Приватизация земельного участка в доме с долевой собственностью
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация земельного участка в доме с долевой собственностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура осуществления приватизации земли по общему порядку проводится на основании земельного законодательства. Однако некоторые категории земель (дачные участки) могут быть оформлены в собственность на основании других нормативных актов.
Какие участки нельзя приватизировать
Согласно пункту 8 статьи 28 ФЗ-178 «О приватизации…» отчуждение земельных наделов запрещено в случае если земля:
- изъята из пользования (заражена опасными химикатами или подверглась техногенному (биогенному) заражению;
- имеет стратегическое значение, относится к заповедникам (паркам);
- зарезервирована для государственной необходимости;
- относится к лесным или водным фондам;
- является площадью, улицей, проездом, автомобильной дорогой, набережной и т.п.
✅ Что делать, если у дома два хозяина?
Старые жилые строения обычно занимались несколькими семьями. Сейчас возможно и такое, что у одного частного дома имеется сразу два хозяина. Как быть с оформлением права собственности на землю в таком случае?
Первое условие – согласие обоих хозяев. Условно, если один инициирует приватизацию земельного участка под домом, второй также должен быть согласен, а не чинить препятствия. Если согласие получено, оба собственника обращаются в местную администрацию. Но что, если согласия нет?
Нагляднее всего рассмотреть ситуацию на живом примере.
Пример:
Два хозяина – Белов В.Г. и Усманов А.Ю. проживали в старом 2-х этажном частном доме. Жилье досталось им давно, но они успели приватизировать каждый свое жилое помещение в домовладении. Земельный участок под зданием находился в руках муниципалитета. Усманов изъявил желание приватизировать землю, и предложил другому собственнику, Белову, подать заявления в местную администрацию. Но Белов отказывался, мотивируя это тем, что у него нет денег на проведение кадастровых работ и прочие расходы. Не добившись согласия второго хозяина дома, Усманов был вынужден обратиться в суд с исковым заявлением.
Истец заявлял, что он является собственником частного дома и хочет приватизировать участок под зданием. Но второй собственник против такого решения. Поэтому, истец просит передать ему землю в частную собственность без согласия ответчика. Исковое заявление было удовлетворено – суд разрешил Усманову приватизировать землю под домом на общих условиях. Причина – владение долей в частном доме и соблюдение приватизационных сроков.
Обратная ситуация – если оба хозяина частного дома согласны на приватизацию. Тогда земля перейдет к ним обоим по праву общей долевой собственности. Размер земельных долей будет равняться оформленным долям на жилую собственность.
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Земля выделялась и оформлялась сразу «большим куском» — на СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) или ДНТ (дачное некоммерческое товарищество). А затем уже нарезалась небольшими участками для каждого члена сообщества.
Формальным хозяином земли являлся не человек, пользующийся своей дачей, а структура – товарищество садоводов и дачников. То есть, дачника в любой момент могли «попросить» из товарищества, хотя, справедливости ради, надо сказать, что такие случаи происходили довольно редко. ФЗ№ 93 разрешил оформлять такие участки в личную собственность.
Процедура оформления приватизации участка, принадлежащего СНТ, сложнее, чем индивидуального. Члену садоводческого товарищества вначале следует обратиться с заявлением к его председателю и направить соответствующую заявку в органы местной власти. Только после того, как заявка будет одобрена, можно приступать к процедуре регистрации земли на свое имя.
Если же дача была выделена гражданину лично, порядок оформления будет общим – прямо в Росреестре. В этом случае действует упрощенный порядок регистрации, предусмотренный ФЗ№ 93, и если есть возможность желательно воспользоваться им. Стоимость оформления складывается из оплаты следующих действий:
|
Наименование |
Стоимость |
|
Межевание территории |
От 10 000 рублей |
|
Государственная пошлина за приватизацию земельного участка |
Согласно процедуре «Дачной амнистии» — 350 рублей, в остальных случаях – 2000 рублей |
|
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
Огромное количество частной недвижимости в России расположено на земле, принадлежащей государству. С многоквартирными домами все понятно, в этом случае выбора нет. А вот землю под частным домом можно и нужно приватизировать. Пока владелец дома этого не сделает, земля останется на балансе государства. Следовательно, распоряжаться ею домовладелец не может. И в случае отчуждения (например, для строительства государственного объекта) получит компенсацию лишь за жилое строение.
Так что приватизировать землю, на которой стоит частный дом, все-таки стоит. Вам предстоят затраты, но, по крайней мере, выкупать участок по рыночной стоимости не придется.
Итак, какие расходы потребуются для приватизации земли под ИЖС
|
Наименование |
Стоимость |
|
Техпаспорт на строение |
1500 рублей |
|
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
|
Проведение процедуры межевания |
От 7000 рублей |
|
Госпошлина |
350 рублей за землю под домом и 2000, если приватизируются и другие участки |
|
Услуги нотариуса |
От 1000 рублей |
Как приватизировать участок
Приватизация участка осуществляется в Росреестре. Перед тем, как приватизировать землю под частным домом, необходимо подготовить все важные документы:
- Бумаги, которые подтверждают право владения землей. Это может быть договор о бессрочном использовании участка, свидетельство о государственной регистрации и т. д.
- Кадастровый план. Если его нет, обязательно нужно оформить. Для этого проведется топографическая съемка и другие процедуры. На этом этапе часто возникают различные сложности, например, границы участка в разных документах могут отличаться.
- Справка о нормативной стоимости участка. Документ берется в земельным комитете.
- Справка из налоговой инспекции.
- Справка о стоимости жилого дома, расположенного на участке. Выдается в БТИ.
- Кадастровый план на дом.
- Справка о правах на участок из ЕГРП.
- Копия личного документа заявителя (паспорта).
Перевести землю под жилым домом в собственность можно, когда:
- У вас на руках есть документ подтверждающий, что участок был взят в долгосрочную аренду или в постоянное пользование.
- Надел под домом попал под программу «дачной амнистии» — разрешение хозяевам незарегистрированных в Росреестре участков и строений с минимальными временными и денежными затратами узаконить имущество.
- Собственник недвижимости является льготником (например, ветераном ВОВ, малоимущим, ребенком-сиротой).
Если одно из этих условий соблюдено, человек может рассчитывать на бесплатную приватизацию, во всех остальных случаях, чтобы приобрести права собственности на земельный участок, придется выкупать его у государства за цену, указанную в кадастровом паспорте.
Отказ в бесплатной приватизации бывает в следующих случаях:
- надел не является государственной или муниципальной собственностью;
- человек ранее в совершенном возрасте уже участвовал в бесплатной приватизации земли;
- у собственника дома, нет правоустанавливающих документов на участок.
Какая бы ни была причина отказа, регистратор обязан ее письменно аргументировать. Если собственник дома не согласен с отрицательным решением, то его необходимо обжаловать в суде.
Бесплатная приватизация земли в 2018 году по факту все же стоит денег, так как оплачивать оформление документов обязан гражданин. Стоимость оформления документов сильно разнится в зависимости от региона, поэтому можно привести только приблизительные расценки:
- геодезические работы – от 10 до 15 тыс. рублей;
- справка из Кадастровой палаты – 200 рублей;
- справка из ЕГРП – 200 рублей.
Что касается сроков, свое решение Росреестр обязан сообщить в течение 2-х недель. Если ответ отрицательный, то он должен быть аргументирован со ссылками на ФЗ и другие НПА. Справки из Кадастровой палаты и ЕГРП готовятся в течение недели.
Помимо тех случаев, которые были перечислены выше, также не получится приватизировать участок земли, если он:
- находится в пределах береговой линии;
- является особо охраняемой территорией;
- относится к категории общего пользования;
- имеет ограничения в обороте.
Что такое приватизация?
Под приватизацией принято подразумевать юридический процесс, влекущий за собой полную или частичную передачу собственности, принадлежащей государству, в руки частных лиц.
Закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 № 178-ФЗ регламентирует порядок и способы осуществления приватизации в РФ. Он гласит, что приватизация — это возмездное отчуждение имущества, которое находится в государственной собственности, в собственность юридических или физических лиц. В качестве государственной собственности закон рассматривает ту категорию имущества, которая принадлежит Российской Федерации, ее субъектам и муниципальным образованиям.
Российское государство активизировало описанный процесс в начале последнего десятилетия прошлого века, и к 1994 году большая часть государственной недвижимости была приватизирована. Правда, институт приватизации первоначально воспринимался населением как метод противоправного захвата государственного имущества. Закон РФ от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» (который в настоящее время не действует) стал первым нормативным актом, который официально ввел понятие частной собственности.
Срок, стоимость и правовые последствия процесса
Уполномоченное учреждение рассматривает заявку гражданина в течение 30 дней. После этого срока заявитель получает согласие на приватизацию либо отказ. Любое решение государственного органа должно быть задокументировано и аргументировано в соответствии с законодательством. Такой срок предусмотрен при условии предоставления полного пакета документов.
Отсутствие кадастрового плана затянет процедуру еще на 2 недели, которые нужны для его изготовления. Может потребоваться дополнительное время на сбор некоторых уточняющих справок.
Несмотря на то, что по закону приватизация является бесплатной процедурой, она сопровождается тратами, которые могут быть весьма существенны. Какие основные расходы ожидают будущего владельца участка:
- госпошлина в размере 350 рублей;
- оформление кадастрового паспорта – 1500–3000 рублей;
- проведение процедуры межевания – 8 тыс. – 12 тыс. рублей;
- изготовление выписки из ЕГРН – 750 руб. (в электронном виде – 300 руб.).
В разных регионах стоимость услуг может значительно различаться. Перед проведением процедуры лучше ее уточнить. После регистрации права собственности в Росреестре гражданин получает полное право распоряжаться участком по своему усмотрению. Новый владелец обязан ежегодно оплачивать земельный налог, величина которого рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земли.
Продолжительность процедуры приватизации
Действующее законодательство предусматривает 30-дневный срок для рассмотрения заявки на оформление земли в собственность. Но по упрощенной схеме данный срок составляет всего 14 дней.
Сроки приватизации могут быть более длительными, если при предъявлении заявления не были предоставлены все необходимые документы. В этом случае уполномоченный государственный орган запрашивает недостающие бумаги.
Сроки также могут быть продлены из-за возникновения споров между соседями, что очень распространено на практике. Порой эти конфликты не разрешаются мирным путем, и дело доходит до судебного разбирательства.
На практике очень часто бывают случаи, когда уполномоченный государственный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка путем приватизации. Подобный отказ может быть обжалован в судебном порядке. Соответственно, в этом случае сроки приватизации могут быть значительно продлены. При этом еще не факт, что суд удовлетворит исковое заявление.
Как приватизировать участок, если один из собственников против?
В законодательстве определены сроки, в течение которых гражданину выдается документальное подтверждение наличия правомочий на участок. В качестве основного положения в данном направлении выступает закон, принятый на федеральном уровне под № 1541-1. В этом акте указывается, что рассматриваемый процесс должен быть произведен в течение пары месяцев. Отсчет ведется с момента, когда произошла подача заявки. Однако, в практической деятельности, такой срок имеет более длительное выражение и составляет порядка 3 или 4 месяцев. Сюда не включено разбирательство в судебной инстанции.
Если посещать суд, то процесс растянется минимум на полгода. Ответить на вопрос о том, сколько времени потребуется на проведение приватизации точно не получится. В каждом случае могут возникать определенные сложности.
Несмотря на то, что говорится о безвозмездности рассматриваемого процесса, следует учитывать необходимость несения определенных расходов. Однозначным является то, что не потребуется вносить оплату за выкуп надела. Данный аспект является несомненным плюсом производства приватизации. Однако, производство работ геодезической направленности, получение выписок и других актов, требуется от человека внесения пошлины.
ВНИМАНИЕ !!! От ситуации могут меняться расходы. На стоимость оказывает влияние и то, в каком регионе проживает гражданин, где расположен надел. Производство работ кадастрового назначения стоит порядка десяти тысяч рублей. Однако, сумма может быть намного больше, к примеру, когда надел расположен в Подмосковье. Для получения сведений из реестров нужно оплатить 300 рублей, услуги нотариальной конторы стоят порядка тысячи рублей.
По этой причине, прежде чем использовать данный вариант для получения правомочий на имущество, нужно оценить все положительные и отрицательные стороны данного процесса. Стоит учитывать то, что после получения правомочий гражданину потребуется оплачивать налоговые платежи, начисленные за имущество, имеющееся у него в собственности.
В настоящее время часто возникают вопросы, связанные с тем, насколько продлили действие приватизации. В настоящее время известно, что бесплатно получить правомочия на земельный надел удастся до начала марта 2021 года. Стоит обратить внимание, что данное правила относится к постройкам гаражного типа, дачам.
Дачная амнистия предусматривает использование упрощенного порядка для оформления земли. К примеру, не потребуется обращаться в органы муниципалитета, сразу гражданин идет в Росреестр и оформляет права. Период, отведенный на регистрацию, составляет десять дней. Если обращение реализуется через многофункциональный центр, срок увеличивается на пару дней.
Как составить заявление?
Заявление, в котором излагается просьба о предоставлении ЗУ в собственность на безвозмездной основе, подаётся на имя главы исполкома. В нём указываются:
- Сведения о владельце и виде права на землю, с указанием даты или периода выдела (оформления аренды).
- Кадастровые и технические характеристики придомовой территории, адрес расположения.
- Лаконично перечисляются характеристики строения, с акцентом на то, что дом принадлежит частному владельцу и расположен на обозначенном участке.
- Указать на добросовестное владение участком, отсутствие задолженностей по земельному налогу. Если ЗУ в аренде – на своевременное внесение арендной платы.
- Причина обращения – просьба о приватизации.
В конце документа ставится дата и подпись заявителя с расшифровкой.
Официальный срок рассмотрения заявки на оформление прав собственности составляет 30 рабочих дней. По упрощенной схеме процедура является сокращенной и по времени занимает до 14 дней. Результат обработки каждой заявки может быть как положительным, так и отрицательным. Если человек получает отказ, к нему прилагаются акты, подробно описывающие причину подобного решения.
Сроки оформления могут затянуться, если в предоставленном пакете документов отсутствуют определенные бумаги. Получение кадастрового плана и межевание специалистами геодезической компании может занять от одной до двух недель. Причин, по которым могут продлить срок обработки заявки, может быть множество. Среди них в первую очередь отмечают судебные разбирательства между владельцами соседних наделов или неправильное оформление правоустанавливающих документов. Конфликт с владельцами участков, расположенных вокруг, может возникнуть на фоне неправильно обозначенных границ земли, закрывающих подъезд к их территории и вызывающих другие проблемы.
Приватизация земли под частным домом предоставляет человеку право распоряжаться ею по своему усмотрению. Бесплатная процедура оформления продлена до 1 марта 2018 года.