Штрафы за ненормативную лексику
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за ненормативную лексику». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Да, в России за употребление ненормативной лексики в публичном месте грозит административная ответственность. Это нарушение подпадает под ст. 20.1 КоАП «Хулиганство». Согласно норме закона, за нарушение общественного порядка, которое сопровождается нецензурной бранью в общественных местах, грозит штраф в размере от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток. Если использование мата сопряжено с неповиновением законному требованию представителя власти, штраф может быть выше: от 1000 до 2500 рублей.
Комментарии к ст. 20.1 КОАП РФ
1. Данная статья изложена в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ. В ч. 1 статьи содержится новое понятие мелкого хулиганства. Основным признаком этого правонарушения является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Без этого признака не может идти речь о хулиганстве, в том числе и мелком.
Совершение данного правонарушения свидетельствует о низкой культуре нарушителя, его эгоизме, пренебрежении интересами общества, других людей, об игнорировании правил приличия и благопристойности.
2. С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями, указанными в статье, являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. В прежней редакции статьи не было прямого указания на то, что мелкое хулиганство может сопровождаться уничтожением или повреждением чужого имущества. Однако это компенсировалось тем, что перечень действий не рассматривался как исчерпывающий.
Характер указанных действий очевиден. Каждое из них может рассматриваться в качестве мелкого хулиганства, если оно нарушает общественный порядок и выражает явное неуважение к обществу. В иных случаях совершение указанных действий влечет административную ответственность, когда это является самостоятельным правонарушением, например образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 (уничтожение или повреждение чужого имущества).
Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей — на улице, в лесу и т.д.
Обычно мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, ибо именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. Однако для наличия состава данного правонарушения наличие признака публичности в момент совершения правонарушения не обязательно. Например, мелкое хулиганство будет иметь место и в том случае, когда лицо сделало непристойные надписи на заборе в отсутствие людей.
3. С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется умыслом, обычно прямым. Но возможны случаи его совершения с косвенным умыслом. Важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей.
4. Субъектом мелкого хулиганства может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.
5. Максимальный размер наказания в виде штрафа в настоящей редакции ч. 1 данной статьи — одна тысяча рублей. Наказание в виде административного ареста установлено, как и было, до пятнадцати суток.
6. В новой редакции статьи есть ч. 2. Она предусматривает ответственность за хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию лиц, указанных в диспозиции этой части статьи.
Конкретный круг лиц, неповиновение законным требованиям которых влечет административную ответственность по ч. 2 данной статьи, приводится в ст. ст. 19.3 и 19.4 Кодекса.
При наличии хулиганства, сопряженного с указанными правонарушениями, дополнительной квалификации и по ст. 19.3 или ст. 19.4 не требуется.
7. Субъект ответственности и субъективная сторона правонарушения, приведенного в ч. 2 статьи, те же, что и по ч. 1. Наказание — в виде штрафа до двух тысяч пятисот рублей. Наказание в виде административного ареста такое же, как и по ч. 1, — на срок до пятнадцати суток.
8. Дела о мелком хулиганстве рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3), а в случае передачи дела на рассмотрение судьи в связи с возможностью применения административного ареста — мировые судьи (ч. ч. 2 и 3 ст. 23.1). Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3).
9. Ответственность за грубое нарушение общественного порядка, выражающееся в явном неуважении к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, влечет уголовную ответственность по ч. 1 ст. 213 УК РФ, а при совершении того же деяния группой лиц по предварительному сговору либо если это связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, — по ч. 2 этой статьи УК РФ.
Что будет, если дети матерятся в общественном месте?
Как было сказано выше, граждане в возрасте 16 лет уже несут ответственность за публичные шутки; в случае детей в возрасте 14-16 лет, их родители обязаны оплатить штраф.
Родители не будут оштрафованы, если младший ребенок будет обнаружен публично, но такое поведение детей любого возраста (если оно систематическое) может стать сигналом для органов опеки и попечительства, чтобы признать семью неблагополучной.
Поэтому вопрос о давности злоупотребления носит риторический характер. Никто, будь то ребенок или взрослый, не должен ругаться на людях. Это наказывается штрафом. Если вы действительно хотите использовать ненормативную лексику, делайте это в доме, лесу или поле.
Доверьте эту работу профессионалам. Юрист выполнит заказ по указанной вами стоимости. Вам не нужно изучать закон, читать статьи или самостоятельно разбираться в предмете — вы можете сделать это сами.
- Законодательство Российской Федерации не запрещает сквернословие как таковое. Однако есть ряд случаев, когда правонарушение может быть рассмотрено. Например, неподобающее поведение.
- Если при обнаружении нарушения общественного порядка или явного неуважения к людям, вы можете быть оштрафованы на сумму до 1000 рублей. Если вы не подчинитесь, когда полицейский попросит вас остановить AMOK, сумма увеличивается в три раза. Есть также аресты за использование объема.
- Использование объема может быть расценено законом как s-humiliation, то есть унижение цены. Если вы выскажете свое мнение толпе, это может быть наказуемо штрафом до 3000 или до 5000 рублей.
- Существует также уголовная ответственность за клевету, но она более лояльна к серьезным предпринимателям и компаниям. На этом уровне шутки не так распространены, как раньше.
Российские компоненты могут сами регулировать этот вопрос, но стоит учитывать, что федеральное законодательство имеет преимущественную силу. Вряд ли он будет назначать и навязывать более высокий уровень, чем тот, который предусмотрен в Кодексе контрольных нарушений (ККН). Кстати, ни в московском, ни в петербургском региональном законодательстве этот вопрос специально не поднимается.
- Само законодательство Российской Федерации не запрещает человеку использовать нецензурные выражения. Однако есть ряд случаев, когда это считается правонарушением. Например, неадекватное поведение.
- Если человек нарушает общественный порядок, ругаясь или выражая явное неуважение к человеку, он может быть оштрафован на сумму до 1 000 рублей. Сумма увеличивается в три раза, если сотрудник полиции попросит вас прекратить буйство, а вы не подчинитесь. За использование нецензурных выражений также предусмотрена ответственность.
- Использование ненормативной лексики может рассматриваться законом как оскорбление, т.е. оскорбление чести. Если вы выражаете свое мнение в толпе, это может караться штрафом в размере до 3 000 рублей или до 5 000 рублей.
- Существует также уголовная ответственность за клевету, но это касается серьезных бизнесменов и компаний. На этом уровне грубость не так распространена, как раньше.
Субъекты Российской Федерации могут самостоятельно регулировать этот вопрос, но стоит учитывать, что приоритет отдается федеральному законодательству. Они вряд ли будут устанавливать и налагать штрафы на более высоком уровне, чем предусмотрено Кодексом о правонарушениях (КоАП). Кстати, этот вопрос специально не поднимается ни в Москве, ни в региональном законодательстве Санкт-Петербурга.
Законная реакция на нецензурные слова онлайн
Подобные преступления совершаются и в Интернете. Ответственность является более серьезной, потому что безнравственные высказывания слышат многие люди. Здесь круг абсолютно неограничен.
По правилам части 3 статьи 20.1 Закона об административных правонарушениях суд вправе назначить штраф в размере от 30 000 до 100 000 рублей. Если ситуация повторяется, то размер лежачего штрафа устанавливается в диапазоне от 100 000 до 200 000 рублей.
Систематические неуважительные высказывания в интернете (более трех раз) наказываются административным арестом на срок до 15 суток или штрафом в размере от 200 000 до 300 000 рублей.
В случае обнаружения негативной ситуации полицейский составляет административный протокол, который направляется в суд.
Ответственность несовершеннолетних за нецензурную брань
Проблема сквернословия особенно серьезна в подростковом возрасте, поскольку это связано с независимостью, неподчинением запретам и, в целом, сквернословие является символом взрослости. Это также дань моде на речи и подражание идолам.
Ругань и грубость маскируют слабость и уязвимость, что неприемлемо для молодых людей. Более того, старшеклассники используют ненормативную лексику, чтобы утвердить свою эмоциональную независимость от взрослых.
Из истории.
Подростки часто ссылаются на то, что партнерство — это своего рода славянская традиция. Неправда; примерно до середины 19 века ругательства не использовались даже в деревне, это было преступлением.
Во время правления Алексея Михайловича Романова — отца Петра I — использование непристойных выражений строго наказывалось по Соборному уложению, вплоть до смертной казни.
Нецензурная лексика
В законе нет определения или списка непристойных слов. Полиция и прокуратура решают, какие слова людям следует ограничить; Роскомнадзор следит за нецензурной лексикой в СМИ, а Федеральная антимонопольная служба — в рекламе.
Наказания за использование нецензурной лексики в отношении несовершеннолетних
Использование нецензурных выражений в общественных местах считается по закону и этике явным признаком неуважения к окружающим.
Публичное использование нецензурных выражений — ответственность, предусмотренная статьей 20.1 КоАП РФ и приравнивается к некорректному поведению, что влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1 000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения административного правонарушения 16-летнего возраста (ст. 2. 3 КоАП РФ).
Родители или иные законные представители (опекуны, кураторы) несут ответственность за административные правонарушения, совершенные вследствие административных проступков.
Важным моментом, квалифицирующим правонарушение как нарушение общественного порядка, является намерение нарушить общественный порядок и выразить явное неуважение к обществу.
Интернет.
Интернет — это общественное пространство, но это не общественный форум. Сайты сами определяют наказания за шутки. Единственным максимальным наказанием за шутки является постоянное исключение. Однако не следует использовать ненормативную лексику в комментариях о зарегистрированных сайтах СМИ.
Правонарушение
унижение, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в брезгливости, — влечет наложение административного штрафа в размере от 1000 до 3000 рублей. Ответственность предусмотрена статьей 5.61 КоАП РФ.
Лица в возрасте 16 лет и старше несут ответственность за унижение. Если правонарушителю не менее 16 лет, но меньше 18, дело рассматривается Комитетом по делам несовершеннолетних, который часто освобождает несовершеннолетних от административной ответственности. К ним применяются некарательные меры наказания, такие как предупреждение или передача под надзор родителей.
Закон не позволяет привлекать к административной ответственности лиц, не достигших 16-летнего возраста.
Однако это не означает, что у пострадавших граждан в социальных сетях нет средств и механизмов для восстановления своих нарушенных прав.
Например, если подросток пострадавшего лица младше 14 лет, то ответственность за его действия несут родители или опекуны.
Однако, согласно статье 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации, молодые люди в возрасте от 14 до 18 лет несут ответственность за причиненный ими ущерб. Однако родители виновника также несут ответственность за полное или частичное возмещение ущерба, если у них нет достаточного или достаточного дохода для возмещения ущерба.
В январе этого года в Триноске Свердловской области родители выплатили 100 000 евро детям, оскорбившим свою учительницу. Ученики отредактировали фотографии учителя и разместили их в социальных сетях. Учителям не понравился результат, и они подали апелляцию в суд.
Если родители не заплатили штраф, то детям придется заплатить его во взрослой жизни.
Что будет, если дети матерятся в общественном месте?
Как сказано выше, 16-летний гражданин уже несет ответственность за то, что публично матерится. За 14–16-летнего подростка обязанность платить штраф возлагается на его родителей.
Если в общественном месте матерится ребенок более младшего возраста, родителей не оштрафуют, но такое поведение детей любого возраста (если оно является систематическим) может быть сигналом для органов опеки, чтобы взять данную семью под контроль как неблагополучную.
Итак, вопрос о том, с какого возраста можно материться, по сути, является риторическим. Материться в общественных местах не стоит в принципе, вне зависимости от того, ребенок вы или взрослый. За это полагается штраф. Если вам очень хочется ругаться нецензурными словами, делайте это дома, в лесу или в поле — там, где нет желающих пожаловаться на вас как на хулигана.
Ответственность за нецензурную брань в соцсетях
По замыслу законодателей, при выявлении нецензурной брани пользователя соцсети, ее владелец должен незамедлительно ограничить доступ пользователя к своей странице. Ответственность за неблокировку страницы пользователя, который нецензурно выражался, несут соцсети.
Отметим, что Роскомнадзор ранее обязывал СМИ «…как владельца интернет-ресурса отслеживать размещаемый контент на предмет соблюдения требований действующего законодательства и, как следствие, нести ответственность за его несоблюдение» (Апелляционное определение Московского городского суда от 08.08.2019 г. № 33а-3991/2019). Теперь соцсети должны следить за контентом своих пользователей.
В том случае, если владелец сети не может самостоятельно оценить противоправность информации, то ему следует направить запрос в Роскомнадзор.
Мы рассмотрели, какая статья за мелкое хулиганство существует в КоАП РФ. Это ст. 20.1. В УК РФ нет нормы за такое преступление. Уголовная санкция предусмотрена лишь за грубое нарушение общественного порядка, которое не является мелким хулиганством.
По ст. 20.1 КоАП РФ могут наказать за:
- нецензурную брань, непристойные выражения;
- приставания к прохожим;
- грубые действия по отношению к незнакомцам, толкание, плевки;
- непристойные предложения;
- неприятный для людей физический контакт;
- порчу имущества, которая не вредит жизни и здоровью граждан.
Административные нарушения – это не баловство и развлечение. И этим не следует гордиться, как полагают многие подростки, занося «административку» в список личных достижений. Быть, так называемым, уличным хулиганом – это не весело. Рассказываем, почему.
- Что такое мелкое хулиганство?
- Ответственность за правонарушение по ст. 20.1 КоАП
- Как доказать совершение правонарушения?
- Какое наказание ждет несовершеннолетнего?
- Вопросы читателей
💵 Ответственность за правонарушение по ст. 20.1 КоАП
Для более подробного ознакомления с 5-ю частями статьи о мелком хулиганстве рассмотрим примеры его возможного проявления в жизни и ту ответственность, которая за ними следует.
В ч. 1 статьи говорится о демонстративном неуважении к обществу.
Например, гражданин А идёт по улице, где кроме него также присутствуют граждане, среди которых есть несовершеннолетние и женщины с детьми. Гражданин А, совсем о них не думая, громко разговаривает по телефону с применением в своём лексиконе брани.
В ответ на это гражданка Б вежливо просит его говорить потише, т. к. она на прогулке с ребенком. На что гражданин Б так же с применением нецензурной лексики просит её замолчать, тем самым демонстрируя своё неуважение.
Такое правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.
В ч. 2 статьи описывается аналогичное поведение, но уже по отношению к сотруднику правопорядка или представителю власти.
Например, гражданки А и Б, прогуливаясь по торговому центру, вдруг начинают предъявлять друг другу претензии. Начинается ссора.
Обе гражданки с применением нецензурной брани в своей речи громко выясняют отношения, на что сотрудник охраны торгового центра просит их вести себя более корректным образом. В пылу ссоры гражданка Б, нецензурно выразившись, требует от него не вмешиваться в их с гражданкой А разговор.
Описанные действия влекут наложение административного штрафа в размере от 1000 до 2500 рублей или арест на срок до 15 суток.
В ч. 3 в качестве мелкого хулиганства расценивается распространение через СМИ информации, выраженной в негативной форме с применением нецензурной лексики по отношению к человеку, государству и т.д., как было описано выше.
Как пример данного хулиганства, может послужить поступок гражданина С, который в сети Интернет стал открыто выражать своё недовольство Конституцией РФ и высмеивать ее президента, унижая его человеческое достоинство и оскорбляя его личность посредством нецензурной лексики.
Такой вид мелкого хулиганства влечет наложение административного штрафа в размере от 30 000 до 100 000 рублей.
Часть 4 — Повторный акт правонарушения, описанного выше, влечет наложение штрафа размером от 100 000 до 200 000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.
На портале также можно прочесть об ответственности за другие преступления против жизни и здоровья человека.
Часть 5 — Действия, которые были совершены лицом из 3 части и которого уже ранее привлекали за них к административной ответственности, влекут за собой наложение административного штрафа в размере от 200 000 до 300 000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Статья 20.1 КоАП РФ в действующей редакции
1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, — влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
3. Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
5. Действия, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, — влекут наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Примечание. Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 — 5 настоящей статьи, в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.
Законная реакция на нецензурные слова онлайн
Аналогичные правонарушения имеют место в интернете. Ответственность более жесткая, потому что аморальные слова могут слышать очень много людей, здесь круг абсолютно не ограничен. Согласно нормам ч.3 ст.20.1 КОаП суд имеет право назначить финансовое взыскание в сумме от 30000 до 100000 рублей.
В случае повторения ситуации размер штрафа за мат устанавливается в пределах от 100000 до 200000 рублей.
Систематические некультурные высказывания онлайн (3 и более раз) наказываются административным арестом на период до 15 суток или штрафом в диапазоне от 200000 до 300000 рублей.
В случае выявления негативной ситуации сотрудник полиции составляет административный протокол с последующим направлением его в суд.
Действия по совершению мелкого хулиганства, не исчерпано формулировкой диспозиции — применение нецензурной бранью и оскорбительное приставание к гражданам.
Мелкое хулиганство совершается в любой сфере нашей общественной жизни: в быту, либо на работе; в любом общественном месте, где находятся другие люди — в квартире или на улице, в государственном учреждении, на промышленном предприятии или же в любом виде транспорта.
Мелкое хулиганство имеет место тогда, когда лицо делало нецензурные либо непристойные надписи в отсутствие граждан и демонстративно нарушают своими противозаконными действиями ночной покой граждан в ночное время. Субъект мелкого хулиганства — это лицо, которому в момент совершения правонарушения достиг возраста шестнадцати лет и осознавало последствия неправомерных действий.
Мелкое хулиганство часто характеризуют прямым умыслом. Лицо-правонарушитель сознает противоправность действий, четко предвидит результат его совершения, и желает подобного. Бывает что нарушитель не желает подобного итога, но осознанно его допускает.
Здесь имеет место мелкое хулиганство, совершающееся с косвенным умыслом. В общественных местах, либо в окружении незнакомцев, правонарушитель сможет усматривать в их поведении важную причину для совершения правонарушительных действий или провоцировать их.
Юристы отмечают несоразмерность подобной причины действиям, совершаемым гражданином. Мотивом является полное удовлетворение индивидуальной потребности в осуществлении самоутверждения за счет уменьшения и игнорирования чести других людей. Теория административного права, говорит, что к обязательным признакам, которые наглядно характеризуют правонарушение, относится признак общественной опасности.
Присутствие подобного признака сможет означать — противоправное деяние причинит или создаст предпосылку в будущем причинении вреда общественным отношениям.
Мелкое хулиганство отличается хулиганских действий, наказуемых по ч.1 ст.213 УК, где полноценно сказано, что в основном состав преступления образуется благодаря грубому нарушению общественного порядка, которое выражает явное неуважение к обществу, которое сопровождается насилием к гражданам или угрозой его применения или же уничтожением и серьезным повреждением чужого имущества.
Влияние последних изменений в статье 20.1 КоАП РФ на общественное мнение
Недавние изменения в статье 20.1 КоАП РФ о наказании за общественные действия, оскорбляющие чувства верующих, вызвали споры на общественном уровне. Одной из основных проблем, которые вызвало ужесточение этой статьи, стала лексика, используемая при описании обсценных действий: некоторые эксперты считают, что это может быть слишком субъективно и может привести к ошибкам при применении закона.
Другой точкой зрения является защита чувств верующих, которая была добавлена в статью. Согласно комментариям к КоАП РФ, данное обновление направлено на установление дисциплины в обществе и защиту прав верующих. Наказание за нарушение статьи 20.1 может быть в значительной степени воздействующим, что напоминает об административных наказаниях за другие правонарушения.
Обновление Кодекса может повлиять на общественное мнение о том, что считается «неприемлемым» в обществе. В целом, значения и нормы в Российской Федерации меняются со временем, и изменение нормативных актов является естественным процессом в обществе. Тем не менее, принятие новых законов может привести к возникновению новых вопросов, которые будут обсуждаться на местах и на региональном уровне.
- Один из аспектов, который может вызвать наибольшие споры, это определение «обсценной лексики».
- Другой аспект — это наказание за оскорбление чувств верующих, которое может иметь степень воздействия на нарушителей.
- Также, изменения в статье 20.1 могут повлиять на нормы общественного поведения и на то, что считается «нормальным» в обществе.
Изменения в статье 20.1 КоАП РФ против нарушения прав пешеходов
Весьма часто на улицах городов Российской Федерации можно столкнуться с обсценной лексикой и неприемлемым поведением со стороны водителей. Кодекс об административных правонарушениях РФ содержит статью 20.1, которая устанавливает наказание за нарушение прав пешеходов.
С 2022 года статью 20.1 обновили, внесли изменения в меры воздействия на виновников. Теперь при обнаружении нарушения прав пешеходов, в отношении водителя может быть применено не только административное наказание, но и обязательное посещение образовательного мероприятия.
Комментарии специалистов указывают на то, что такая мера позволит эффективнее бороться с нарушениями прав пешеходов. Образовательное мероприятие призвано просветить водителя в сфере правил, связанных с безопасностью на дороге и уважением к другим участникам движения.
Напомним, что нарушения, за которые может быть применено воздействие, описаны в статье 20.1 КоАП РФ: проезд на красный свет, несоблюдение преимущества пешеходов на нерегулируемом пешеходном переходе, превышение скорости в зоне действия дорожных знаков «Школа», «Детский сад», «Дети».
В целом, изменения в статье 20.1 КоАП РФ еще больше укрепят права пешеходов и помогут сделать наши улицы безопаснее для всех участников дорожного движения.
Комментарии к ст. 20.1 КОАП РФ
1. Данная статья изложена в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ. В ч. 1 статьи содержится новое понятие мелкого хулиганства. Основным признаком этого правонарушения является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Без этого признака не может идти речь о хулиганстве, в том числе и мелком.
Совершение данного правонарушения свидетельствует о низкой культуре нарушителя, его эгоизме, пренебрежении интересами общества, других людей, об игнорировании правил приличия и благопристойности.
2. С объективной стороны мелкое хулиганство представляет собой действие, нарушающее общественный порядок и спокойствие граждан. Такими действиями, указанными в статье, являются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам, уничтожение или повреждение чужого имущества. В прежней редакции статьи не было прямого указания на то, что мелкое хулиганство может сопровождаться уничтожением или повреждением чужого имущества. Однако это компенсировалось тем, что перечень действий не рассматривался как исчерпывающий.
Характер указанных действий очевиден. Каждое из них может рассматриваться в качестве мелкого хулиганства, если оно нарушает общественный порядок и выражает явное неуважение к обществу. В иных случаях совершение указанных действий влечет административную ответственность, когда это является самостоятельным правонарушением, например образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 (уничтожение или повреждение чужого имущества).
Хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей — на улице, в лесу и т.д.
Обычно мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, ибо именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. Однако для наличия состава данного правонарушения наличие признака публичности в момент совершения правонарушения не обязательно. Например, мелкое хулиганство будет иметь место и в том случае, когда лицо сделало непристойные надписи на заборе в отсутствие людей.
3. С субъективной стороны мелкое хулиганство характеризуется умыслом, обычно прямым. Но возможны случаи его совершения с косвенным умыслом. Важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей.
4. Субъектом мелкого хулиганства может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.
5. Максимальный размер наказания в виде штрафа в настоящей редакции ч. 1 данной статьи — одна тысяча рублей. Наказание в виде административного ареста установлено, как и было, до пятнадцати суток.
6. В новой редакции статьи есть ч. 2. Она предусматривает ответственность за хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию лиц, указанных в диспозиции этой части статьи.
Конкретный круг лиц, неповиновение законным требованиям которых влечет административную ответственность по ч. 2 данной статьи, приводится в ст. ст. 19.3 и 19.4 Кодекса.
При наличии хулиганства, сопряженного с указанными правонарушениями, дополнительной квалификации и по ст. 19.3 или ст. 19.4 не требуется.
7. Субъект ответственности и субъективная сторона правонарушения, приведенного в ч. 2 статьи, те же, что и по ч. 1. Наказание — в виде штрафа до двух тысяч пятисот рублей. Наказание в виде административного ареста такое же, как и по ч. 1, — на срок до пятнадцати суток.
8. Дела о мелком хулиганстве рассматривают должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ст. 23.3), а в случае передачи дела на рассмотрение судьи в связи с возможностью применения административного ареста — мировые судьи (ч. ч. 2 и 3 ст. 23.1). Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (ч. 1 ст. 28.3).
9. Ответственность за грубое нарушение общественного порядка, выражающееся в явном неуважении к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, влечет уголовную ответственность по ч. 1 ст. 213 УК РФ, а при совершении того же деяния группой лиц по предварительному сговору либо если это связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, — по ч. 2 этой статьи УК РФ.
Что такое мелкое хулиганство по ст. 20.1 КоАП РФ
Статья 20.1 КоАП РФ называет мелких хулиганством нарушение общественного порядка, которое выражает явное неуважением к обществу, сопровождается нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества. Есть и специальные составы:
- действия сопровождались неповиновением законному требованию представителя власти или лица, обеспечивающего охрану общественного порядка
- распространение в сети Интернет сведений в неприличной форме, выражающих неуважение к обществу, государству, государственным символам, органам власти, оскорбляющих человеческое достоинство и общественную нравственность
- повторное совершение действий, образующих состав административного правонарушения «мелкое хулиганство»
- совершение правонарушения в сети Интернет более 2 раз.
От того, как уполномоченный орган власти (подведомственность административных дел) квалифицирует действия, зависит вид административного наказания и его размер. Санкция статьи предусматривает ответственность в виде административного штрафа и административного ареста.