Устав общественной организации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Устав общественной организации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Последние изменения в законодательстве для НКО в 2021 году

2. Образец устава общественной организации в 2021 году

3. Особенности устава для спортивного клуба

4. Как составить и утвердить устав

5. Сведения, обязательные для включения в устав ООО

6. Внесение изменений в устав организации

7. Как внести изменения в устав с единственным учредителем

Устав является учредительным документом, в котором отображаются права и обязательства участников, условия приема в НКО и выхода из нее. Оформление происходит на бумаге формата A4, количество экземпляров – 2. Все страницы документа подвергаются нумерации и сшиванию. На последнем листе указывается общее количество листов, ставится штамп.

Последние изменения в законодательстве для НКО в 2021 году

К заявлению о регистрации изменений в ЕГРЮЛ необходимо приложить протокол общего собрания (решение учредителя) о внесении изменений. В зависимости от регистрируемых изменений могут потребоваться дополнительные документы (например, при изменении места нахождения — документы, подтверждающие права на адрес). Все документы подаются в 2 экземплярах. Также необходимо предоставить паспорт заявителя для ознакомления. Для регистрации изменений в ЕГРЮЛ или устав вы можете также обратиться к специалистам, в этом случае необходимо выдать представителю нотариальную доверенность для регистрации изменений (заверяется вместе с заявлением о регистрации) от имени организации (а не от заявителя-физического лица).

Регистрирующим органом для некоммерческих организаций является Минюст (для местных и межрегиональных организаций — территориальный отдел Минюста, для общероссийских, международных НКО, политических партий — Центральный аппарат Минюста РФ).

При невыполнении этой обязанности или нарушении срока подачи заявления (уведомления) о внесении изменений в ЕГРЮЛ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.

Срок рассмотрения документов Минюстом:

33 дня в отношении общественных объединений
30 дня — политических партий
1 месяц и 3 дня или 6 месяцев и 3 дня (при проведении государственной религиоведческой экспертизы) — религиозных организаций и их отделений
17 рабочих дней — иных некоммерческих организаций

Срок регистрации изменений в ЕГРЮЛ налоговым органом (сведения в налоговый орган направляются Минюстом) — 5 рабочих дней.

По результату регистрации получите выписку и лист записи, подтверждающий регистрацию.

В случае предварительной регистрации сведений в ЕГРЮЛ подача заявления о регистрации устава возможна только по истечении определенного срока (например, при смене места нахождения — 20 дней с даты внесения записи в ЕГРЮЛ).

Для регистрации новой редакции устава или иного учредительного документа НКО в Минюст предоставляются следующие документы:

заявление по форме № Р13014 — 2 экз.
решение (протокол) об утверждении изменений в учредительный документ (утверждении новой редакции устава, иного учредительного документа) — 2 экз.
изменения в учредительный документ (учредительный документ в новой редакции) — 3 экз.
квитанция об оплате госпошлины. Данный документ не является обязательным, но рекомендуем его представить.

Для общественной организации дополнительно предоставляется:

сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа общественного объединения, по которому осуществляется связь с общественным объединением
протоколы съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений для международного или общероссийского общественных объединений
в случае внесения изменений в сведения об отделении (организации) общественного объединения в связи с изменениями, внесенными в устав общественного объединения, на основании которого данное отделение (организация) действует, представляется также устав общественного объединения, заверенный его центральным руководящим органом в 2 экземплярах

Сроки регистрации изменений в устав аналогичные.

Образец устава общественной организации в 2021 году

П. 3 ст. 123.1 Гражданского кодекса РФ установил, что устав НКО корпоративной формы утверждается на учредительном собрании или конференции некоммерческой организации. К моменту их созыва проект документа должен быть подготовлен и разослан учредителям для одобрения и последующего утверждения.

Для унитарной НКО устав утверждается учредителем, собственником имущества — в зависимости от формы НКО, наличия специальной нормы, применимой к данному виду организаций или конкретной организации.

После утверждения устава документы юридического лица передаются на регистрацию в Министерство юстиции. В п. 3 ст. 14 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее — закон № 7-ФЗ) определен перечень сведений, которые обязательно должны быть внесены в устав НКО. Это:

местонахождение (согласно п. 2 ст. 4 закона № 7-ФЗ оно совпадает с местом регистрации);
порядок управления (органы и их полномочия);
цели деятельности (некоммерческие) и конкретный предмет (виды деятельности, их перечень должен быть исчерпывающим, формулировка «и иные» недопустима);
сведения об обособленных подразделениях;
права и обязанности членов НКО, если членство как форма участия предусмотрено, то порядок вступления в членство и его прекращения;
сведения об имуществе НКО и источниках его возникновения, его судьба при прекращении деятельности;
описание символики организации;
процедуры по изменению документов.

Министерство юстиции РФ в 2021 году подготовило рекомендации по составлению модельного устава НКО, найти их можно на сайте Минюста.

Рекомендации были разработаны с учетом сложившейся правоприменительной практики. Опираясь на них, при подготовке проекта устава необходимо соблюдать требования Административного регламента, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2011 № 455 (далее — Регламент).

Среди требований Регламента и рекомендаций Минюста к подготовке устава некоммерческой организации 2021 — 2021 годов можно отметить:

Отказ от обязательного оформления титульного листа.
Сквозную нумерацию всех страниц.
Разделение документа на разделы, нумеруемые римскими цифрами, главы и статьи.
Описание символики или герба НКО в виде приложения к уставу.
При разработке названия организации соблюдение требования к его ясности, четкости и информационной насыщенности. Если НКО имеет намерение использовать в своем бренде наименование российского государства, ему потребуется получить разрешение в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 № 753.

Итак, что нужно для того чтобы открыть и зарегистрировать НКО в Минюсте самостоятельно? Процесс создания и регистрации некоммерческой организации можно описать пошагово следующим образом:

Процедура открытия НКО должна включать в себя выбор вида НКО, определение системы налогообложения, видов деятельности, состава учредителей, структуры органов управления, решение вопросов аренды/покупки помещения и принятие решения по другим важным вопросам. Решение данных вопросов в процессе создания НКО помогут снизить финансово-управленческие риски в будущем (расходы на внесение изменений в устав, ЕГРЮЛ, на неоптимизированное налогообложения в связи с неверно выбранной системой налогообложения и т.д.). Поэтому до начала регистрации и разработки документов нужно “нарисовать” структуру НКО, предусмотреть нюансы в учредительных документах и т.д. Конечно, оценить риски и придумать механизм их минимизации может и сам учредитель, пользуясь знаниями, полученными в университете, собственным опытом, специальной литературой, однако юрист, обладающий опытом в соответствующей сфере и специализацией, сможет провести оценку и составить схему работы НКО быстрее, пользуясь собственным практическим опытом.

При выборе руководителя НКО необходимо также проверить кандидатуру назначаемого руководителя в реестре дисквалифицированных лиц, так как если гражданин включен в данный реестр, регистрирующий орган может отказать в регистрации НКО. Указанную проверку можно осуществить онлайн с помощью сервиса “Прозрачный бизнес” на сайте ФНС.

Размер госпошлины за регистрацию НКО при создании, за исключением политических партий и региональных отделений политических партий, общероссийских общественных организаций инвалидов и их отделений, составляет 4 000 руб. (пп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Размер пошлины за регистрацию партии и ее регионального отделения — 3 500 рублей.

Размер пошлины за регистрацию общественных организаций инвалидов и их отделений — 1 400 рублей.

Реквизиты для уплаты госпошлины можно получить в регистрирующем органе (на сайте данного органа). Отнеситесь внимательно к заполнению квитанции на уплату госпошлины, так как возврат неверно уплаченной пошлины занимает достаточно длительное время (не менее месяца).

Полный перечень документов, которые представляются на госрегистрацию потребительского кооператива при создании:

заявление по форме № Р11001 (оригинал + копия)
решение (протокол) о создании НКО/ для общественных объединений — выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания, содержащая сведения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих органов и контрольно-ревизионного органа (2 экз.)
учредительные документы (3 экз.);
квитанция (платежка) об уплате госпошлины. Несмотря на то что этот документ указан в Законе, представлять его необязательно. ФНС России самостоятельно может получить соответствующие сведения в порядке межведомственного взаимодействия. Вместе с тем рекомендуем приложить его к комплекту документов, поскольку есть риск того, что в ГИС ГМП могут несвоевременно поступать сведения об оплате.
документы, подтверждающие право на использование “юридического адреса” (также не является обязательным документом, но желательно приложить)
если учредитель-иностранное юридическое лицо, представьте выписку из реестра иностранных юрлиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного НКО
нотариальная доверенность от заявителя, если документы подает представитель
паспорт заявителя/представителя (предъявляется при подаче документов)
разрешение на использование слов “Россия” и их производных, символики и т.д. (данное разрешение выдается Минюстом РФ), разрешение на использование личного имени гражданина, наименования другого юридического лица как части собственного наименования, наименований, символики, защищенной законодательством об интеллектуальной собственности
протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений для международного, общероссийского и межрегионального общественных объединений
если планируется применение упрощенной системы налогообложения, то рекомендуем при регистрации НКО подать заявление о применении УСН

Особенности устава для спортивного клуба

Особенности формирования устава спортивной организации зависит от ее вида:

Международные федерации, основой которых выступает международный образец устава, что не совсем стыкуется с нормами российского законодательства;
Олимпийские комитеты – существуют национальные и международные. В ОКР представлены все национальные организации: федерации, союзы, ассоциации, имеющие членство в нем. В Уставе ОКР сказано, что его членами могут стать юрлица и общественные объединения, то есть все те лица, которые следуют цели комитета – продвижение олимпизма, как спортивного и духовного развития человека;
Параолимпийский комитет;
Фонды благотворительности и спонсорства.

Как составить и утвердить устав

На основании шаблона каждая ОО может разработать собственный бланк. Его утверждение должно произойти до момента фактической регистрации. В заявлении прописываются сведения о факте его принятия. Оно содержит следующие реквизиты:

дата и место;
орган, который принял документ.

Согласно действующему законодательству есть несколько вариантов подтверждения принятого на общем собрании собственников решения и состава присутствовавших участников. Это нотариальное удостоверение, подписание протокола всеми участниками или только присутствующими, использование для этого технических средств и другие законные способы. Если ООО действует по типовому уставу, возможны только два варианта:

Нотариальное удостоверение документов. Это неудобно и дорого.
Подписание протокола общего собрания присутствующими на нем участниками. Собрание считается состоявшимся, если на нем присутствовали учредители, обладающие в сумме более 50% голосов от общего числа. Решение принимается определенным количеством голосов, которое может отличаться в зависимости от вопроса, стоящего на повестке дня.

Есть ряд ограничений, при которых ООО в 2023 году не смогут осуществлять свою деятельность по типовому уставу:

Если в компании действует совет директоров и (или) ревизионная комиссия,
Если ООО работает по лицензии,
Если организация собирается использовать печать или уже работает с ней,
При наличии в обществе более одного учредителя предусмотрительнее создать свой индивидуальный устав. Так будет проще решать вопросы, возникающие в процессе деятельности ООО. Зачастую это становится возможным, только прописав условия в устав самостоятельно.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Типовые уставы отличаются друг от друга комбинацией законодательных норм, которые регулируют деятельность общества с ограниченной ответственностью. Предусмотреть все возможные варианты развития бизнеса невозможно, поэтому при разработке типовых уставов Минэкономразвитие опиралось на часто встречающиеся опции.

Учредителям ООО при выборе типового устава нужно решить следующие вопросы:

Может ли участник покинуть общество,
Нужно ли собственнику согласие остальных учредителей на отчуждение доли другим учредителям или третьему лицу,
Будет ли доля наследоваться свободно или понадобится согласие других владельцев бизнеса,
Предоставлять ли учредителям преимущественное право выкупа доли,
Как будет утверждаться решение общего собрания участников ООО,
Кто будет выполнять функции единоличного исполнительного органа.

Всего разработано 36 типовых уставов, которые отличаются друг от друга набором стандартных норм закона.

По-разному в типовых уставах излагаются следующие пункты:

Право участника на выход из общества,
Необходимость получать согласие на отчуждение доли или ее части другому участнику ООО или третьему лицу,
Возможность наследования доли без согласия или только с согласия других собственников бизнеса,
Способы утверждения решений общего собрания участников ООО: нотариальное удостоверение или через подписание протокола общего собрания всеми присутствующими участниками,
Преимущественное право выкупа доли в уставном капитале или ее части,
Возможность предоставления полномочий единоличного исполнительного органа одному лицу или нескольким, действующим совместно, или образованным в компании нескольким единоличным исполнительным органам, действующим независимо друг от друга.

В каждом типовом уставе всего 2-3 страницы, на которых скомбинированы нормы, позволяющие подобрать вариант для отдельного ООО. Разница в заданных нормах отличает типовые уставы друг от друга.

Разумеется, предусмотреть все комбинации норм и учесть особенности каждого предприятия невозможно, иначе у Минэкономразвития получились бы сотни вариантов, и они бы уже не были типовыми. Ведомство акцентировало внимание на деталях, которые чаще всего используются на практике, и предложило на выбор 36 вариаций устава ООО.

В 2023 году собственники бизнеса могут выбрать вариант типового устава, основываясь на:

Наличии права выхода из ООО для участников,
Необходимости получения согласия всех участников ООО на отчуждение доли в пользу третьего лица или одного из участников,
Возможности наследования доли с согласием или без согласия членов организации,
Наличии преимущественного права на приобретение доли в уставном капитале ООО,
Правилах утверждения решений, принятых на собрании участников: с помощью протокола или нотариально,
Определении исполнительного органа и правил действия его полномочий.

5.1 Имущество и средство Организации формируется за счет следующих источников:

вступительные и членские взносы;
добровольные взносы и пожертвования российских и зарубежных юридических и физических лиц;
целевые взносы членов Организации;
поступления от реализации целевых программ;
доходы, получаемые от собственности Организации;
доходы от предпринимательской деятельности;
доходы от гражданско-правовых сделок;
дивиденды (доходы, проценты) получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
доходы от деятельности хозяйственных обществ и товариществ, созданных Организацией и (или) в которых участвует Организация;
доходы от внешнеэкономической деятельности Организации;
иные поступления, не запрещенные законодательством Российской Федерации. При выходе (исключении) из членов Организации вступительные, членские, добровольные и целевые взносы не возвращаются.

6.1. Учредителями и членами Организации могут выступать:

граждане, достигшие 18-летнего возраста, разделяющие цели и задачи Организации, признающие настоящий Устав;
юридические лица — общественные объединения, разделяющие цели и задачи Организации, признающие настоящий Устав. Учредители приобретают членство автоматически. Членство в Организации добровольное. Оно не препятствует работе в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, членству в других общественных объединениях.

6.2. Решение о принятии в члены Организации принимается Правлением: для физических лиц — на основании поданного письменного заявления; для юридических лиц (общественных объединений) — на основании решения, принятого компетентным органом юридического лица.

6.3. Члены Организации имеют право:

участвовать в деятельности Организации и во всех ее мероприятиях;
голосовать на общем собрании в порядке, установленном настоящим Уставом;
получать помощь и консультации Организации;
обучаться на курсах, семинарах, организуемых Организацией;
своевременно получать информацию о мероприятиях, которые Организация проводит и (или) в которых оно участвует;
избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионные органы Организации;
вносить на рассмотрение руководящих органов предложения по вопросам деятельности Организации;
вносить предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Организации;
получать информацию по всем направлениям деятельности Организации;
иные права, установленные настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.

Сведения, обязательные для включения в устав ООО

полное наименование юрлица (краткое – по желанию);
местонахождение (достаточно указать только населенный пункт);
сумма уставного капитала (минимальная – 10 000 рублей);
компетенция и вопросы, решаемые общим собранием участников;
единоличный исполнительный орган – директор или руководитель;
коллегиальный исполнительный орган (это может быть правление или совет директоров);
ревизионная комиссия (если число участников больше 15);
права участников;
обязанности участников;
порядок и сроки проведения собраний, очередных и внеочередных;
выход из общества, передача долей;
раскрытие информации для третьих лиц.

Внесение изменений в устав организации

Для внесения изменений в устав ООО необходимо предпринять следующие действия:

созвать собрание участников ООО;
составить и подписать протокол;
внести изменения в текст устава, распечатать новую версию в одном экземпляре (или лист с изменениями);
оформить заявление по форме Р13001 (при смене адреса, наименования, изменении УК, создании филиала) или Р13002 (если изменения касаются филиалов или представительств ООО);
оплатить госпошлину;
сдать пакет документов в регистрационный орган.

Как внести изменения в устав с единственным учредителем

Если у фирмы изменились условия работы, в устав всегда можно внести коррективы. Для этого учредитель сначала принимает решение об изменениях и готовит новый устав, а потом регистрирует его в налоговой.

Когда нужно менять устав. Обычно это делают, когда меняется один из обязательных реквизитов устава. Например:

фирма сменила юридический адрес, при условии, что он был указан в уставе в полном объеме;
ООО сменило название;
изменился порядок работы органов управления;
владелец изменил размер уставного капитала;.
изменились размеры долей, в состав ООО вошли новые участники;.
ООО изменило условия работы филиалов и пр.