Правомерен ли отказ оплатить проезд самолетом для ребенка-инвалида?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правомерен ли отказ оплатить проезд самолетом для ребенка-инвалида?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
Куда обратиться чтобы получить льготу ребенку инвалиду
- Соц. защита. Принимает документы и отправляет запрос в бухгалтерию на получение скидки на оплату ЖКХ. Перед обращением в соц. защиту нужно погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Специалисты центра оказывают помощь в составлении заявления. Скидка назначается в течении месяца. Примите во внимание, что оплата коммуналки должна проходить не позднее 26 числа текущего месяца.
- Налоговая инспекция. Принимает декларацию 3-НДФЛ на получение налогового вычета. Кроме того, налоговый вычет можно вернуть через работодателя. Отличие в том, что в налоговую инспекцию можно подать декларацию лишь за прошедший год, а работодателю за текущий.
- Администрация района. Занимается распределением земли на строительство. Для этого необходимо подать заявление, которое рассматривается в тридцатидневный срок. Земля предоставляется первоочередно без торга в аренду или собственность за плату. За разработкой Индивидуального плана реабилитации следует обращаться также в администрацию.
- ФСС. Распределяет путевки в лагеря и санатории. Для этого подается заявление. Также нужно иметь направление от врача, если лечение не входит в ИПР. В десятидневный срок происходит регистрация по заявке. Путевка предоставляется не позднее 18 дней до даты заезда. Длительность лечения в санатории от 21 до 42 дней с оплатой дороги до места лечения.
Какие льготы для инвалидов на самолеты и поезда в 2022 году (дети-инвалиды)
Дети-инвалиды и сопровождающие их лица могут воспользоваться следующими льготами на проезд воздушным и железнодорожным транспортом в 2022 году:
Вид транспорта | Кто может воспользоваться льготой | Условия получения льготы на проезд |
Поезда (дальнего следования и междугороднее сообщение) |
Ребенок-инвалид + 1 сопроводитель |
○ скидка 50% для учеников общеобразовательных школ не младше 10 лет в период с 1.09 по 31.05 (при наличии справки об обучении); ○ скидка 100% на билеты для детей не старше 5 лет (при условии проезда на одном месте с родителем). |
Самолеты |
○ наличие у ребенка-льготника заболевания (травмы) спинного мозга; ○ экономически более выгодная стоимость нежели на билет на поезд; ○ отсутствие возможности следования поездом (!).
|
Ограничения и условия получения компенсации
Существуют определенные ограничения и условия, которые необходимо учитывать при получении компенсации:
-
Компенсация может быть предоставлена только в случае официального признания ребенка-инвалида.
-
Льготы по проезду предоставляются только на маршрутах в пределах России.
-
Возможность получить компенсацию за проезд ребенка-инвалида, который направляется на лечение в другой регион России, требует обязательного наличия заключения врача о необходимости такого лечения в данном месте.
-
В случае использования железнодорожного транспорта, родитель или инвалид должен предоставить документы, подтверждающие страхование от несчастного случая.
Для получения более подробной информации и разъяснения по вопросам компенсации проезда для детей-инвалидов, можно обратиться в прокуратуру или социально-реабилитационную службу. Также на официальных сайтах РЖД и других железнодорожных и авиаперевозчиков можно найти ответы на часто задаваемые вопросы и получить необходимую информацию.
Субсидии на авиаперелеты. Какие авиакомпании участвуют в программе
Программа субсидирования авиаперевозок льготников действует в России с 2014 года как дополнительная мера поддержки инвалидов и иных незащищенных слоев населения, представители которых вынуждены отказываться от перелетов по причине высокой стоимости билетов на самолет (особенно при перелете на дальние расстояния). Согласно условиям данной программы, часть стоимости авиабилета (не более 50%) оплачивается из средств федерального бюджета.
Денежные средства в ограниченном объеме поступают в региональные бюджеты из государственной казны, после чего местные власти рассчитывают примерное число льготников, для которых будет доступна мера поддержки, с принятием во внимание 3 факторов:
- списка авиакомпаний, участвующих в программе (наиболее популярными перевозчиками из перечня являются компании “НордСтар”, “Сибирь”, “Северсталь”, “Ютейр”, “Руслайн” и “Азимут”);
- утвержденной схемы авиамаршрутов (из наиболее часто выбираемых – Дальний Восток, Мурманск, ПФО, Сочи, Калининград, Калуга и Екатеринбург);
- объемов финансирования (Правительство планирует увеличить размер субсидий, чтобы большее число инвалидов могли воспользоваться правом на перелет со скидкой).
Порядок перевозки инвалидов при покупке субсидированного авиабилета
В аэропортах и на борту самолетов действует следующий порядок перевозки инвалидов, купивших льготный билет:
№ п/п. | Алгоритм действий перевозчика | Подробные сведения |
1 | Продажа авиабилета инвалиду | Для льготников покупка авиабилета доступна только через кассу перевозчика. В момент приобретения проездного документа покупателю следует указать на условия, которые ему необходимы для безопасного в плане здоровья перелета. Инвалидам рекомендуется подавать запрос в письменной форме и сохранить письменный ответ авиакомпании на случай споров при регистрации на рейс. |
2 | Досмотр, регистрация на рейс без очереди | Обслуживание инвалидов обычно осуществляется по “зеленому” коридору. |
3 | Определение места для коляски (для инвалидов колясочников) | В зависимости от условий перевозчика, коляска либо допускается на борт самолета, либо помещается в багажный отсек (взамен предоставляется коляска авиакомпании). |
4 | Изучение справки о возможности совершения перелета | Не все, но многие перевозчики требуют предоставления им справки от лечащего врача инвалида в подтверждение того факта, что авиаперелет никак не отразится на самочувствии человека с ограниченными возможностями. |
5 | Размещение инвалида | Запрещается предоставлять инвалидам место у запасного выхода и на 1-ом ряду. |
6 | Посадка и высадка инвалида | Посадка инвалидов в самолет производится раньше остальных пассажиров. Высадка, наоборот, осуществляется в последнюю очередь. |
7 | Выдача оборудования | Оборудование (коляска, например), которое было выдано перевозчиком, сдается стюарду. Личное имущество инвалида возвращается. |
Льготные авиабилеты инвалидам
Авиакомпании делают скидки на билеты инвалидам разных групп, размер которых устанавливается в индивидуальном порядке.
Кто может купить льготный билет:
- Инвалиды 1 группы. Размер скидки – до 50% + 30% скидка на авиабилет для сопровождающего пассажира. Детям-инвалидам возрастом до 12 лет предоставляется дополнительная скидка в размере 25%. Один раз в году пассажиры с инвалидностью 1 группы могут осуществлять бесплатный авиаперелет в два направления с целью прохождения лечения.
- Инвалидам 2 группы – до 50% льгота на авиабилеты + 1 раз в год бесплатный перелет в два направления, если целью путешествия является необходимость лечения в другом городе, что подтверждается документально.
- Инвалиды по зрению с собакой поводырем. Животное транспортируется в салоне самолета бесплатно. На собаку должны быть соответствующие документы.
Для инвалидов третьей группы льготы на авиаперелеты не предусмотрены.
Для покупки билетов по льготной цене пассажиру нужно предъявить гражданский паспорт, медицинский документ, подтверждающий статус инвалидности, а также врачебное разрешение на перелет.
Документы, подтверждающие право на льготы
Чтобы воспользоваться льготой на бесплатный проезд на общественном транспорте в своем городе, ребенок-инвалид и его сопровождающий должны иметь с собой определенные документы.
На ребенка необходимо предъявить:
- Пенсионное удостоверение;
- Подтверждающий личность документ (свидетельство о рождении до 14 лет, паспорт – после 14 лет).
Сопровождающий должен показать:
- Паспорт;
- Справку установленного образца, оформленную в органах социальной защиты.
Если ребенок-инвалид живет в Москве – его проезд должен осуществляться по социальной карте москвича, которую нужно оформлять в отделении соцзащиты.
Бесплатный перелет к месту лечения
Инвалиды могут получать набор социальных услуг в рамках ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». В состав набора входит:
- обеспечение лекарственными препаратами,
- санаторно-курортное лечение,
- проезд к месту лечения.
С соответствие с письмом ФСС РФ от 22.12.2004 № 02-18/01-9530, перевозка к месту лечения осуществляется следующими видами транспорта:
- На железнодорожном транспорте поезда и вагоны всех категорий за исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности.
- На водном транспорте каюты третьей категории.
- На автомобильном транспорте общего пользования.
- На авиационном транспорте в экономическом классе (при отсутствии возможности перевозки на железнодорожном транспорте).
Главной ошибкой является незнание гражданином положенных ему прав. Если при покупке билета человек не предъявил подтверждающий инвалидность документ, ответственность с лица, осуществляющего перевозки, снимается. Работник кассы не обязан выяснять, подходит ли человек под действие 181-ФЗ, даже если тот находится в инвалидной коляске.
Нередко возникает ситуация, когда инвалиды 2-й и 3-й группы требуют бесплатные билеты для своих сопровождающих. Но предоставление 100%-ной льготы связано с ограничением возможности больного на самостоятельное обслуживание, а указанные лица признаны 181-ФЗ ограниченно трудоспособными.
Проехать на лечение без оплаты билета несколько раз в год нельзя. Требование предоставить такую льготу не будет выполнено на законных основаниях.
Еще одной ошибкой будет требование предоставить переезд для обоих родителей. Согласно правовым актам, претендовать на возмещение оплаты может только 1 человек.
Оформление бесплатного проезда к месту лечения
Одновременно с направлением на лечение представитель ребенка-инвалида должен получить документ «талон № 2». Органы соцзащиты или ФСС на основании талона № 2 предоставляют именные проездные документы одного из 2 видов бланков, применяемые в зависимости от типа транспорта. Документы предоставляются по заявлению лица в течение 5 дней с момента обращения. Выдача осуществляется в 2 экземплярах для обеспечения проезда в прямом и обратном направлении.
Форма документа |
Вид транспорта |
Особенности получения |
Специальные талоны | Поезда дальнего следования, включая купейные вагоны скорого или пассажирского типа | Исключения составляют поезда высокого класса или вагоны повышенного уровня комфортности |
Именные направления | Автотранспортные средства, авиация, водный транспорт | Льгота предоставляется в общем автотранспорте, авиации среднего класса, водном речном транспорте в каютах категории 3 класса или 4 и 5 класса при использовании морского судна |
Проездные документы предоставляются в кассах. Дополнительно потребуется предоставить справку об инвалидности, удостоверение личности. Сервисные услуги оплачиваются отдельно.
Постановление Правительства РФ от 6 мая 2023 г. № 714 «О предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами»
10 мая 2023
В соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.
2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации давать разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим постановлением.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1048 «О порядке предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст. 5754).
4. Пункт 891 перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 2, ст. 471), исключить.
4 июля 2022
В соответствии с пунктом 19 Правил реализации пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2021 г. № 2339 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 52, ст. 9173), приказываю:
утвердить прилагаемый Порядок предоставления территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации проезда детей-инвалидов и сопровождающих детей-инвалидов лиц к месту приобретения комплексной реабилитации и абилитации в пользу детей-инвалидов и обратно.
Временно исполняющий обязанности председателя Фонда |
А.П. Поликашин |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 июня 2022 г.
Какие документы нужно подготовить для получения транспортных льгот
Основными документами для оформления льгот на ребенка-инвалида являются:
Документ | Где получить |
Паспорт РФ родителя | ГУВМ МВД |
Свидетельство о рождении ребенка | Органы ЗАГС |
Справка о составе семьи | Паспортный стол |
Заключение медико-социальной экспертизы | Бюро МСЭ |
Органы социальной защиты населения вправе потребовать и иные документы, перечень которых будет зависеть от оформляемой льготы.
В каких случаях инвалиду в авиаперевозке могут отказать
По закону, отказать инвалиду в перевозке нельзя. Человека с ограниченными возможностями не пустят на борт только в крайних случаях.
Когда инвалиды получают отказ:
- У клиента авиакомпании психическое расстройство. У сотрудников есть опасения, что он может быть опасен для других пассажиров. Отказ в этом случае является полностью обоснованным. Жалобы от родственников такого инвалида никто и никогда не примет.
- На борт пытается войти ребенок-инвалид без сопровождения. Согласно действующим правилам, у детей в обязательном порядке должен быть сопровождающий.
- Слепой пассажир, передвигающийся с собакой-поводырем, не смог оформить документацию на собаку. Или же такая документация является истекшей.
Важно указать на то, что о наличии собаки-поводыря авиакомпанию уведомляют заблаговременно. Суть в том, что многие авиаперевозчики с осторожностью относятся к провозу животных. Могут действовать суровые ограничения. Если возникнут сомнения в безопасности пассажиров, то собаку-поводыря даже при наличии правильно оформленного сертификата на борт не пустят.
Порядок брони и покупки авиабилета для инвалида
В общем и целом, порядок брони и приобретения авиабилета при описываемых обстоятельствах мало чем отличается от традиционной процедуры покупки билета. Важно лишь указать то, что вы являетесь инвалидом. Причем это должно подтверждаться документально.
Даже если копия справки об инвалидности была отправлена перевозчику, за несколько дней до вылета рекомендуется позвонить на его горячую линию. Это делается для того, чтобы уточнить, обработали ли сотрудники авиакомпании полученные данные. Следование столь простейшей рекомендации резко снижает риск задержки на стойке регистрации в аэропорту.
Что спросит оператор горячей линии:
- в каком стоянии находится пассажир;
- может ли пассажир передвигаться самостоятельно;
- сможет ли пассажир подняться по трапу;
- модель инвалидной коляски (если таковая имеется) и др.
Если человек с ограниченными возможностями передвигается на инвалидной коляске, это обязательно укажут в маршрутной квитанции.
Некоторые авиакомпании требуют инвалидов заполнять справку MEDIF. Сюда вносятся данные, касающиеся здоровья пассажира. Важно, чтобы представленный документ был заверен у терапевта в местной поликлинике. После заполнения справку отправляют перевозчику по электронной почте.