Как составить акт об отказе писать объяснительную
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить акт об отказе писать объяснительную». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Так как документ оформляется по инициативе работодателя, он и должен его составлять. Понятно, он лично вряд ли будет этим заниматься. Поэтому руководитель организации издает приказ, которым назначает членов специальной комиссии. В ее состав должно входить не менее трех человек. Обычно это администраторы, бухгалтеры, руководители подразделений, работник отдела кадров. Если в компании имеется профсоюз, его член также входит в состав комиссии.
Объясняем, как правильно составить акт
Для удобства работы с официальной бумагой мысленно разделим её на четыре составных блока: реквизиты, сведения об участниках процедуры, предмет и автографы ответственных лиц. Следует уделить должное внимание каждому из них.
Первым делом разберёмся с реквизитами. Присваиваем настоящему акту уникальный номер для документооборота и хранения в фирме, оставляем дату (число, месяц, год), место (населённый пункт) и время его составления. Здесь же прописываем полное наименование организации-работодателя с указанием его организационно-правовой формы.
Ниже по документу кратко описываем случившийся инцидент, который и стал поводом для истребования объяснений. Обязательно оставляем ссылки на уже составленные к этому моменту официальные бумаги, связанные с происшествием (акт о нарушении трудовой дисциплины, акт об отказе подписать акт). Далее утверждаем, что нарушителю было предложено дать объяснения в письменной форме. Обозначаем, что к моменту истечения положенного законом срока объяснительный документ от сотрудника получен не был.
Анализируем ситуацию:
В данной ситуации, работник, опоздав на работу, совершил дисциплинарное правонарушение (ст. 189, ч. 1 ст. 192 ТК РФ).
Работник вправе не представлять объяснение по факту совершения правонарушения.
Непредставление работником объяснений не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (ч. 2 ст. 193 ТК РФ).
Работодателем соблюдены сроки привлечения работника к дисциплинарной ответственности, так как время болезни работника и пребывание его в отпуске не включается в срок, в течение которого может быть применено дисциплинарное взыскание (ч. 2 ст. 193 ТК РФ).
Вместе с тем, работодателем был нарушен порядок применения дисциплинарного взыскания — работник не был ознакомлен под роспись с приказом о применении дисциплинарного взыскания (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).
Поскольку работодатель допустил нарушения трудового законодательства при применении к работнику дисциплинарного взыскания, работник имеет право требовать от работодателя отмены дисциплинарного взыскания.
Если работодатель отказывается добровольно устранить нарушение трудовых прав работника, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.РФ.
В случае нарушения работодателем трудового законодательства он может быть привлечен к административной ответственности.
В соответствии со ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности:
1) должностное лицо:
— в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей или
— предупреждения;
2) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица:
— в виде административного штрафа — от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) юридическое лицо:
— в виде административного штрафа — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Правильный порядок действий в данной ситуации:
1. Работодатель обязан зафиксировать факт правонарушения (составить акт или иной документ).
2. Работодатель обязан потребовать от работника представить письменное объяснение по факту правонарушения.
3. Работник в течение 2 рабочих дней вправе представить письменное объяснение по факту правонарушения.
4. В случае непредставления работником письменного объяснения по истечении 2 рабочих дней работодатель обязан составить об этом акт.
5. По результатам рассмотрения обстоятельств совершения работником правонарушения, учета степени его тяжести, отсутствия ранее примененного дисциплинарного взыскания за рассматриваемое нарушение, работодатель выносит решение о привлечении работника к дисциплинарной ответственности. Данное решение оформляется в виде приказа.
6. Работодатель обязан ознакомить работника под роспись с приказом в течение 3 рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.
7. В случае отказа работника ознакомиться с приказом работодатель обязан составить об этом акт.
Когда требуется заполнять акт об отказе объяснений работника
Какие-либо нарушения во время работы время от времени случаются на каждом предприятии. И начальник решает, как именно наказать провинившегося человека, конечно в зависимости от тяжести проступка, от предупреждения до увольнения.
Однако, важно знать законодательную норму. Начальник имеет право применить санкции к провинившемуся работнику тогда и только тогда, когда последний признает свою вину и документально подтвердит это, написав, например, объяснительную. В которой обычно говорится о причинах, исходя из которых начальник принимает решение о строгости наказания.
Но иногда случаются ситуации, в которых работник по тем или иным причинам отказывается писать объяснительную. Это весьма деликатная ситуация, требующая действий строго по закону. Ведь если применить официальный санкции к работнику, который не признал вину, он сможет подать на вас в суд. Поэтому нужно документально зафиксировать факт нарушения работником и только после этого задумываться о мерах наказания.
Постановление пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»
Составление объяснительной по закону является не обязанностью сотрудника, а его правом, поэтому принуждать его к этому неправомерно.
Случаи, когда работодатель обязан актировать нежелание сотрудника давать объяснения в письменном виде, регламентируются частью 1 статьи 193 Трудового кодекса РФ. В случае применения к сотруднику дисциплинарных мер взыскания работодатель обязан до их применения запросить у работника объяснительную записку. На подачу объяснительной дается два рабочих дня, по истечении которых отсутствие письменных объяснений фиксируется в соответствующем документе.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как привлечь к ответственности за невыполнение работником должностных обязанностей. Используйте эти инструкции бесплатно.
Выясняем причину неявки
Трудовой кодекс не обязывает работодателя немедленно приступать к поиску сотрудника. Но если пропавший – человек ответственный, хорошо себя зарекомендовал и живет один, рекомендуем позвонить, а при отсутствии результата – съездить к нему домой, поскольку сотруднику, возможно, нужна срочная помощь.
Если сотрудник несколько дней не выходит на работу, поиски следует активизировать. Несколько раз позвоните на мобильный или домашний телефон – велика вероятность, что сам сотрудник или его близкие смогут прояснить ситуацию. Результаты звонков изложите в докладной записке на имя руководителя организации.
При приеме на работу с согласия сотрудника получите у него все возможные адреса и телефоны, по которым можно связаться с ним или родственниками. При необходимости эта информация облегчит поиск.
Работодатель обязан запросить у сотрудника объяснения о причинах отсутствия в письменном виде (). Телефонный разговор, даже записанный на диктофон, не может служить достаточным основанием для увольнения. Однако он будет дополнительным доказательством вашей правоты. Запрос о предоставлении объяснений нужно направить отсутствующему работнику на все известные адреса, где он может находиться. Например, по месту постоянной регистрации и на съемную квартиру. Рекомендуем отправить данный запрос заказным письмом с уведомлением о вручении.
Если нет уверенности, что сотрудник отсутствует без уважительных причин, рекомендуем периодически звонить ему при свидетелях и составлять акты о результатах переговоров. Не ограничивайтесь одним письмом. Периодически (например, раз в месяц) отправляйте заказные письма с уведомлением о вручении с требованием объяснить причины неявки. Запрос объяснений также можно выслать письмом с объявленной ценностью, с уведомлением о вручении и описью вложения, указав в ней, какой именно документ отправлен работнику.
Если письмо, отправленное работнику, вернулось обратно в связи с истечением срока хранения, нельзя дать однозначный ответ на вопрос, как действовать кадровику. Сотрудник может находиться в больнице, тогда его увольнение будет незаконным.
Проектировщик Василий С. еще в апреле 2014 года стал жаловаться на плохое самочувствие и вскоре перестал выходить на работу. Связаться с ним не удалось, но от общих знакомых сослуживцы узнали, что он в больнице. Мобильный телефон проектировщика был выключен, на звонки домой родственники отвечали, что Василий не может разговаривать. Регулярные просьбы кадровика передать листок нетрудоспособности оставались без ответа, письма возвращались назад в связи с истечением срока хранения. Спустя несколько месяцев проектировщик обратился к работодателю с просьбой оказать материальную помощь на приобретение дорогостоящих лекарств. Факт обращения был зафиксирован в акте. При передаче денег Василия попросили сдать больничный, напомнив, что по нему положены выплаты. Несмотря на то что работник так и не представил листки нетрудоспособности, уволить его за прогул нельзя, и уже второй год в табеле учета рабочего времени Василию ставится код «НН».
Если уведомление о вручении письма, которым были запрошены объяснения, вернулось к работодателю с отметкой «вручено лично», но сотрудник на связь не вышел, составьте соответствующий акт. После этого работника можно увольнять за прогул (). Аналогично следует поступить, если письмо вернулось в связи с отказом адресата от получения. Помните, что увольнение за прогул является дисциплинарным взысканием и может применяться не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка ().
Но может сложиться ситуация, когда сотрудник злоупотребляет правом и таким образом демонстрирует отказ от дачи объяснений. Это не является препятствием для увольнения (ч. вторая ст. 193 ТК РФ, ).
В случае если длительное время не удается связаться ни с пропавшим сотрудником, ни с его родственниками, можно обратиться в полицию и объявить работника в розыск. Отказ в приеме заявления не допускается ( , Инструкции, утвержденной , Инструкции, утвержденной ).
Учтите, что, подав заявление в полицию, вы лишаетесь возможности уволить пропавшего работника за прогул до тех пор, пока он не будет найден. Не исключено, что спустя установленный законом срок пропавший работник будет признан судом умершим или безвестно отсутствующим, тогда вы уволите его по части первой статьи 83 Трудового кодекса.
Выдаем трудовую книжку и производим окончательный расчет
Работодатель должен ознакомить сотрудника под роспись с приказом о расторжении трудового договора и выдать в день увольнения трудовую книжку. Если сотрудник так и не появился на работе, сделайте на приказе соответствующую запись (ч. , ст. 84.1 ТК РФ). Можно дополнительно составить акт о невозможности получить подпись сотрудника и о мерах, принятых для ее получения, и подшить его в дело вместе с приказом об увольнении. Кроме того, запись о причинах отсутствия подписи работника нужно сделать в личной карточке.
Дни, пропущенные работником без уважительной причины, в стаж, дающий право на ежегодный отпуск, не включаются ().
Если работник не пришел за трудовой книжкой, отправьте ему уведомление о необходимости ее забрать или дать письменное согласие на пересылку книжки по почте (). Уточните у сотрудника адрес, на который следует выслать книжку.
В случае если сотрудник не получит трудовую книжку, она должна храниться у работодателя до востребования ( Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных ). Невостребованные трудовые книжки хранятся в организации 75 лет ( Перечня, утвержденного ).
В день увольнения необходимо выплатить сотруднику заработную плату, а также компенсацию за неиспользованный отпуск (). Если сотрудник получает зарплату в кассе организации и в день увольнения он на работе отсутствовал, то выплатить соответствующие суммы нужно не позднее следующего дня после предъявления уволенным сотрудником требования о расчете (). Информацию о необходимости явиться за деньгами можно включить в уведомление о получении трудовой книжки.
В нашем неспокойном мире длительный невыход человека на работу может означать что угодно: в отпуск не пустили – так «сам ушел»; но он мог попасть и в действительно сложную ситуацию, из которой не сразу можно вернуться к привычному образу жизни. В любом случае «мертвые души» в штате организации не нужны, хотя тут еще придется разбираться в уважительности причин отсутствия. А дело это хлопотное и сложное.
В каких случаях нужно требовать объяснительную записку?
Дисциплинарное взыскание и его наложение регулируется Трудовым кодексом
Прежде чем наложить на работника взыскание, важно документально подтвердить факт нарушения. Только после этого с работника можно требовать написание объяснительной записки с изложением причин его поведения
Далее руководство анализирует причины и принимает решение: считать их уважительными либо нет. В том случае, если объяснения в письменном виде не предоставлены по истечении двух рабочих дней, который должны подписать как минимум два свидетеля. При наличии такого акта, руководитель имеет право наложить на работника дисциплинарное взыскание даже без объяснений самого работника. Дисциплинарное взыскание можно наложить не позже одного календарного месяца с момента обнаружения нарушения. Отсчет этого срока приостанавливается в случае, если работник находится в отпуске или на больничном. Взыскание не может быть применено по истечении шести месяцев с момента обнаружения нарушения.
Что делать если работник отказывается писать объяснительную
Возникает вопрос: если работник сразу категорически отказался писать объяснения, нужно ли ждать два дня? Судебная практика считает, что в этом случае соблюдать двухдневный срок ожидания объяснений не нужно, поскольку работник уже выразил свое волеизъявление. Акт об отказе можно составить в тот же день, и при условии соблюдения прочих сроков и остальной процедуры наложения дисциплинарного взыскания оспорить его работник не сможет.
Требования работодателя к работнику объясниться по поводу совершенного нарушения трудовой дисциплины или своих обязанностей зачастую игнорируются. Для законной возможности применить к нерадивому работнику дисциплинарное взыскание работодателю необходимо составить акт об отказе работника дать письменное объяснение. Рассмотрим требования к этому документу и приведем его образец.
Для чего потребуется такой акт
Дисциплинарное взыскание применяют к сотрудникам, которые ненадлежащим образом исполняют или не исполняют трудовые обязанности: иногда за нарушения назначают замечание, выговор и увольнение (ст. 192 ТК РФ). Прежде чем принимать меры взыскания, руководство просит нарушителя представить объяснения проступка в письменном виде. Представление письменной объяснительной является правом, а не обязанностью сотрудника. Но если работник отказался писать объяснительную по факту отступления от рабочего распорядка, работодатель документально актирует такие действия (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).
К примеру, при отказе работника от дачи письменных пояснений в коррупционных действиях работодатель обязан актировать отсутствие необходимых сведений. Фиксировать непредставление объяснительной придется и в случае, когда работник причинил ущерб работодателю и письменно не разъяснил собственные действия. Чтобы применить к служащему взыскание о возмещении ущерба, необходимо провести проверку. По правилам ТК РФ, представление объяснительной является обязательным этапом проверочных мероприятий (ч. 2 ст. 247 ТК РФ). Если работник отказывается от написания и предоставления разъяснений, работодатель актирует такие действия.
Особенности и нюансы оформления
Как мы уже упоминали выше в статье, некоторые сотрудники ошибочно полагают, что их отказ от составления объяснительной записки – избавит от наказания за нарушение. Но, это совсем не так. Даже наоборот. *-, так как в нём можно отразить все нюансы ситуации, которая привела к нарушению.
РЕКОМЕНДОВАННАЯ ВАМ СТАТЬЯ:
Акт приема-передачи квартиры по договору найма
К примеру, если работник укажет уважительную причину (которая будет очевидна или доказана сотрудником) – руководитель, наверняка, просто сделает виновному выговор или вовсе не применит к нему соответствующее наказание.
Мнение эксперта
Олег Устинов
Практикующий юрист, автор сайта «Юридическая скорая помощь», один из соучредителей фонда «Наше будущее».
Отсутствие пояснительной записки – основание для формирования специальной комиссии, специалисты которой установят факт нарушения и зафиксируют его соответствующим актом, после чего работника всё равно ожидает наказание.
Сам же документ, может быть составлен в свободном стиле от руки или на компьютере. Однако, чаще всего, его оформление поручается лицу, которое знакомо с правилами создания деловой документации. Главное – это отразить в нём реальные сведения и заверить акт, проставив «живые» подписи каждого участника проверяющей комиссии.
Как к информационной части акта, так и к его оформлению никаких особых требований законодательство не предъявляет: документ можно печатать на компьютере или писать от руки, на простом чистом листе или на фирменном бланке компании.
Важно соблюсти лишь одно условие: акт должен быть подписан непосредственным составителем, а также членами комиссии, которые присутствовали при его создании. Желательно получить и автограф провинившегося работника, а при его отказе, следует сделать в документе соответствующую отметку.
Заверять документ печатью не обязательно, поскольку с 2021 года юридические лица на уровне закона освобождены от требования использовать в своей деятельности штемпельные изделия.
Акт достаточно составить в единственном экземпляре, но при необходимости можно сделать нужно количество копий.
Как написать объяснительную на работе за невыполнение должностных обязанностей
Трудовой кодекс предусматривает, что форма документа должна быть письменной, но при этом законодатель ни где не предусмотрел ни образец, ни порядок его составления, ни инструкцию.
Допускается что организация может локальным нормативным актом выработать свою форму объяснительной записки, но, если такового нет – объяснительная пишется в свободной форме.
Важно! В записке следует указать следующую информацию:
- Ф. И. О. адресата с указанием его должности и подразделения.
- Дату и номер документа (при регистрации в специальном журнале исходящей документации отдела).
- В тексте необходимо как можно более подробно описать все обстоятельства случившегося с указанием на участвующих лиц. Безусловно, не стоит перекладывать всю ответственность на коллег, но, если обстоятельства сложились таким образом, что вины работника в наступивших последствиях нет, свою вину признавать не стоит.
- Подпись, ее расшифровку и должность автора записки.
Рекомендуется объяснительную записку отдать лицу или отдел, кто регистрирует входящую корреспонденцию, чтобы обезопасить себя лишний раз от незаконных действий работодателя.
В каких случаях можно составлять акт
Бывают определенные обстоятельства, при которых акт об отказе является обязательным. Например, сотрудник отказался выполнять прямые обязанности. За невыполнение работы должным образом может назначаться дисциплинарное взыскание. Это выговор, замечание, увольнение. Однако перед применением наказания управленец должен в полной мере разобраться в сложившейся ситуации. Именно для этого и необходима объяснительная записка.
Здесь нужно понимать, что предъявление письменного объяснения в интересах самого работника. Если он откажется, это может только усугубить ситуацию. Ведь независимо от того, объяснил сотрудник причину своих действий или отказался об этом говорить, дисциплинарного взыскания не избежать.
Если неправильные действия сотрудника привели к тому, что работодатель получил определенный урон. Скорее всего, в этом случае будет принято решение о возмещении ущерба работником. Главным этапом расследования случившегося является определение причин, которые привели к возникновению данной ситуации. Но для этого понадобится получить от виновного письменные объяснения. Не исключено, что факты, указанные в них, станут смягчающим фактором.
После проступка требуем объяснение
Непосредственно после совершения дисциплинарного проступка сотрудником должна быть написана объяснительная записка. Этот документ будет приложен к служебной записке о нарушении дисциплины (акту о дисциплинарном проступке).
Понятно, что объяснительная записка должна быть написана работником лично и адресована руководителю предприятия. Единой формы для такого документа законодательство не устанавливает, поэтому объяснительная записка может быть написана в произвольной форме (подробнее об этом см., «Составляем объяснительную записку об опоздании (образец)», «Составляем объяснительную записку о невыполнении обязанностей (образец)»).
На практике бывает, что работник не предоставляет объяснение в установленный законом срок. В этом случае нужно подготовить акт отказа от дачи объяснений. Бланк, утвержденный трудовым законодательством, отсутствует, поэтому этот документ можно составить в произвольной форме. Главное – заручиться подписью минимум двух свидетелей, которые могут подтвердить факт отказа от дачи объяснений (ст. 193 ТК РФ).
Может ли работодатель привлекать к дисциплинарной ответственности, если работник не выполнил его устное поручение
И знаете, т.к. не было выполнено устное поручение, то опять же в той же объяснительной можно было написать, что поручение не было оформлено надлежащим образом, тем более не соответствует должностным обязанностям, выходит за рамки ДИ, а значит, должно быть оформлено либо совместительством, либо совмещением, а значит, обговорена оплата за выполнение этой допработы.
Работнику было дано устное поручение. По решению работодателя поручение не выполнено работником. Было дано указание работодателя написать работнику объяснение по результатам которого к нему будет применено дисциплинарное взыскание. Работник отказался писать объяснение. Специалист по кадрам вместе с работодателем пришел к работнику с 2 экземплярами уведомления о том, что работнику требуется написать объяснение. Работник отказался в подписи вручаемого 2 экземпляра уведомления. Первый экземпляр был оставлен у работника на столе. Правильны ли действия работодателя, специалиста по кадрам? Может ли работодатель привлекать к дисциплинарной ответственности, если работник не выполнил его устное поручение?