Можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру с долгами
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли прописать человека в неприватизированную квартиру с долгами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прописка в муниципальной квартире является важным шагом при регистрации постоянного места жительства. В данной статье рассмотрим, каким лицам доступно оформление прописки, какие документы потребуются, а также как пройти процедуру регистрации.
О муниципальных квартирах
Муниципальные квартиры – это жилье, предоставляемое гражданам на основании договора социального найма. Временной период проживания в муниципальной квартире может быть различным — от нескольких месяцев до нескольких лет.
Условия прописки в муниципальной квартире и регистрации места жительства регулируются законами, которые определяют права и обязанности граждан.
Кто может прописать в муниципальной квартире? Основания для прописки могут быть различными: это могут быть граждане, не имеющие своего жилья, лица, оставшиеся без помощи, а также ребенок или несовершеннолетний, лишившийся родителей или оставшийся без попечения.
Чтобы прописать новорожденного или несовершеннолетнего ребенка в муниципальной квартире, необходимо иметь согласие обоих родителей или законных представителей.
Для регистрации прописки в муниципальной квартире потребуются следующие документы:
- Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- Свидетельство о браке (если прописка идет супружеской пары);
- Согласие собственников квартиры на прописку;
- Документы на право пользования жильем (договор социального найма);
- Документы, подтверждающие основания для прописки.
Если квартира является неприватизированной, то требования к документам могут быть немного иными.
Стоимость прописки в муниципальной квартире зависит от региона и условий проживания. Обычно для получения прописки и регистрации места жительства гражданам необходимо подать заявление и предоставить все необходимые документы.
«Коммуналка» в коммуналке
Коммуналки до сих пор прекрасно сохранились в Санкт-Петербурге. Да и во многих других городах. Это — особая атмосфера и стиль жизни, где в одной квартире замечательно сочетаются профессор исторического факультета, какой-нибудь интеллигентнейший Яков Соломонович с аристократическими замашками, и потрепанная жизнью Зинаида Федоровна с мужем-алкоголиком и малолетним сыном, приехавшие из какой-нибудь провинциальной глуши.
В Питере коммуналки априори большие по площади. Но иногда в мини-общежитие превращаются и стандартные жилые квартиры. Например, родители умерли и оставили 3-комнатную квартиру детям. Те завели свои собственные семьи, потом кто-то из них продал свою часть жилья посторонним людям. Таким образом, на одной территории оказываются совершенно чужие друг другу люди.
В таких местах обычно «коммуналку» оплачивают по соглашению. Соседи заранее договариваются, сколько денег и на чью долю приходится. Например, если у одного соседа комната 10 кв. м., а у второго — 24 кв. м. и семья из 4 человек, то понятно, что большую часть ОБЯЗАН (вроде бы) платить второй собственник.
Но как происходит распределение обязательств, если соседи не нашли общий язык? В таком случае подключается Жилищный кодекс. По закону бремя «коммуналки» падает на жильцов следующим образом:
- электроэнергия: определяется, сколько электроприборов расположено в каждой комнате, и какую мощность они потребляют. Свет на общих территориях — пополам или равномерно;
- газ и водоснабжение: делятся на каждого человека. Допустим, если в одной комнате живет только пожилой мужчина, а во второй — многодетная мать, то суммы начислений делятся на каждого из них, а не пополам. Также эта обязанность возлагается и на задержавшихся гостей, которые живут в квартире больше месяца;
- отопление: каждый платит за свою территорию. Если у нас в жилище 3 комнаты по 15 кв. м., то это прекрасно для выравнивания расчетов.
Что делать, если отказали?
Муниципальные и государственные учреждения, отказывающие в приватизации жилья из-за наличия задолженности, не имеют законодательных оснований для претензий.
В случае отказа можно (и нужно) обращаться в соответствующие органы:
- В Управляющую компанию, обслуживающую дом. Иногда можно договориться об оформлении справки, подтверждающей намерение в ближайшее время погасить долг. Тогда получение необходимых документов в паспортном столе станет беспрепятственным.
- В прокуратуру. Если сотрудники управления ЖКХ категорически отказываются выдавать справки по форме №9 и №7, гражданин вправе требовать письменный отказ от работников госорганизации, а также обратиться в прокуратуру.
- В судебный орган. Если на протяжении длительного времени не удаётся собрать бумаги для оформления приватизации квартиры с долгами, следует идти в суд в целях обжалования решений инстанций. В большинстве случаев гражданам удаётся отстоять свои права.
Для осуществления регистрации требуется пройти следующие этапы:
- Получить письменное согласие наймодателя, если вы не родственник проживающих в квартире.
- Обратиться с заявлением (Форма – 6) в отдел ФМС, на территории которого расположена квартира. Кроме регистрируемого, заявление о своём согласии должны написать лично все проживающие в квартире.
- Предоставить необходимый пакет документов:
- гражданский паспорт;
- листок убытия;
- военный билет (при наличии);
- справка из администрации о составе семьи;
- договор найма;
- свидетельство о рождении (для гражданина до 14 лет).
Ребёнок после 14-ти должен присутствовать лично.
Коротко — как решить проблемы с долгами по коммуналке?
-
Когда на оплату коммунальных услуг уходит более 22% дохода семьи, запросите у государства субсидии.
-
В сложном финансовом положении разрешается оформить рассрочку по оплате через УК или ресурсоснабжающую компанию.
-
Малоимущие граждане вправе рассчитывать на социальную помощь от государства.
-
Если признаете себя банкротом, спишут долги по коммунальным услугам.
-
Когда нет работы, а долги по коммуналке за единственное жилье, задолженности списывают через суд.
-
При финансовых трудностях оформите кредит в банке, но с учетом того, что ежемесячная оплата по кредиту не будет превышать 40% от дохода.
Известно, что могут быть прописаны в квартире не только собственники и родственники, но и посторонние люди.
Наличие задолженности по квартире является препятствием для регистрации человека. Для прописки в новом месте жительства, надо быть выписанным с предыдущего места проживания (автоматически это происходит при прописке и выписке в рамках одного населенного пункта). Если прописываться в неприватизированную квартиру и не быть родственником жильцов, то нужно подать заявление в ДУМ для письменного разрешения на прописку (выдается только,если позволяет площадь для прописки нового человека). Для прописки,подается заявление по установленному образцу в паспортный стол на новом месте проживания (от желающих прописаться), заявление о согласии (от собственников жилья, если регистрация в чужой квартире), пакет необходимых документов.
Весь процесс регистрации от выписки и прописки занимает до трех недель (или 14 раб. дней) от даты сдачи документов. В назначенный день выдается паспорт с информацией о новой прописки. Наличие задолженности коммунальных платежей за квартиру не является преградой для регистрации в квартире и несет прямое нарушение паспортного режима. Ответственность за долги по квартире несет тот пользователь коммунальных услуг и кто их не оплачивал, а не новый зарегистрированный жилец. По нашему законодательству, прописаться в квартиру с задолженностью не обусловлена требованием оплаты коммунальных услуг. Все вопросы по отказу можно решать в УФМС или обратиться в прокуратуру.
Основания для регистрации
Первое, что следует сделать перед тем, как приступить к регистрационным действиям, это выяснить: хочет ли наниматель и другие уже зарегистрированные по данному адресу лица появления новых жильцов. Прописка (регистрация) бывает постоянной и временной. Временная на получение прав собственности никоим образом не влияет, а вот постоянно зарегистрированный в неприватизированной квартире жилец в будущем сможет на равных с прочими жильцами основаниях принять участие в приватизации этой жилплощади. Поэтому первым и важнейшим основанием является желание и согласие на регистрацию нанимателя и остальных зарегистрированных лиц.
Все аспекты осуществления регистрации на постоянной и временной основе изложены в следующих законодательных и нормативных документах:
- Конституция РФ.
- ЖК РФ.
- Закон №52420-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения…».
- ПП РФ №711 от 13.07.2012 г. «О вопросах Федеральной миграционной службы».
- Административный регламент ФМС.
- ПП РФ №713 от 17.07.1995 г. «Об утверждении Правил регистрации…».
Порядок регистрации родственника
То, в каком порядке будет происходить регистрация родственника в неприватизированной квартире, зависит от степени родства. Родственники первой очереди (дети, родители, супруг) регистрируются нанимателем свободно, без получения на то согласия остальных зарегистрированных лиц. Если же требуется зарегистрировать более дальнего родственника (сестру, брата, тетю, дедушку и т.д.), тогда потребуется дополнительно получить согласие остальных зарегистрированных в данном жилье лиц.
В Семейном кодексе РФ указано, что супруги обязаны во всем материально поддерживать друг друга. Это же относится и к обеспечению жилплощадью. По этой причине супруг может прописать супруга на своей жилплощади только лишь по собственному заявлению без согласия прочих жильцов. Если в будущем жилье будет приватизироваться, то оба супруга будут участвовать на равных правах.
Эти же правила работают и в отношении несовершеннолетних. Родители могут не спрашивать согласия других зарегистрированных лиц, чтобы вписать детей в неприватизированную квартиру. Заявление в ФМС подает один из родителей, в том числе, когда речь идет о новорожденном. В случае же, когда родители зарегистрированы по разным адресам, ребенка вписывают по адресу одного из родителей с согласия второго (письменного). В дальнейшем снять с регистрационного учета несовершеннолетнего можно будет только подтвердив, что он будет сразу же вписан по иному адресу. Объект недвижимости, в котором зарегистрирован несовершеннолетний, может быть реализован только с согласия органов опеки и попечительства.
Сколько стоит регистрация?
Этот вопрос часто задают в органах ФМС при подаче документов. По закону регистрация осуществляется бесплатно. Никаких госпошлин и иных платежей платить не нужно. Однако, нередко расходы нести все же приходится. Например, если наниматель жилья не может лично присутствовать при регистрации, тогда за него это может сделать доверенное лицо, на чьем имя придется оформить доверенность у нотариуса и заплатить за это установленный тариф. Так же лица, зарегистрированные в квартире, могут длительное время находится вдали от нее (служить в армии, отбывать срок тюремного заключения, находиться в длительной командировке и т.д.), тогда потребуется получить от них нотариально заверенные письменные согласия на регистрационные действия.
Как зарегистрировать человека в неприватизированную квартиру
Часть жилого фонда на территории РФ до настоящего времени остается в статусе муниципального жилья, занимаемого гражданами на основании заключенных между физическим лицом — нанимателем и юридическим — наймодателем договоров социального найма. Проживая в муниципальном жилье, его наниматель и зарегистрированные лица вправе зарегистрировать на площади данного помещения других людей, которыми являются члены их семьи и других граждан.
Перед тем, как прописать человека в неприватизированную квартиру, нужно определить, желает ли наниматель и другие лица, чтобы новый жилец приобрел равноправные права с другими, постоянно прописанными жильцами. При наличии регистрации по месту проживания — постоянной прописки — каждый зарегистрированный жилец приобретает такие права и в дальнейшем вправе участвовать в приобретении этого жилья в собственность через процедуру приватизации.
Регулируется процедура регистрации российским законодательством:
Для прохождения данной процедуры необходимо обратиться в местное отделение ФМС, предоставив следующий пакет документов:
- удостоверение личности прописываемого гражданина;
- согласия в письменном виде всех совершеннолетних прописанных граждан ( бланк согласия на прописку );
- договор социального найма;
- заявление установленного образца, подписанное нанимателем и регистрирующимся гражданином.
Зачем нужна прописка?
Чтобы узнать, зачем нужна данная процедура, необходимо понять, чем отличается регистрационный учет от прописки. С юридической точки зрения — это два взаимозаменяющих термина. Единственное отличие — это сроки происхождения. Прописка была введена в обиход еще в 70‑х годах, а регистрационный учет возник на заре 21 века. Несмотря на это, не будет ошибочным использовать оба термина, так как обозначения у них одинаковые.
Для чего нужна прописка:
- Прописка позволяет контролировать население и пресекать появления лиц без определенного места жительства.
- Прописка необходима для постановки на учет в местные медицинские учреждения и для получения обязательного страхования (ОМС полис).
- Без регистрационного учета трудно определить ребенка в детский сад или школу.
- С помощью прописки рассчитывается тариф на коммунальные платежи.
- Регистрационный учет, будь то временный или постоянный, позволяет контролировать передвижение и нахождение в стране иностранных граждан, а также пресекать развитие нелегальной трудовой миграции.
- Прописка дает право пользования жилым помещением, а также участие в приватизации этого объекта.
- Родители, имеющие прописку, могут регистрировать своих несовершеннолетних детей без согласия собственника или других жильцов.
- Прописка гарантирует возможность обмена государственного жилья.
Наличие или отсутствие прописки не ограничивает права граждан, находящихся на территории страны. Несмотря на это, постановка на регистрационный учет является обязательной процедурой, которая регламентируется законом.
Порядок регистрации родственника
То, в каком порядке будет происходить регистрация родственника в неприватизированной квартире, зависит от степени родства. Родственники первой очереди (дети, родители, супруг) регистрируются нанимателем свободно, без получения на то согласия остальных зарегистрированных лиц. Если же требуется зарегистрировать более дальнего родственника (сестру, брата, тетю, дедушку и т.д.), тогда потребуется дополнительно получить согласие остальных зарегистрированных в данном жилье лиц.
В Семейном кодексе РФ указано, что супруги обязаны во всем материально поддерживать друг друга. Это же относится и к обеспечению жилплощадью. По этой причине супруг может прописать супруга на своей жилплощади только лишь по собственному заявлению без согласия прочих жильцов. Если в будущем жилье будет приватизироваться, то оба супруга будут участвовать на равных правах.
Эти же правила работают и в отношении несовершеннолетних. Родители могут не спрашивать согласия других зарегистрированных лиц, чтобы вписать детей в неприватизированную квартиру. Заявление в ФМС подает один из родителей, в том числе, когда речь идет о новорожденном. В случае же, когда родители зарегистрированы по разным адресам, ребенка вписывают по адресу одного из родителей с согласия второго (письменного). В дальнейшем снять с регистрационного учета несовершеннолетнего можно будет только подтвердив, что он будет сразу же вписан по иному адресу. Объект недвижимости, в котором зарегистрирован несовершеннолетний, может быть реализован только с согласия органов опеки и попечительства.
Перечень необходимых документов
Список документов, которые потребуется предъявить, зависит от того, кого прописывают. Для регистрации самого нанимателя, он предоставляет:
- Удостоверение личности.
- Соглашение с собственником о социальном найме жилплощади, доказывающее факт законного пользования имуществом.
- Заявление, заполненное по установленной форме.
Для родственников, членов семьи и других лиц потребуется подготовить:
- Договор социального найма, где новые жильцы прописаны как члены семьи квартиросъемщика.
- Согласие проживающих, даже если они временно отсутствуют.
- Удостоверения личности вселяющихся.
- Документацию на квартиру. Она должна отражать количество зарегистрированных граждан и площадь жилых помещений.
- Разрешение собственника на регистрацию.
Если прописывают ребенка в неприватизированную квартиру, где уже зарегистрирован хотя бы 1 родитель, предъявляют следующий набор документов:
- Свидетельство о рождении несовершеннолетнего.
- Удостоверения личности родителей.
- Согласие на регистрацию по выбранному месту жительства от родителя, проживающего отдельно — если отец и мать ребенка разведены.
- Заявление установленной формы.
Пошаговая инструкция получения постоянной и временной регистрации
Процедура оформления прописки в муниципальное жилье предусматривает две разновидности регистрационного учета граждан, которые подразумевают под собой постоянную прописку заинтересованных лиц, а также временную регистрацию проживания человека.
Осуществляя процедуру прописки гражданина на постоянное место жительства, УВМ учитывает бессрочное проживание человека на определенной территории, а также закрепленное за ним законодательством право на определенную часть жилплощади.
После оформления постоянной прописки вся необходимая информация находит свое отражение в подписанном нанимателем договоре.
Временная регистрация в муниципальном жилье подразумевает общую процедуру регистрационного учета граждан и отличается ограниченным сроком действия прописки.
Максимальная продолжительность такой регистрации ограничивается пятилетним периодом и предоставляет временно прописанным лицам только право на временное проживание.
Процедура регистрации предусматривает несколько этапов последовательных действий заинтересованных граждан:
- Перед началом процедуры наниматель должен предусмотреть, к какой категории лиц относится прописываемый на жилую площадь человек.
- Учитывая определенные требования законодательства, подписавший договор найма гражданин, обязан предусмотреть размеры допустимой для регистрации нового жильца жилой площади.
- Подтвержденная на основании документов степень родственных отношений, может обязать нанимателя обратиться за получением письменного согласия на прописку граждан к собственнику жилья, а также получить письменное согласие всех проживающих в квартире жильцов.
- Процедура регистрации предусматривает обращение заинтересованного лица в одно из паспортных отделений по месту нахождения жилья, в отделение УВМ или в одно из региональных отделений МФЦ.
- Для проведения процедуры регистрации военнообязанный гражданин должен быть снят с воинского учета по прежнему месту жительства, а также быть выписанным с предыдущего места регистрации.
Справка! Существующая прописка по прежнему месту проживания не является причиной для отказа в регистрации, данная функция, в отдельных случаях, возложена на региональные отделения УВМ.
- Для осуществления прописки заинтересованное лицо заполняет в помещениях вышеуказанных организаций предоставленные ему бланки следующих документов:
- установленного образца бланк заявления (форма № 6), предоставленный сотрудниками регистрационной службы;
- лист прибытия (форма № 2);
- лист статистического учета прибывшего (форма №12П).
- Вместе с заполненной документацией гражданином предоставляется:
- паспорт нанимателя и заинтересованного в процедуре оформления лица;
- военный билет (для военнообязанных);
- договор найма;
- выписка из домовой книги;
- ордер;
- полученные от собственника, а также жильцов муниципальной квартиры письменных заверенных у нотариуса согласий (при необходимости).
- Документация предоставляется в канцелярию территориальных отделений УВМ, а также в паспортный стол одной из указанных организаций.
- Прописка граждан в муниципальное жилье является бесплатной и оформляется в течение трех рабочих дней при предоставлении документов в УВМ и до 6 рабочих дней при подаче их в паспортный стол организации.
- Окончание срока отведенного на оформление предполагает проставление штампа о прописке в паспорте гражданина, а также внесение соответствующих записей в договор найма.
- Особенности и нюансы при регистрации гражданина в муниципальном жилье заключаются в основном в предусмотренном законодательством получении согласия прописанных в квартире лиц на регистрацию еще одного жильца.