При каких заболеваниях дают инвалидность в России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «При каких заболеваниях дают инвалидность в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новые правила получения инвалидности, вступившие в силу в 2024 году, предусматривают изменения в порядке и условиях оформления инвалидности. Одной из важных составляющих процесса является установление степени и группы инвалидности, которая влияет на размер выплат и льгот, предоставляемых инвалидам.
- Для установления инвалидности, ее причин и сроков;
- для расчета степени утраты профессиональной трудоспособности;
- для определения нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном уходе за отцом, матерью, женой, родным братом или сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем гражданина, которого призвали на военную службу, в том числе по мобилизации, или госслужащего, подлежащего назначению на иную должность гражданской службы в порядке ротации;
- для выявления причины смерти инвалида, а также смерти в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии или заболевания, полученных в период прохождения военной службы в случаях, когда законодательством РФ предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки;
- для разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида или человека, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
«Сроки установления инвалидности остались прежние, и они не меняются уже много времени», — пояснил Вовченко.
- I группа устанавливается на два года.
- II и III группы устанавливаются на один год.
- Группа инвалидности также может быть установлена бессрочно.
Переосвидетельствование I группы инвалидности проводится один раз в два года, II и III групп — один раз в год.
Детям, в зависимости от заболевания и его тяжести, инвалидность может быть установлена сроком:
- на один год;
- на два года;
- на пять лет;
- до достижения ими возраста 14 либо 18 лет.
Таблица заболеваний для инвалидности
Инвалидность дает право на различные льготы и выплаты, поэтому важно знать, какие заболевания и состояния квалифицируются для рассмотрения процедуры оформления инвалидности.
Законодательная основа для установления инвалидности предусматривает определенный список заболеваний, по которым можно оформить инвалидность. Инструкция для прохождения комиссии по установлению инвалидности содержит подробные указания по сбору необходимых документов и условиям прохождения процедуры.
Чтобы рассчитать, какие группы инвалидности и какой размер выплат положен инвалиду, нужно собрать пакет документов, определиться со списком заболеваний, на которые они влияют, и пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ).
В новом порядке оформления инвалидности вводится пошаговая система установления инвалидности, которая предусматривает различные этапы и нормативы для каждой группы инвалидности. Также введена категория «бессрочная инвалидность», которая предназначена для лиц, нуждающихся в постоянной опеке и уходе.
Таблица заболеваний для инвалидности содержит перечень разных заболеваний и состояний, на основе которых можно определить группу инвалидности. Кто и какие заболевания должны быть присвоены для оформления инвалидности, регламентируется законодательством и инструкцией.
| Категория заболеваний | Назначение группы инвалидности |
|---|---|
| Онкологические заболевания | Может присваиваться первая, вторая или третья группа инвалидности в зависимости от степени тяжести и особенностей заболевания. |
| Заболевания опорно-двигательного аппарата | Присваивается первая, вторая, третья или четвертая группа инвалидности в зависимости от тяжести и ограничений двигательных функций. |
| Психические заболевания | Может присваиваться первая, вторая, третья или четвертая группа инвалидности в зависимости от характера заболевания и степени нарушения психических функций. |
| Заболевания органов дыхания | Присваивается первая, вторая, третья или четвертая группа инвалидности в зависимости от степени тяжести и особенностей заболевания. |
Как рассчитать размер выплат
Для определения размера выплат по инвалидности необходимо собрать и отправить пакет документов. В этом пакете должны быть представлены все необходимые документы, подтверждающие наличие заболевания или состояния, являющегося основой для установления инвалидности.
Есть два разных порядка присвоения групп инвалидности: по МСЭ и по новому законодательству. По МСЭ инвалиды делятся на три группы в зависимости от степени нарушения их трудоспособности.
В новом законодательстве группы инвалидности отсутствуют, вместо этого применяется система установления инвалидности по заболеваниям.
Таким образом, в зависимости от заболевания, группа МСЭ или степень нарушения трудоспособности, размер выплат может отличаться.
Чтобы рассчитать размер выплат по инвалидности, необходимо оформить инвалидность, предоставив все необходимые документы. Размер выплат будет зависеть от степени нарушения трудоспособности и группы инвалидности, если она была присвоена по МСЭ.
Список документов и условия оформления инвалидности указаны в таблице ниже:
| Заболевания | Порядок прохождения МСЭ | Порядок оформления инвалидности по новому законодательству |
|---|---|---|
| Заболевания органов дыхания | Прохождение МСЭ и присвоение группы инвалидности | Оформление документов, подтверждающих наличие заболевания и его степень |
| Заболевания сердечно-сосудистой системы | Прохождение МСЭ и присвоение группы инвалидности | Оформление документов, подтверждающих наличие заболевания и его степень |
| Заболевания опорно-двигательного аппарата | Прохождение МСЭ и присвоение группы инвалидности | Оформление документов, подтверждающих наличие заболевания и его степень |
Заболевания для III группы
Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой вправе работать, поскольку показатели потери функций составляют 40–60 % по итогам МСЭ.
К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:
- рак в начальной стадии;
- отсутствие одного глаза;
- птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
- двусторонняя глухота;
- дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
- дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
- дефекты костей черепа;
- паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
- наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
- установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
- ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
- одна почка или легкое.
Новый порядок прохождения МСЭ
Еще раз: по постановлению № 588 с 01.07.2022 гражданин вправе выбирать формат МСЭ — очный или заочный (п. 28 постановления). В некоторых случаях по ходу дела потребуются оба вида МСЭ.
Очное освидетельствование МСЭ проводится:
- если выявлены несоответствия в экспертных заключениях или возникли сомнения в их достоверности в присвоенной группе;
- если требуются дополнительные обследования для определения группы;
- для разработки программы реабилитации и адаптации;
- по желанию самого гражданина или его законного представителя.
Главное не только то, какие новые правила в 2023 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, но и сокращение количества бумаг, которые потребуется носить из кабинета в кабинет для организации МСЭ. Минтруд обещает, что благодаря электронному взаимодействию данные будут передаваться между учреждениями в цифровом формате, а результаты МСЭ — направляться в личный кабинет на ЕПГУ.
В остальном все по-старому: медицинская организация в направлении на МСЭ указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:
- состояние здоровья гражданина;
- степень нарушения функций органов и систем организма;
- состояние компенсаторных возможностей организма;
- проведенные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам для определения группы:
- имеющим заболевания, дефекты, необратимые изменения или нарушения, включенные в перечень;
- направляемым на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма.
Решение об установлении инвалидности и группы (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.
Категории групп инвалидности
Существует три группы инвалидности:
1-я группа – когда человек не может сам о себе позаботиться, ему постоянно требуется помощь со стороны. Установление 1 группы инвалидности включает в перечень заболеваний стойкие нарушения органов зрения, горла, носа и слуха, дефекты и деформации конечностей, некоторые нервно-психические заболевания, стойкие нарушения в работе функций внутренних органов.
2-я группа – характеризуется средней тяжестью заболевания, когда человеку не всегда требуется помощь других людей. Для инвалидов 2-й группы доступны некоторые виды деятельности, при условии предоставления специально оборудованного рабочего места и с соблюдением определенных условий труда. Для установления инвалидности 2 группы перечень заболеваний включает в себя стойкие нарушения опорно-двигательного аппарата, функций желудочно-кишечного тракта, некоторые нервно-психические и хирургические заболевания, анатомические дефекты, некоторые заболевания органов слуха и зрения, сердечная и почечная недостаточность.
3-я группа – когда человек не нуждается в помощи других людей, но вместе с тем, не может осуществлять трудовую деятельность по основной специальности, ограничен в выборе места работы. Для установления 3 группы инвалидности перечень заболеваний также включает некоторые заболевания ЦНС и сердечнососудистой системы, почечная недостаточность, ряд заболеваний, ставших следствием травм, полученных в ходе профессиональной деятельности или в быту, заболевания функций опорно-двигательного аппарата, легких и ЖКТ.
Законодательная основа установления группы инвалидности
С сегодняшнего дня этот вопрос регулируется различными правовыми актами.
- Федеральный закон №181 от 181-1995 года — Фото,
- 13-4/10/V-4132 Минтруда РФ от 29. 05. 2019 г. разъясняет правила, по которым осуществляется направление и расследование в отношении лиц с ЧМТ.
- Минтруд России № 585Н от 27. 08. 2019 содержит конкретные классификации и критерии, которые должны применяться при проведении медико-социальной экспертизы.
- 05. 04. 2022 № 588 Правительства РФ, регламентирующее инвалидность по новому закону 2022 года (точнее по внутреннему закону), объясняет перспективу изменений в ближайшие годы.
Группы инвалидности определяются на основании результатов оценки МСЭ степени нарушения функций организма вследствие их повреждения. Условия, при которых человек признается инвалидом, перечислены в таблице ниже.
Здоровье Болезнь
Устойчивое повреждение функций организма вследствие болезни, травмы или дефекта
Функциональное повреждение организма вследствие дефекта, болезни или травмы.
Полная или частичная потеря дееспособности.
- Самолечение,
- Самостоятельное передвижение,
- Пространственная ориентация,
- Контакт,
- Обучение,
- Работа.
Как оформить инвалидность: пошаговая инструкция
Пересмотр поэтапной инвалидности в 2022 году с учетом новых правил.
Шаг 1. Обратитесь в многопрофильную больницу (государственную, предвыборную или частную, с соответствующим разрешением) для проведения обследования и референдума по медико-социальной экспертизе.
Направление составляется медицинскими специалистами. Включает:
- Полная информация о состоянии вашего здоровья и результаты обследования,
- информация о выбранном гражданином формате экзамена (полное или частичное посещение),
- как получить оповещения и документацию (в личном кабинете в Госуслугах, лично в офисе MMSE или по почте).
Если медицинское учреждение отказывается выдать направление на МСЭ, гражданин получает уведомление от врачебной комиссии (региональной или федеральной) или любой врачебной комиссии, на которую может повлиять Росздравнадзор.
Шаг 2. Врачебная комиссия самостоятельно подает направление и всю информацию, необходимую для проведения экспертизы СМО.
Дальнейшие инструкции по лечению заболевания зависят от формы экспертизы. Если гражданин выбирает внесудебную экспертизу, на этом процесс заканчивается. Остается только ждать решения.
Шаг 3: Если SSI проводится напрямую, приступайте непосредственно к экспертизе.
Нет необходимости собирать и приносить в офис еще один пакет документов. Все приходит из направляющей организации.
Помимо БСЭ, экспертиза проводится на дому, если вы не можете туда приехать.
- Дома, если человек не путешествовал по состоянию здоровья,
- В медицинском учреждении, куда человек поступил,
- В учреждении социального обеспечения,
- в тюрьме.
Шаг 4: Загрузите справку с подтверждением инвалидности и IRP.
Справка с подтверждением инвалидности и программа ИПР (программа восстановления) доставляется в офис MSE или отправляется
- заказным письмом,
- через ворота Госуслуг.
Где искать требования
Процесс оформления инвалидности описан в Постановлении Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».
В этом документе перечислена совокупность необходимых условий для признания гражданина инвалидом :
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
- необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.
Оформление группы инвалидности: в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма гражданину может быть установлена I, II или III группа инвалидности. Инвалидность I группы устанавливается на два года, остальные – на один год. До 18 лет присваивается категория «ребенок-инвалид». В некоторых случаях группа инвалидности присваивается на весь срок жизни, без переосвидетельствования, это делается в тех ситуациях, где невозможна корректировка состояния и очевидно, что здоровье человека не изменится в лучшую сторону с течением времени.
При присвоении инвалидности указывается ее причина:
- Общее заболевание.
- Трудовое увечье.
- Профессиональное заболевание.
- Инвалидность с детства.
- Военная травма.
- Заболевание, полученное в период военной службы.
- Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.
- И другие причины, полный список вы сможете найти в Постановлении Правительства, упомянутом выше.
Могут ли отказать в предоставлении инвалидности
Да, такое возможно. Решение об отказе в признании гражданина инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов экспертизы и заносится в акт МСЭ. При проведении экспертизы с личным присутствием гражданина решение объявляется ему или его представителю в присутствии всех специалистов, проводивших экспертизу, которые дают по нему разъяснения.
Важно! Гражданин (его представитель) имеет право на ознакомление с актом и протоколом проведения МСЭ. А по его письменному заявлению бюро обязано выдать заверенные копии данных документов в этот же день.
Учреждения МСЭ не устанавливают диагноз, а руководствуются тем диагнозом, который был поставлен ранее. Тем не менее в комиссию МСЭ входят врачи, которые проводят комплексный анализ предоставленных документов, а при очном визите могут провести осмотр, опрос и обследование пациента. Это дает возможность уточнить какие-либо данные без прохождения дополнительных формальностей.
Показания для направления на МСЭ больных с имплантированными ЭКС
Для продления сроков ВУТ в случаях эффективной имплантации ЭКС и благоприятном клинико-трудовом прогнозе при:
— наличии осложнений в послеоперационном периоде (плеврит, перикардит и др.);
— нарушениях сердечного ритма средней тяжести (например, желудочковая экстрасистолия более 6—8 в минуту, парасистолия и др.), требующих активной и длительной медикаментозной терапии;
— наличии признаков начальной стадии СН;
нарушениях психологической адаптации к ЭКС, требующих психотерапевтической коррекции.
2. Для определения группы инвалидности лицам трудоспособного возраста:
— наличие абсолютных медицинских противопоказаний к продолжению прежней профессиональной деятельности и необходимости в связи с этим перевода на другую работу с уменьшением объема, квалификации или изменением профессии;
— неэффективность ПЭКС, вследствие чего сохраняются приступы НСР и проводимости, что сопровождается значительными нарушениями функции сердечно-сосудистой системы;
— наличие осложнении ПЭКС, требующих длительного лечения; — абсолютная зависимость больного от ПЭКС;
— ухудшение течения основного заболевания.
3. Переосвидетельствование инвалидов с ПЭКС.
Пересмотр статуса инвалида: условия, процесс, сроки
С 2024 года вступают в силу новые правила пересмотра статуса инвалида.
Условия пересмотра статуса инвалида:
- Инвалид должен пройти медицинское обследование, включающее проверку функционирования органов и систем организма;
- Инвалид должен предоставить медицинское заключение, подтверждающее изменение состояния здоровья и соответствующего статуса инвалида;
- Пересмотр статуса инвалида проводится в соответствии с медицинскими критериями, утвержденными уполномоченным органом.
Процесс пересмотра статуса инвалида:
- Инвалид подает заявление на пересмотр статуса в уполномоченный орган;
- Уполномоченный орган назначает медицинскую комиссию для проведения обследования инвалида;
- Медицинская комиссия проводит обследование и составляет заключение о состоянии здоровья инвалида;
- Уполномоченный орган рассматривает результаты обследования и принимает решение о пересмотре статуса инвалида.
Сроки пересмотра статуса инвалида:
| Группа инвалидности | Сроки пересмотра статуса |
|---|---|
| 1 группа | Каждые 3 года |
| 2 группа | Каждые 5 лет |
| 3 группа | Каждые 7 лет |
В случае отказа в пересмотре статуса инвалида, инвалид может обжаловать решение уполномоченного органа в соответствующих судебных инстанциях.
Существуют разные классификации инвалидности в зависимости от тех или иных критериев:
| В зависимости от возраста человека |
|
| В зависимости от причины (см. выше) |
|
| В зависимости от степени утраты трудоспособности |
|
| В зависимости от степени утраты способности к передвижению |
|
| В зависимости от вида нарушенной функции |
|
Льготы и размер пенсии по инвалидности в 2016 году
Льготы для инвалидов зависят от группы инвалидности:
| Инвалидность I группы |
|
| Инвалидность II группы |
|
| Инвалидность III группы |
|