Как заводят уголовные дела обэп на предпринимателей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заводят уголовные дела обэп на предпринимателей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


У правоохранительных органов есть право делать комплексную выездную проверку бизнеса не чаще одного раза в три года. Обычно этим занимается специальное подразделение по борьбе с экономическими преступлениями.

Полномочия правоохранителей при проверках

Оперативно-розыскная деятельность в отношении бизнеса должна вестись с учетом норм двух законодательных актов – ФЗ «О полиции» от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ и ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ.

Проведение проверки ОБЭП занимает до двух месяцев. Но ее могут продлить и на три месяца, при этом обязательно должно быть решение начальника отдела полиции по экономическим преступлениям.

Согласно законодательству, об оперативно-розыскной деятельности у полиции есть ряд полномочий при проверках компаний и ИП.

Еще до того, как полиция возбудила уголовное дело в отношении предпринимателя, ее сотрудники могут:

  • осматривать место происшествия;
  • запрашивать объяснения или образцы для сравнительной экспертизы;
  • изымать документы компании и вещи, относящиеся к бизнесу;
  • участвовать в назначении и производстве производстве судебной экспертизы;
  • осматривать предметы и документы, проводить освидетельствование сотрудников компании;
  • проводить проверку документов с привлечением специалистов.

В законодательстве прописаны четкие основания для проведения проверки до следственных мероприятий:

  • в полицию должно поступить заявление об экономическом преступлении;
  • подозреваемый в совершении должен лично явиться в следственные органы и заявить о явке с повинной;
  • должны иметься другие сообщения о совершенном или готовящемся преступлении, например, у следователя должен лежать рапорт о признаках преступления;
  • прокурор должен вынести постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования.

Кроме того, сотрудники полиции могут проводить опросы и очные ставки, опознавать граждан, делать судебную экспертизу, накладывать арест на корреспонденцию и ее получение, прослушивать и записывать телефонные переговоры.

Если вы считаете, что полиция провела проверку бизнеса с нарушением законодательства либо не должна была совершать определенные действия, на проверяющих можно подать жалобу. Жалоба подается начальнику территориального полицейского отдела, прокурору либо в суд.

Напоминаю, что за взятку сотрудникам полиции грозит уголовная ответственность. Но уголовное дело могут возбудить и в отношении давшего взятку предпринимателя. Если полицейский намекнул о взятке или получил ее от вас, обратиться можно в отдел Следственного комитета по региону, местный отдел УФСБ, либо Управление собственной безопасности ГУ МВД.

Но предприниматель может быть освобожден от уголовной ответственности, если активно будет содействовать следствию в раскрытии данного преступления либо заявил о даче взятки добровольно.

У сотрудников полиции есть и ограничения при проведении проверок бизнеса.

  1. Не обязаны проверять выполнение нормативных актов, не относящихся к полномочиям полиции.
  2. Не проверяют компанию при отсутствии должностного лица, ответственного за контакты с госорганами. Исключение составляют случаи причинения вреда окружающей среде или местному населению, либо возникновения природных и техногенных катастроф.
  3. Не требуют документы и образцы продукции, если они не относятся к конкретной проверке.
  4. Не изымают образцы продукции без оформления специального протокола.
  5. Не распространяют полученную во время проверки информацию, за исключением случаев, указанных в законодательстве.
  6. Не затягивают сроки проведения проверки ОБЭП.

Свои права есть у предпринимателя или представителей компании:

  • могут присутствовать на проверке и давать пояснения по вопросам проверяющих;
  • можно запросить информацию по итогам проверки;
  • можно изучить ее результаты и сделать отметку об этом в акте проверки. А также указать жалобы на действия сотрудников;
  • обжаловать действия полиции, если были нарушены права предпринимателя либо его сотрудников;
  • обратиться за содействием к Уполномоченному по правам предпринимателей при Президенте РФ.

Порядок проверки организации ОБЭП (УЭБиПК)

Чтобы понимать, к чему готовиться, необходимо знать, как проходит проверка ОБЭП. Это позволит подготовить сотрудников, распланировать действия на случай проверки и продумать стратегии защиты, если что-то пойдет не так, как планировалось. Обычно проверка проходит по стандартной схеме, которая включает в себя такие этапы:

  • предъявление документов для проверки – прежде, чем приступить к следственным действиям, представители УЭБиПК обязаны предоставить документы относительно проверки. Это в первую очередь, распоряжение о проведении проверки, где указаны причины, сроки и список участников, а также служебные удостоверения присутствующих. Если, помимо сотрудников управления, к проверке привлечены дополнительные участники, например, эксперты, представители других правоохранительных органов и т.д., они также должны быть указаны в постановлении и предоставить свои удостоверения;
  • осмотр помещений, занимаемых компанией – важно отличать проверку от обыска: если в рамках последнего правоохранители могут осматривать любые помещения компании, даже вопреки воле собственника, то при проверке могут быть осмотрены только те помещения, которые владелец захочет показать (впрочем, ничто не мешает сотрудникам ОБЭП прийти позже с постановлением о проведении обыска). Во время осмотра помещений проверяющие могут изымать документы, которые, по их мнению, представляют интерес в рамках предмета проверки, опрашивать сотрудников, применять различные технические средства (фото-, аудио-, видеофиксацию и т.д.). Важно отметить, что изымать документы или материальные ценности сотрудники УЭБиПК могут только в присутствии понятых, а также все изъятые материалы обязательно должны быть указаны в протоколе обыска;
  • изучение изъятых материалов и собранной информации – окончательные результаты проверки будут только тогда, когда специалисты изучат документы, технику, показания свидетелей и т.д. После этого будет сформирована целостная картина того, что происходит на проверяемом предприятии, будут подтверждены или опровергнуты факты нарушения законодательства, которые, в случае подтверждения, будут использованы в дальнейшем расследовании. В любом случае, с результатами проверки должно быть ознакомлено руководство предприятия, которое проверялось.

Зная, как проходит проверка организации ОБЭП, можно лучше подготовиться к защите и понимать, к чему стоит готовиться.

Как психологически подготовиться к опросу в ОБЭП

Некоторые россияне воспринимают полицию как источник власти. Отсюда появляется мнение, что нужно просто слушаться и делать то, что они говорят и тогда все будет хорошо.

Но у предпринимателя и оперуполномоченного на самом деле одинаковые права. Оба заняты своей работой: сотрудник ОБЭП ищет преступников, а предприниматель ведет бизнес. Отношения между ними регулируются законом, а в случае конфликта между ними стоит судебная инстанция.

Совершенно правы те, кто говорит, что формальности в России часто расходятся с действительностью. Вы можете и должны подготовиться к любому повороту событий, но помните: вы не виновны, пока не доказано обратное. Вы такой же субъект права, как и оперативный сотрудник ОБЭП. Вы имеете право разговаривать с ним на равных.

Когда придете на опрос, начните беседу с вопросов. Главное – задавать их дружелюбным и спокойным тоном. Что спросить:

  1. В рамках «знакомства» узнайте ФИО сотрудника, его должность и звание. Попросите его показать документы, изучите их и перепишите данные в блокнот.
  2. Спросите, почему вас вызвали, а также уточните нормы закона, на основании которых действует сотрудник ОБЭП. Также узнайте, сколько времени займет беседа.
  3. Поинтересуйтесь, можно ли включить диктофон для записи разговора. Вам откажут. После этого попросите назвать законы, на основании которых вам отказывают. Запишите номера законов в блокнот.
Читайте также:  ЕНВД в 2024 году срок сдачи

Учитывайте, что ваши вопросы могут вызвать негативную реакцию. Но таким образом вы напоминаете и оперуполномоченному, и себе, что вы осведомлены о ваших правах и ждете их соблюдения.

Что могут попросить показать в ходе опроса

Оперативный сотрудник ОБЭП может просить вас показать все что угодно: содержимое сейфа, список звонков с телефона, переписку в мессенджерах, документы компании или фотографии с последнего корпоратива. Показывать это или нет – решать только вам.

Если предприниматель уверен, что у него нет причин волноваться, и деловая переписка только подтверждает эту правоту, то ее можно показать. Если есть сомнения, он может отказаться. За отказ его никто не может привлечь к ответственности. Заставить человека предъявить что-то во время опроса невозможно.

Вот пример правильного построение диалога в этом случае:

— Мы знаем, что вы часто звоните своим партнерам. Покажите историю звонков.

– Извините, но я не могу сейчас показать вам свой телефон. В нем содержится очень важная для меня информация. Вы позвали меня на опрос, и я не обязан вам что-либо показывать, если сам этого не хочу.

Если в ОБЭП настаивают на своем, предложите им провести обыск или выемку. И немедленно требуйте вызвать вашего адвоката.

Какие сроки рассмотрения жалобы?

Многих интересует вопрос – сколько идет дело по жалобе в ОБЭП. Здесь все зависит от вида правонарушения, по которому ведется разбирательство. Расскажем подробнее об этом.

Нарушение Описание
Административное После подачи заявления, ответственные сотрудники обязаны возбудить дело по выявлению и проверке фактов, изложенных в жалобе (ст. 28.7 КоАП РФ).

После этого не позднее одних суток заявителю направляется определение о возбуждении дела, либо документ вручают лично под расписку.

Должностное лицо обязано провести проверку по административному делу в течение одного месяца. В исключительных случаях срок может продлиться, но не более шести месяцев.

По результатам рассмотрения выносится:

· протокол о привлечении к ответственности;

· постановление о прекращении административного правонарушения.

Уголовное Сотрудник ОЭБиПК обязан провести проверку в кратчайшие сроки. Минимально для установления фактов дается три дня. В особых ситуациях проверку можно продлить до 30 дней.

В период проверки должностное лицо:

· получает объяснения от заявителя, свидетелей, нарушителя (если он установлен);

· изучает имеющиеся доказательства.

В итоге сотрудник структуры вынесет одно из постановлений:

о возбуждении уголовного дела;

для передачи дела по подследственности;

об отказе в возбуждении.

ОЭБиПК (ОБЭП) является структурным подразделением МВД РФ, занимается расследованием экономических преступлений. Дела по таким нарушениям являются достаточно сложными, так как мошенники пытаются сделать все возможное, чтобы их схему обмана не раскрыли, а самих мошенников не смогли задержать.

Сотрудниками данного подразделения являются оперуполномоченные люди. Чаще всего их можно увидеть одетыми не по форме. Они приходят в компанию, аргументируя свой визит жалобой от клиента. Массовая инициированная органами свыше проверка может произойти в любой компании.

Основанием для проверки может быть один из 4 пунктов:

  • подозрение в совершении уголовного преступления компанией или сотрудником компании;
  • проведение профилактических мероприятий во избежание совершения правонарушения экономического характера;
  • проверка деятельности государственной налоговой инспекции на примере конкретной компании;
  • “наезд” конкурентов.

Последний пункт означает, что данные сотрудники не являются официальными оперуполномоченными, следовательно целью подставных проверяющих будет получение информации о деятельности компании, ее клиентах, данных о продажах, прибылях, а также прочая конфиденциальная информация. В случае такого визита необходимо незамедлительно сообщать в вышестоящие органы МВД.

Чтобы понимать, входят ли действия сотрудника, «навестившего» компанию с целью проведения проверки, в рамки закона, нужно знать, чем занимается оперуполномоченный ОБЭП.

В его обязанности входит:

  • осуществление комплекса предупредительно-профилактических мероприятий по выявлению и постановке на учет лиц, которые ранее были судимы за различные преступления, а также лиц, склонных к преступлениям уголовного толка и различным нарушениям экономического характера;
  • планирование работы, ведение журналов учета, картотек, фотоальбомов осужденных ранее и прочих лиц, подозреваемых или представляющих интерес для следствия и оперативных действий, проживающих или работающих (появляющихся) на территории, находящейся под наблюдением;
  • иметь агентурные связи;
  • организовывать контроль и наблюдение за теми людьми, которых взяли на учет, или которые находятся под надзором;
  • участвовать в рассмотрении заявлений от граждан о преступлениях;
  • принимать в рамках компетенций меры, сопутствующие раскрытию преступлений, которые совершены в текущем году или ранее;
  • контролировать людей, склонных к совершениям преступлений, а также места скоплений криминальных личностей;
  • участвовать в сборе вещественных доказательств;
  • совершать мероприятия по раскрытию преступлений прошлых лет;
  • совместно с другими работниками участвовать в выявлении лиц, совершивших преступление, обозревать материалы и вещдоки (пример – фальшивая купюра в сдаче);
  • учитывать и анализировать совершенные противоправные деяния (преступления);
  • вносить предложения по предупреждению преступлений или устранению причин для их совершения.

Как вести себя на допросе в ОБЭП?

Допрос в общем-то не отличается от допроса в иных правоохранительных органах:

  1. при допросе допрашиваемое лицо должно вести себя спокойно, особенно, если оно не совершало ничего противозаконного. Лишняя нервозность и беспокойство будут мешать лицу давать показания
  2. ни в коем случае нельзя грубить сотруднику отдела экономической безопасности
  3. допрашиваемое лицо может воспользоваться ст. 51 Конституции РФ и отказаться от дачи показаний. Однако, пользование указанной статьей «палка о двух концах»: с одной стороны лицо ничего не говорит, с другой стороны это косвенно может свидетельствовать о его причастности к преступлению
  4. если по каким-то обстоятельствам допрашиваемое лицо не может дать пояснения без документов, то необходимо сообщить об этом сотруднику ОБЭП или сказать, что ту или иную информацию необходимо проверить по определенным документам

ПОМНИТЕ: при любом допросе, кем бы он ни проводился, сотрудники правоохранительных органов обязаны действовать в рамках законодательства. Если сотрудники ОБЭП начинают угрожать, запугивать и т.п., стоит попытаться сохранить самообладание и настаивать на своей точке зрения. Обязанность доказать виновность того или иного человека лежит на правоохранительных органах, а это не всегда удается, поскольку не всегда то или иное физлицо является виновным в совершении преступления. Также можно явиться на допрос с адвокатом, что будет дисциплинировать сотрудника полиции.

Еще один момент, который стоит учитывать, все, что сказано на допросе, является доказательством по делу.

Полномочия и обязанности ОБЭП

Представители этого контролирующего органа проверяют все жалобы, которые поступают в Москве и других городах страны от обманутых клиентов. Специалисты изучают деятельность физических и юридических лиц на предмет противозаконных финансовых операций, а также выполняют иные действия, которые направлены на поддержку экономической безопасности страны, нейтрализацию преступлений в рамках действующего закона.

Рассматриваемая силовая структура считается милицейским подразделение, но с расширенным функционалом. Представители ОБЭП могут проверять организации без предварительного предупреждения, выполнять задержания, выставлять требование должностным лицам о предоставлении дополнительных сведений и материалов. Это значит, что действия отдела по предотвращению экономических преступлений регламентируются законом «О полиции».

Читайте также:  Какое наказание за езду в нетрезвом виде?

Оперуполномоченный выполняет следующие функции:

  1. Проведение досмотра помещений, имущества юридических лиц: производства, склада, офиса.
  2. Изучение коммерческой, бухгалтерской и финансовой документации.
  3. Запрашивание и расшифровка сведений, которые относятся к экономическим преступлениям.
  4. Проверки на предприятиях без уведомления собственников.
  5. Осуществление ревизии транзакций, сбор компрометирующих данных и выполнение тайных закупок.
  6. Признание имущества бесхозным, если оно было оформлено некорректно, с дальнейшей продажей и передачей средств в государственный бюджет.

ОЭБ раскрывает преступления, которые совершены против действующей власти, определяет нарушения в главных экономических сферах, налоговой политике.

Можно ли отказать полицейским?

Для проведения опросов и наведения справок полицейские могут прибыть на вашу территорию – «беспрепятственно посетить» (п.5 ч.1 ст.13 «Закона о полиции»). И достаточно принять их, например, в приемной или переговорить с ними на входе в ваше здание. А вот в свои служебные и иные помещения вы имеете полное право не пускать – ведь это еще не обследование или обыск (Статья 182 УПК РФ).

С расспросами и запросами документов дело обстоит так. Полицейские не могут привлечь вас к ответственности за то, что вы не отвечаете на их вопросы (например, говорите, что вы не помните того, о чем спрашивают). Задержать и доставить вас в отделение «для опроса там» они также, разумеется, не вправе. А значит, на вопросы и запросы полицейских можно отвечать по ситуации:

(Если) из их смысла ясно, что вы лично или ваша компания можете стать (или уже стали, например, в запросе есть ссылка на дело по КоАП или УК РФ) фигурантами дела, то решайте сами, в каком объеме делиться с ними информацией.

Но учтите, что если полицейские засомневаются в вашей искренности, то дело может обернуться обследованием, повестками и т.д. Зато, так вы можете выиграть время для консультаций с юристами и адвокатами.

Если вы не против представить требуемую информацию или документы (например, эта информация касается действий совсем сторонних лиц), то лучше в полном объеме удовлетворить интерес полицейских. Иначе вы можете потратить лишнее время на дальнейшие визиты к полицейским и ответы на их запросы. К тому же, если полицейские потом докажут, что запрашиваемые документы у вас были, то они могут по суду оштрафовать вас за непредставление сведений (информации) по ст. 19.7 КоАП РФ (Постановление ВС РФ от 17.02.2011г. №51-АД11-1);

Если запрашиваемые документы содержат коммерческую тайну, то вы можете с полным правом их не выдавать. Вы можете отказать в выдаче этих документов даже по мотивированному требованию полицейских. И максимум, что вам может грозить, — это штраф (100 — 300 руб. — на гражданина, 300 — 500 руб. — на вас как на должностное лицо, 3 — 5 тыс. руб. — на юридическое лицо) (Статья 19.7 КоАП РФ). Принудительно изъять такие документы полицейские вправе только (Части 1 — 3 ст. 6 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ):

— (или) в рамках возбужденного уголовного дела, то есть когда к вам пришли с постановлением о выемке/обыске;

— (или) через суд, что в нашей ситуации тоже означает наличие возбужденного уголовного дела.

Для справки

Информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства) – это сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.) (Ст.1465 ГК РФ; п.2 ст.3 Федерального закона от 29.07.2004г. №98-ФЗ «О коммерческой тайне»)

— которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность;

— к которым отсутствует свободный доступ у третьих лиц на законном основании;

— в отношении которых ваша компания ввела режим коммерческой тайны.

Обследование ваших помещений и изъятие документов

Экономические преступления и коррупция

Экономическое преступление обычно путают с другим термином — коррупция. Существуют разные определения того, что такое коррупция. Каждое определение освещает различные аспекты изучаемого явления, влияя на задачи анализа и судебного преследования, которые должны быть выполнены. Первое определение фокусируется на общественной этике. Здесь коррупция определяется как этическая путаница между общественным и частным пространством. Второе видение связывает проблему коррупции с отсутствием прозрачности в государстве, возможно, в виде барьеров для доступа к публичной информации или точных возможностей найма для определенных компаний в сфере товаров и услуг. Однако есть третье определение, которое мы, как организация, продвигаем: коррупция является одной из многих частей более сложного и более всеобъемлющего криминального явления, которое является экономическим преступлением. Поэтому наше видение не ограничивается преступлениями, совершаемыми в государственном секторе, но также распространяется на преступления, совершаемые экономическими субъектами в частном секторе.

Таким образом, экономические преступления охватывают широкий спектр преступлений, в том числе финансовые преступления, совершенные банками, уклонение от уплаты налогов, незаконное использование капитала, отмывание денег, преступления, совершенные государственными должностными лицами (например, взяточничество, растрата, передача влияния и т. Д.) И многие другие.

Считается, что экономические преступления наносят значительный социальный ущерб. Это потому, что это не только влияет на демократические институты, но и подрывает сокровища государства, сокращая имеющиеся ресурсы для реализации государственной политики. Более уязвимыми являются те, кто больше всего нуждается в этой политике, поэтому они становятся одной из главных жертв коррупции и экономических преступлений. В то же время социальный ущерб, причиняемый этой преступной деятельностью, обычно невидим : кроме общего негодования достаточно сложно точно знать истинные последствия этих преступлений.

Более того, избирательное и неэффективное судебное преследование за преступления такого рода и виновных свидетельствует о структурной безнаказанности нашей судебной системы в отношении этой преступной деятельности. Конечно, это связано с тем, что экономические преступления часто совершаются влиятельными субъектами, связанными с политической и экономической властью.

Экономическая преступность порождается скрытой властью, которая определяет отношения между экономикой и политикой. Финансовая либерализация и рыночные реформы, предпринятые в Аргентине в последние десятилетия, привели к постепенному процессу захвата институционального государства основными экономическими группами. Этот захват в настоящее время выражается в мощном влиянии этих экономических субъектов на процессы принятия решений, реализацию государственной политики и распределение экономических и социальных ресурсов.

Процессы после кончины

Так что же происходит после смерти? На самом деле разложение тела начинается еще до похорон. Как только останавливается сердце, аннигилируется иммунная система. Соответственно, начинают атаку бактерии и микроорганизмы, они поедают ткани, особенно бурная активность начинается в кишечнике, где много паразитов.В желудочно-кишечном тракте всегда есть микробная среда, которая перерабатывает пищу. Теперь над ними нет контроля, живые организмы начинают бесконтрольно множиться и питаться доступными тканями. Они едят уже вены, органы, артерии, что ранее было невозможно.Также в кишечнике бродят газы, живот может раздуться, а ноги и руки опухают. И через 17-18 часов температура тела человека постепенно становится равна комнатной, падает до 18-20 градусов. Печень выделяет желчь, кожа желтеет, зеленеет, кровь сгущается. Это похоже на то, как выглядят зомби в фильмах ужасов, но это понятно – ведь они являются ходячими мертвецами. Высыхают все слизистые оболочки, белки глаз желтеют (это пятна Лярше).

Два магнитофона, три кожаных куртки…

Особую важность имеют указанные основания для производства обыска (закон в ст.182 УПК РФ говорит: «Основанием производства обыска является наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.). Обыск всегда проводится с участием двух понятых. Для чистоты эксперимента пригласите Ваших хороших знакомых из соседнего кабинета: закон не ограничивает количество понятых. Если посторонних потребуют удалиться, фиксируйте в протоколе, что необоснованно удалили сотрудников или владельца офиса.

Полномочия ОБЭП и действия его сотрудников регламентированы Законом от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции». Особо интересны пункты 25 и 27 статьи 11, согласно которым у милиционеров есть право:

  • производить осмотр производственных, складских, торговых и других служебных помещений, мест хранения и использования имущества;

  • изучать документы, отражающие финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность, требовать в пятидневный срок с момента вручения соответствующего постановления заверенных надлежащим образом копий указанных документов;

  • требовать все имеющиеся данные, которые могут указать на признаки преступления, настоять на обязательном проведении в срок не более 30 дней ревизии всех видов деятельности предприятия, а также самостоятельно проводить в указанные сроки такие проверки и ревизии;

  • хранить имущество, которое они посчитают бесхозным, и в установленном порядке решать вопрос о его дальнейшей принадлежности.

Куда передает дело обэп

Некоторые правовые органы вызывают страх и опасение у молодых предпринимателей. Существует несколько подобных организаций. Ниже, речь пойдет о ОБЭП. Чем занимается и что из себя представляет этот правовой орган.

В случае первичного обращения ваше заявление будет перенаправлено в органы полиции. Если же заявитель в силах самостоятельно написать письменное заявление, то он должен это сделать лично.

Переживали за главных героев-коррумпированных полицейских, закрывающих глаза на нарушения предпринимателями закона. Полномочия сотрудников ОЭБиПК, Основания проведения полицейской проверки, ее порядок. Вот и приходится фирмам отвечать за чужие ошибки.

Читайте также:  Документы для вида на жительство в России русских граждан Казахстана 2024 году

Однако порой причиной проверки является телефонный звонок недобросовестного конкурента фирмы.

На протяжении всего периода существования СССР магическая аббревиатура ОБХСС наводила ужас на цеховиков, спекулянтов и представителей торговли. При этом традиционно в подразделениях ОБХСС служили наиболее квалифицированные кадры, а рядовых сотрудников причисляли к так называемым «белым воротничкам», подразумевая, что они не занимаются общеуголовными деяниями, а раскрывают дела в сфере экономики; лишний раз это подтверждалось тем, что оперативные сотрудники БХСС не относились к уголовному розыску. Вплоть до распада СССР задачи и наименование органа не менялись, а изменения касались исключительно организационных вопросов, в частности ликвидации НКВД, создания единого МГБ СССР, а затем и Министерства внутренних дел СССР.

После произошедшего во второй половине 80-х годов прошлого века переориентирования уголовного законодательства на защиту в первую очередь прав и свобод личности, упразднения понятия социалистической собственности, поменялись и задачи ОБХСС. Если ранее, до 1985 года сотрудники ОБХСС преимущественно занимались отстаиванием интересов государства в сфере экономики, пресечением и раскрытием преступлений, посягающих на социалистическую собственность и советский уклад, то теперь сотрудники этого ведомства занимаются предупреждением, пресечением и раскрытием целого ряда уголовных правонарушений в области экономики, включая деяния против частной собственности граждан и коммерческих организаций. В связи с этим вместо подразделений БХСС были созданы специальные подразделения, которые возглавляло Бюро по преступности в сфере экономики криминальной милиции МВД СССР.

В феврале 1992-го в результате упразднения МВД СССР с передачей материальной базы и штата сотрудников МВДРФ в составе МВД России взамен упразднённого Управления БХСС было создано Главное управление по экономическим преступлениям (ГУЭП), возглавлявшее по вертикали стройную систему территориальных управлений и отделов (УЭП и ОЭП). Через пять лет наименование в очередной раз было изменено на ГУБЭП и УБЭП и ОБЭП на местах, в июне 2001 года подразделения ГУБЭП структурно включились в состав Службы криминальной милиции МВД России, куда также вошли подразделения уголовного розыска.

Дальнейшее изменение в наименовании и функциях подразделений экономической безопасности МВД РФ произошли в 2003 году после ликвидации Федеральной службы налоговой полиции РФ и передачи её полномочий по раскрытию налоговых нарушений МВД РФ. Поскольку теперь превентивной и следственной работой в отношении налоговых преступлений занимались органы полиции, центральные и территориальные подразделения ОБЭП были упразднены, а вместо них была создана в составе МВД РФ Федеральная служба по экономическим и налоговым преступлениям, в составе которой были образованы Главное управление по борьбе с экономическими преступлениями и Главное управление по налоговым преступным деяниям, с управлениями и отделами на местах, переименованные впоследствии в результате слияния в единое Главное управление по экономическим и налоговым преступлениям (ГУЭНП, УЭНП, ОЭНП).

В 2005 году состоялось очередное преобразование: вместо ГУЭНП в составе МВД РФ был создан Департамент экономической безопасности МВД России (ДЭБ), с управлениями и отделами на местах. В 2008 году ДЭБ стал заниматься также борьбой с коррупцией и организованной преступностью в экономической сфере, в связи с чем в структуре ДЭБ были созданы соответствующие Оперативно-розыскные бюро (ОРБ) 3 и 10.

Наконец, в современном виде подразделения экономической безопасности были сформированы Указом Президента РФ от 01 марта 2011 года; в структуре МВД РФ вместо ДЭБ было создано Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК), на местах – управления по субъектам Российской Федерации и территориальные отделы при УВД Например, в Москве этой работой занимается УЭБиПК ГУ МВД РФ по г. Москве,также отделы при окружных УВД (ОЭБиПК УВД по ЦАО г. Москвы и т.д.) ГУЭБиПК, УЭБиПК и ОЭБиПК на местах традиционно делятся на оперативно-розыскные части и отделения в соответствие с направлениями деятельности.

Несмотря на то, что аббревиатура ОБЭП уже юридически неактуальна, в «народе» данные подразделения по-прежнему именуют ОБЭП. Следует иметь ввиду, что на уровне районных отделов полиции (ОВД) подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции не существует.

На сегодня в функции ОБЭП входит следующее:

— выявление угроз и пресечение преступлений экономического характера в рамках компетенций ведомства, — проведение мероприятий, направленных на борьбу с коррупцией, — взаимодействие деятельности подразделений УБЭП, — проведение проверок документации (ревизий), основной задачей которых является выявление и раскрытие налоговых преступлений и экономических, носящих региональный или международный характер,

— борьба с преступлениями, направленными против государственной власти, а также органов самоуправления,

— развитие нормативно-правовой базы, на которой основана работа ведомства.

На ОБЭП возложено большое количество функций, самыми значимы из них считаются:

— сбор и изучение оперативной информации,

— расследование преступлений экономического характера,

— осуществление коррупционной экспертизы,

— пресечение легализации прибыли, полученной в результате совершения преступления,

— противодействие организованной преступности в области экономики.

По долгу службы ОБЭП проводит проверки финансовой деятельности бизнесменов, ИП, а также юридических лиц. Основанием для проверок являются:

— сведения о ведении незаконного бизнеса,

— возбужденное дело на партнера по бизнесу, подозрение в совершении преступления уголовного характера фирмы либо ее сотрудника,

— получение сигнала в отношении деятельности фирмы,

— проведение мероприятий, носящих профилактическую направленность с целью пресечения совершения нарушения в экономической сфере.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *