Как узаконить лишнюю землю на участке в СНТ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить лишнюю землю на участке в СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дачная амнистия — это специальная законодательная инициатива, направленная на упрощение процедуры узаконивания дачных участков. Когда-то многие дачники выделяли на своем участке немного больше площади, чем было разрешено. Это называлось «лишней» землей. Возникал вопрос: что сделать с этой «лишней» землей? Дачная амнистия предоставляет возможность узаконить эту землю и официально добавить ее к площади участка.
Что такое дачная амнистия и как она помогает увеличить площадь участка
В рамках дачной амнистии для увеличения площади земельного участка нужно пройти несколько этапов:
- Собрать необходимые документы.
- Подать заявление на увеличение площади участка.
- Получить справку об отсутствии вопросов или решений о присоединении лишних соток.
- Оформить увеличение площади участка.
Для оформления увеличения площади участка по дачной амнистии обычно необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление на увеличение площади участка.
- Копии документов о праве собственности на дачный участок.
- Правоустанавливающие документы на «лишнюю» землю.
- Справка об отсутствии решений о присоединении лишних соток.
Получить увеличение площади участка по дачной амнистии вполне реально. Однако, важно знать нюансы и особенности этого вопроса. Сроки рассмотрения заявлений и оформления документов могут варьироваться. Стоимость увеличения площади участка также может быть разной и зависит от многих факторов.
Как минимизировать риск получения отказа по данному основанию?
- Провести прирезку земли площадью менее минимального размера участка, установленного в ПЗЗ.
- Прирезать землю к участку со всех или нескольких сторон, чтобы контур присоединяемой территории не имел правильной формы. Например, увеличивать участок за счет расширения границ своего участка с 4-х, либо 3-х сторон, в крайнем случаем с 2-х сторон. Если будете увеличивать участок путем присоединения земли с одной стороны, то есть фактически присоединяете смежную территорию, то при превышении минимального размера, можно получить отказ.
Кроме этого, необходимо соблюдать следующие требования:
- границы участка не должны пересекать границы муниципального образования, территориальных зон, лесничеств, лесопарков;
- новые границы участка не должны препятствовать разрешенному использованию объектов недвижимости;
- прирезка не должна приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим недостаткам, препятствующим рациональному использованию и охране земель.
Иными словами, не нужно в погоне за лишними сотками впадать в безумное стяжательство, потому что разумный подход позволит минимизировать риск отказа.
Варианты увеличения земельного участка в СНТ
Первое, с чем придется разобраться — межевание. Когда участок не отмежеван и земли общего назначения не отмежеваны или участок отмежеван, а ЗОП не отмежеваны, можно попробовать оформить прирезку бесплатно. Для этого делается схема участка с прирезаемым наделом, прописываются координаты и вместе с заявлением документы подаются в администрацию. В заявлении вы просите «передать в собственность участок такой-то», и в большинстве случаев вам отказывают. С этими же документами и отказом вы идете в суд и, если ориентироваться на региональную практику таких дел, получаете землю безвозмездно. Оговоримся, что в каждом регионе условия передачи земли для прирезки разные и в каждом конкретном случае дело развивается по-разному. Но прецеденты есть и вполне можно попробовать.
Когда участок не отмежеван, 10% площади сверху можно получить, сделав прирезку прямо при межевании. Также есть вариант пойти путем перераспределения земель или оформлять увеличение площади через суд.
Когда отмежеваны и участок и земли общего пользования, но между ними остается небольшой кусок, который вы и хотите присоединить, оптимально воспользоваться схемой выкупа. Для этого делается схема перераспределения и согласовывается через администрацию, потом вы платите государству за выкупаемый кусочек и прирезаете его к участка. Обратите внимание, что сумма выкупа в разных регионах разная. В Москве это 100% кадастровой стоимости, в области 50%.
В ситуации, когда отмежеван и участок и ЗОП, но вы хотите добавить к своей площади часть ЗОП, такую прирезку поможет оформить председатель СНТ. Вам понадобится план межевания территории, согласие председателя и правления СНТ. В принципе, если к участку вы хотите добавить к даче часть поля, луга или леса, это тоже можно сделать. Правда, только в случае, если эти территории входят в границы землеотвода вашего СНТ.
Какие этапы оформления лишних соток в СНТ придется пройти?
Понять, как узаконить лишние сотки в СНТ можно только после рассмотрения конкретного случая. Однако существует несколько этапов процедуры, обязательных к прохождению.
- Первым делом нужно выяснить предельные минимальные размеры территории, установленные в Вашем случае. В каждом регионе они отличаются.
- Если участок не проходил процедуру межевания, необходимо пригласить кадастрового инженера, заключив договор на землеустроительные работы. В ходе составления замеров определяется точная площадь и границы. При этом учитываются дополнительные сотки.
- Правление садового товарищества должно провести общее собрание относительно перераспределения земель. На нем выносится решение о предоставлении лишней площади или отказ.
- В некоторых случаях приходится писать заявление в местную администрацию. В обращении нужно попросить перераспределить земли с учетом присоединяемых соток.
- Когда все разрешения на руках, составлен межевой план и соседи не имеют претензий по новым границам участка, его нужно поставить на кадастровый учет.
- В результате обращения в Росреестр выдается свидетельство о государственной регистрации и кадастровый паспорт. В них указаны новые характеристики надела.
Порядок пользования общей землей СНТ
Сегодня у СНТ есть два варианта оформления прав собственности на общее имущество (ст.28 Закона о СНТ):
- как собственность СНТ-юрлица;
- общая собственность членов объединения.
Стоит отметить, что на такие участки допускается исключительно оформление прав собственности и никак не аренды.
Право выбора варианта приватизации принадлежит членам СНТ. Если они выберут оформление общей собственности, то допускаются совместная и долевая собственность. В первом случае заявление на приватизацию подается одно, подписанное всеми членами СНТ. Во втором случае его подает каждый гражданин с указанием на его долю.
К заявлению нужно приложить протокол собрания членов товарищества.
При этом граждан не могут обязать приватизировать земли общего пользования. Если такие участки выделены СНТ на правах бессрочного пользования, то оно не прекращает своего действия без желания СНТ.
На практике переоформление земель в собственность имеет определенные преимущества для садоводов:
- земли переводятся в собственность товарищества бесплатно;
- земли, которые поставлены на кадастровый учет, имеют четкие границы и это исключает соблазн для самозахвата и возникновение споров между собственниками участков и садоводами;
- СНТ сможет официально зарегистрировать все постройки на общей земле, возведенные из взносов садоводов;
У СНТ появляется возможность распоряжаться землями по своему усмотрению:
- застраивать их,
- сдавать в аренду,
- продавать и увеличивать участки садоводов.
План сельского поселения
Садовое товарищество отличается от сельского поселения не только видом разрешённого использования земли, но и отсутствием генерального плана поселения, на основании которого происходит застройка территории. Именно поэтому после того, как принято решение о включении территории садового товарищества в сельское поселение, необходимо внести изменения в такой план.
Генеральный план поселения и изменения в него утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения.
На присоединение должны быть согласны не только «дачники», но и «деревенские», поэтому при подготовке генерального плана в обязательном порядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушания. Протокол слушаний является обязательным приложением к проекту генерального плана.
Затем будет подготовлен проект генерального плана в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ с учётом региональных и местных нормативов проектирования и заключения о результатах общественных слушаний по проекту генерального плана, а также с учётом предложений заинтересованных лиц.
Даже при наличии положительного решения большей части населения сельского поселения могут остаться недовольные владельцы земельных участков и объектов капитального строительства. Если они считают, что их права и законные интересы нарушаются (или могут быть нарушены в результате утверждения нового генерального плана), такие землевладельцы вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
Исключением является внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населённых пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения. В таких случаях изменения осуществляются без проведения общественных слушаний.
Обязательные требования для начала объединения
Далеко не все участки могут быть объединены. Возможность осуществления мероприятия предусматривает обязательное выполнение нескольких условий. Каждый из объединяемых участков должен соответствовать следующим требованиям:
- состоять на кадастровом учете. Если объект недвижимого имущества не включен в ЕГРН, он не может принимать участие в объединении. Сначала потребуется внести его в кадастр;
- иметь определенные границы. Подобные участки выделяются на публичной карте, ведением которой занимается Росреестр, желтой подсветкой;
- относиться к одному виду и категории разрешенного землепользования. Не допускается объединение участков в том случае, если один из них предназначен для ИЖС, а второй – для ЛПХ;
- быть смежными. Наличие общей границы объединяемых участков – еще одно обязательное требование.
Важно отметить еще один юридический нюанс. Разрешается объединение участков, находящихся не в собственности, но в праве пожизненного владения или бессрочного пользования. Дополнительное условие – наделы должны быть предоставлены одному физлицу.
Способы и их особенности
Для легального расширения границ собственного участка есть несколько способов:
- Перераспределение.
Это формирование нового участка посредством присоединения смежных земель. При этом должны выполняться следующие требования:
- Территория находится только в собственности или государства, или муниципалитета.
- Размер образуемого надела не превышает установленного лимита. Узнать о том, сколько можно прирезать земли к своему участку, можно в Правилах земельного пользования, существующих в каждом муниципальном образовании.
- Территория не имеет застроек и свободна в доступе.
- Земля не зарегистрирована в торгах.
- Установлены точные пределы границ с координатами, занесенными в реестр.
Земельный кодекс Российской Федерации позволяет увеличивать земельные участки за счет земельных льгот, принадлежащих муниципалитетам или областям. Решение о предоставлении земли принимается на муниципальном уровне.
Владелец земли или его/ее адвокат должны подать заявление. Размер земли не должен превышать установленных пределов. Для Москвы и Московской области максимальный размер жилых участков составляет 6-15 см гектара. Точные размеры можно узнать в муниципальном ПЗЗ.
Обратите внимание! Участки не разрешается увеличивать для строительства дорог, коммуникаций и других сооружений, необходимых для нормального функционирования территории. Этот запрет также распространяется на лесные и речные зоны.
Площадь, подлежащая аннексии, не должна превышать 10% от площади материка. Если присоединяемая территория большая или ее общая площадь превышает указанный предел, формируется новый участок и выкупается по объявленной кадастровой стоимости.
Легализация аннексии может начаться только после того, как будут зафиксированы границы существующего участка. Для этого необходимо выполнить топографию и внести участок в земельную книгу. В Роселест необходимо представить ряд документов.
Какие сложности могут возникнуть?
Переоформляя лишние сотки на себя не следует забывать про два нюанса, которые могут помешать процедуре регистрации лишних соток.
Так, во-первых, бесплатно увеличить площадь земли в собственности можно только при соблюдении одного условия – оформляемый участок не должен превышать предельного минимума земель при выделении.
Как указывает часть 5 статьи 27 ФЗ №221 «дополнительная часть не должна превышать предельного минимального размера участка, установленного… для земель соответствующего целевого назначения».
Пример толкования данной нормы!
К примеру, во многих регионах страны участки для дачного строительства выделяются размером в 6 соток. Эта стандартная площадь является одновременно и минимальной. Следовательно, исходя из буквы закона, хозяин земли в дачном строительстве не вправе добавить к себе больше 6 соток.
Бесхозный участок – бесплатный сыр или правовая лазейка?
Очень часто можно стать свидетелем ситуации, когда в дачном товариществе или массиве участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, «красуются» и зарастают бурьяном пустующие земли. Некоторые дачники, желая дешево получить загородную недвижимость, приобретают заброшенные бесхозяйные наделы. Однако при оформлении в собственность этих участков незадачливые граждане терпят фиаско. Действительно, законодатель оставил мизерные шансы того, чтобы полноценно оформить право собственности на эти наделы.
Перед тем, как легально заполучить брошенную землю, следует разузнать, на чье имя зарегистрировано право собственности на якобы «бесхозный» участок. Направив информационный запрос в Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии), получить подобного рода сведения вправе каждый гражданин.
Практически все земли закреплены за определёнными лицами – за кем-то на праве собственности, за кем-то на праве пожизненного наследуемого владения. Несмотря на это, найти хозяина земли практически невозможно. В таких ситуациях для оформления права собственности на «заброшенные земли» следует обратиться в суд с заявлением об изъятии участка. В обоснование своих требований следует указать, что земельный участок не используется собственником с соблюдением целевого предназначения. Особенности процедуры изъятия участка приведены в статьях 284-286 ГК РФ.
Увеличение участка путем выкупа соседних земель
Процесс выкупа соседних земель начинается с оформления выкупной документации. Владелец участка должен обратиться в местные органы власти с заявлением о намерении приобрести соседнюю территорию. В заявлении следует указать площадь и границы желаемого для покупки участка.
После подачи заявления владелец должен ожидать получения согласия на выкуп от владельцев соседних участков или от местных органов власти. Обычно, собрания собственников земель проводятся для принятия решения о выкупе.
В случае согласия на выкуп, владелец должен составить договор купли-продажи с каждым соседом отдельно. В договоре обязательно указывается стоимость и условия покупки, а также перечень документов, который должны предоставить продавцы.
После заключения договоров с каждым собственником, необходимо оформить переоформление права собственности на увеличенный участок земли. Для этого необходимо обратиться в местное управление Росреестра и предоставить все необходимые документы.
При увеличении участка путем выкупа соседних земель важно учитывать все юридические аспекты и правовые нормы, чтобы избежать возможных споров и проблем в будущем. Кроме того, необходимо учесть затраты на оформление документов и переоформление права собственности.
| Преимущества выкупа соседних участков: | Недостатки выкупа соседних участков: |
|---|---|
| Возможность увеличения площади участка | Высокие затраты на выкуп и оформление документации |
| Расширение возможностей использования земли | Необходимость получения согласия соседей и/или местных органов власти |
| Возможность возникновения юридических споров и осложнений | |
| Время, затраченное на решение о выкупе и оформление документов |
В любом случае, выкуп соседних земель может быть отличным решением для тех, кто хочет увеличить свой участок и расширить возможности его использования.
Последующее использование расширенного участка
Получив возможность расширить свой участок земли в СНТ, необходимо определиться с его последующим использованием. Это может быть как улучшение и расширение существующего садоводства, так и создание новых объектов и построек.
Одним из самых популярных вариантов использования расширенного участка в СНТ является создание своего маленького огорода или сада. Здесь можно выделить зоны для посадки овощей, ягодных кустарников, деревьев и цветов. Это позволит увеличить урожайность и разнообразить питание своей семьи.
Кроме того, на расширенном участке можно создать отдельные зоны для отдыха и досуга. Например, построить беседку, где можно проводить теплые вечера в компании друзей, или установить качели и гамак для релаксации после тяжелого дня.
Если вы планируете заниматься животноводством или птицеводством, расширенный участок можно использовать для создания специальных загонов или клеток. Здесь вы сможете содержать домашних животных, как крупных (коровы, свиньи), так и мелких (куры, кролики).
Кроме того, участок можно использовать для строительства дополнительных объектов: гаража, хозяйственных построек, складов или теплицы. Это позволит увеличить функциональность вашего участка и обеспечить дополнительные возможности для хранения и использования инструментов и материалов.
Независимо от выбранного направления использования расширенного участка, важно учесть его благоустройство и организацию. Создайте систему полива, озелените территорию с помощью посадки декоративных растений, организуйте дорожки и площадки.
В результате, расширенный участок земли в СНТ станет полноценным местом для отдыха, занятий и творчества, которое будет радовать вас и вашу семью на протяжении многих лет.
Как узаконить лишнюю землю на участке
Местный или региональный орган по кадастровому учету ждет в процессе подачу документов, который выдал технический инженер. Именно здесь соискатель получит разрешение на узаконивание, согласно ранее составленному межевому плану. Но при этом необходимо помнить, что в законодательном порядке предусмотрены и случаи отказа, которые применяются в случае таких ситуаций, как сотки, которые присоединяются больше 1/10 от уже имеющегося участка земли. Также отказ возможен в случае, если «новый» участок будет превышать доступную площадь, которую выделяют органы местного самоуправления в пользования физических лиц.
Да и сами дачники часто по взаимному согласию передвигали заборы, присоединяли «кусочки» земли от ближайшего пустыря, дороги и т.п. В итоге – типичная история, когда в свидетельстве о праве на землю значатся стандартные 6 соток, а на самом деле хозяин долгие годы открыто владеет и пользуется, скажем, 7 или 8 сотками.