
• не ущемлены права иных лиц;
• имеется разрешение на постройку. Если такого нет, суд может признать постройку незаконной и потребовать ее снести.

Как продать гараж полученный в наследство без регистрации гаража?

Официально и юридически правильно оформить продажу гаража можно лишь при наличии государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Однако на практике подобные сделки без надлежаще оформленных документов проводятся достаточно часто.

Один из вариантов – когда отдельно стоящие гаражи оформляются в договоре купли-продажи как строительные материалы, а не недвижимость, без регистрации в Росреестре.

Другой распространенный способ – передача членства в кооперативе, если гараж является его частью. Подобная схема проста: обе стороны обращаются к председателю кооператива. Продавец пишет заявление о выходе из состава ГСК, покупатель – о вступлении. Последнему передается членская книжка, и он становится владельцем гаражного бокса.

Продать незарегистрированный наследуемый гараж не так сложно, однако такие сделки грозят неприятными последствиями, в первую очередь, для покупателя, поскольку он не получает законного права распоряжаться приобретенным имуществом.

Смысл и значение процедуры оформления

Регистрация прав на землю под гаражным строением выступает необходимой процедурой, и дает возможность обезопасить себя от дальнейших проблем. Трудность в том, имущество располагается на территории конкретного муниципалитета.

Возможно несколько вариантов развития событий:

1. Участок могут перепродать другому владельцу, который использует ее под застройку или с другой целью. Компенсации владельцу выплачивать никто не станет, поскольку продаже подлежала земля, которая не являлась его собственностью.
2. Руководствуясь Гражданским кодексом, самовольно построенный гараж могут убрать (ст. 222). Эта статья содержит запрет на распоряжение по собственному усмотрению муниципальной и государственной землей. Когда такой факт будет обнаружен, постройку снесут.

Дабы не оказаться в подобном положении, следует предъявить свидетельство праве на участок. Документ, позволят подтвердить, что он находится в вашем распоряжении на законных основаниях.

На деле же это всего лишь отсрочит неизбежное, поскольку муниципалитету позволено распоряжаться конкретным объектом на правах собственника. Таким образом, защитить своё имущество можно лишь тогда, когда будет оформлена земля под гаражом в собственность.

Общие правила оформления недвижимости

Несмотря на разнообразие ситуаций, связанных с гаражами, они оформляются по тем же правилам, что и любая недвижимость. Для получения свидетельства о праве собственности нужно обратиться в Россреестр и представить три главных документа:

• удостоверяющий право владения — договор покупки, долевого строительства, справка о выплате кооперативного пая, свидетельство о наследстве;
• кадастровый паспорт — в собственность оформляется только учтенный в ГКН объект;
• доказывающий право использования земли — арендный договор, решение госорганов о выделении участка, свидетельство о собственности.

Кроме перечисленных документов, потребуется: паспорт, квитанция госпошлины. Заявление заполняется на месте. Обратиться можно также через МФЦ и портал Госуслуг. Регистрация производится в течение 10-ти дней. К/ паспорт и сведения об уплате регистрационная палата может запросить сама, но лучше представить их — для экономии времени.

Порядок оформления гаражей в ГСК

Выше мы упоминали, что оформление гаража не требует получения разрешений. Но это правило действует только для физических лиц. ГСК — юридическое лицо, поэтому Россреестр дополнительно запрашивает: акт ввода (до 2005 года) или разрешение на ввод гаражного комплекса (после этой даты). Распространены 2 ситуации.

1. Акт ввода (разрешение) имеется. Это означает: земельный участок поставлен на кадастровый учет, проведена инвентаризация, есть все технические документы. Первый из членов ГСК, кто обратился, предоставляет:
   • Устав ГСК, свидетельство о госрегистрации, приказы о назначении председателя и главного бухгалтера, списки членов кооператива.
   • документы на землю, техническую документацию БТИ.
   • справку о членстве в ГСК и полной выплате пая (выдает председатель).
   • паспорт, квитанцию об уплате пошлины.
   • кадастровый паспорт — при наличии акта ввода его выдают без осложнений.

   Всем последующим заявителям этого ГСК будет достаточно представить личные документы и справку из кооператива. Если оформление идет несогласованно, каждый заявитель несет копию документов на землю и к/паспорт.

2. Разрешение на ввод в эксплуатацию отсутствует. Для старых кооперативов — типичная проблема.Если земельные участки выделялись членам ГСК индивидуально, можно действовать как физическое лицо. Обращаться к кадастровому инженеру, оформлять технический план, получать к/паспорт. Если гараж стоит отдельно (рис.2) — проблем нет, но такое бывает редко. Получив свидетельство о праве, собственник может приватизировать землю в частном порядке. Межевание — за свой счет.

Оформление объекта перед продажей

Таким образом, оформление покупки гаража в собственность возможно только в том случае, если он стоит на кадастровом учете или покупка была произведена до вступления с силу новых законных требований относительно недвижимости. Если вы хотите купить гараж, не учтенный в Госреестре, сначала хозяин должен придать ему официальный статус, поставив на кадастровый учет. В противном случае вы рискуете стать владельцем незаконной постройки, даже если это очень солидный и дорогостоящий гараж.

Чтобы иметь право совершать операции с недвижимостью, владельцам незаконных строений следует узнать, как оформить гараж официально, пройти весь этот процесс и получить на руки выписку из реестра недвижимого имущества о праве собственности на него. Только при наличии такого документа можно свободно распоряжаться своим имуществом.

Как оформить гараж в ГСК в собственность полностью

Гараж считается недвижимостью, если его перемещение невозможно без разрушения структуры строения. При этом он может быть капитальным и продаваться вместе с участком, на котором он расположен – это наиболее оптимальный вариант для покупки. Но, к сожалению, это редкость, «гараж» как приобретаемый товар может быть:

• Движимое имущество – металлический бокс. В такой ситуации в лучшем случае «покупатель» приобретает большую металлическую коробку и арендует место, на котором та стоит. Оформить официально покупку участка под нею невозможно, так как будет сложно объяснить целевое использование. При этом обязательно надо убедиться в том, что земля, на которой стоит бокс, отведена для этих целей, иначе его в любой момент на законных основаниях или демонтируют, или отбуксируют на специальную стоянку.
• Недвижимое имущество, строение без фундамента – приобретая такой гараж, владелец, по сути, покупает сам «сарай», точнее стены и крышу. Он может взять также в аренду землю у муниципалитета или кооператива, под ним, но полностью ее оформить на себя будет сложно. Хотя существуют ситуации, когда со временем выделяется земля под возведение капитального строения, при этом владелец имеет больше прав, так как его гараж привязан к местности и считается недвижимым имуществом. Муниципалитет не сможет в спорной ситуации просто взять бокс и отбуксировать со всем содержимым на специальную стоянку, как это происходит повсеместно.
• Недвижимое имущество, капитальное строение без участка. В такой ситуации владелец будет обладать теми же правами, как и в прошлой ситуации, но строение будет иметь более прочную структуру с фундаментом. При этом владелец все также при покупке гаража должен взять в аренду участок под ним, иначе в любой момент может лишиться всего.
• Недвижимое имущество. Капитальное строение с участком под ним. Это единственный случай, в котором владелец полностью приобретает полное законное право на гараж, его не могут снести или перенести без долгих судебных тяжб и компенсации владельцу.

Полноценное оформление гаража обязательно сопровождается выкупом не только строения, но и участка земли под ним. Такое решение обеспечит полную правовую безопасность владельца и позволит ему в дальнейшем даже снести и возвести новый. В случае если куплен только гараж без участка, при его сносе или конструктивном изменении владелец может полностью лишиться своего имущества. Так как оно перестало существовать, а на арендуемом участке оговорено нахождение строения определенно типа.

Похожие записи:

• Налог с продажи квартиры-2023: кому и как его платить в следующем году?
• Пособия одиноким матерям в 2024 СПБ
• Повысился МРОТ: вносим изменения в трудовой договор и штатку