Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановка на регистрационный учёт по месту предполагаемого жительства – этап, осуществление которого проводится как на собственной жилой площади, так и в жилье родственников, друзей с их согласия или в арендованной квартире.
Реально ли таджикистанцам получить РВП в обход квоты
Наличие квоты для подданного Таджикистана не является обязательным лишь в том случае, если лицо попадает в перечень льготных категорий иностранцев.
Воспользоваться некоторыми привилегиями в легализации своего проживания на территории РФ могут:
- Лица, рожденные в РФ, Советском Союзе, РСФСР;
- Иностранцы, заключившие брак с россиянами;
- Лица, имеющие здесь мать или отца, которые утратили трудоспособность;
- Родители детей с российским гражданством, не достигших 18-летнего возраста;
- Лица, включенные в Программу содействия добровольному переселению иностранцев в Россию;
- Нетрудоспособные родители совершеннолетних граждан РФ;
- Контрактные военнослужащие.
Кратко о механизме выдачи РВП
Получение РВП может осуществляться в общем порядке по системе квот либо без их учета.
Формирование квоты осуществляется государством ежегодно в конце ноября и распределяется по субъектам РФ. Квотирование устанавливается с учётом миграционной обстановки и экономического состояния каждого региона. При исчерпании возможного количества выданных РВП, их оформление приостанавливается.
Законом оговорен круг заявителей, которые могут оформлять разрешение на льготных условиях (без квот). К ним относятся:
- лица, родившиеся в РФ;
- лица, родившиеся в РСФСР и имеющие гражданство СССР;
- дети, имеющие недееспособных родителей граждан РФ (пенсионеров);
- лица, заключившие брак с российским гражданином;
- инвесторы;
- военнослужащие;
- родители, у которых ребёнок – гражданин РФ;
- добровольные переселенцы в Российскую Федерацию;
- граждане Украины и лица без гражданство с ПМЖ в этой стране.
Категории граждан, которые имеют право на РВП
Упрощённая выдача разрешения на временное проживание доступна для следующих категорий иностранцев:
- Лица, которым положено оформление ВНЖ без регистрации на временное проживание.
- Несовершеннолетние лица, представители которых являются иностранцами, с оформленным РВП в России. В данном случае РВП выдаётся на тот срок, который указан в разрешении представителя.
- Несовершеннолетние граждане, представители которых сами являются иностранными лицами и получают РВП.
- Иностранец, являющийся супругом гражданина РФ, который постоянно живёт в Росии. Для таких иностранцев РВП выдаётся в том субъекте РФ, где зарегистрирован супруг.
- Совершеннолетние лица, принадлежащие иностранному государству, которые были признаны в своей стране недееспособными или ограниченными в дееспособности, но получающие РВП вместе со своим представителем.
- Совершеннолетние граждане, которые признаны законодательством страны, гражданами которой они являются, недееспособными или ограниченными в дееспособности, но представители которых (тоже иностранные лица) уже имеют регистрацию на временное проживание на территории РФ. В данном случае РВП для этих лиц оформляется на тот срок, который указан в разрешении представителя.
- Граждане иностранного государства, которые вложили инвестиции в РФ в установленном российским законодательством размере.
- Военнослужащие граждане иностранного государства, проходящие военную службу на территории Российской Федерации. Разрешение на временное проживание выдаётся на срок прохождения службы.
- Иностранные лица, которые являются участниками программы МВД по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Это распространяется и на членов семьи гражданина, которые переезжают в Российскую Федерацию вместе с ним.
- Лица, являющиеся гражданами иностранного государства, которое входило в состав СССР, и имеющие диплом о профессиональном образовании, полученном на территории Российской Федерации. Учреждение, выдавшее диплом, должно иметь государственную аккредитацию на оказание образовательных услуг. Это может любой тип организации: государственное учреждение высшего образования (университет, академия, институт и т.п.), государственная организация профессионального образования (колледж, лицей, техникум и пр.), а также научное учреждение, осуществляющее свою деятельность в соответствии с государственными образовательными программами.
- Граждане Украины или лица, не имеющие гражданства этого государства, но проживающие на его территории, которые признаны беженцами. Также эта категория граждан, которая получила временное убежище на территории РФ.
- Иностранные лица, которые переезжают в Российскую Федерацию для постоянного проживания. Данный процесс регулируется международным договорами, регулирующими переселение иностранцев и защиту их прав.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
После получения РВП гражданин получает право на следующее:
- 1) Официально устроиться на работу. Разумеется, официальное трудоустройство иностранный гражданин может также получить и по трудовому патенту, однако подобный патент действует только в конкретном регионе, например, Московской области, а в случае переезда гражданина в другой регион – ему понадобится повторно оформлять данный патент. В случае с РВП человек официально может устраиваться на работу без получения дополнительных патентов.
- 2) Получить регистрацию по месту жительства. Как известно, многие документы, например прикрепление к поликлинике или водительское удостоверение, можно получить только в случае наличия регистрации в конкретном регионе. Для ее получения гражданин обязан предоставить разрешение на временное проживание.
- 3) Открыть собственное дело или бизнес. Регистрация в качестве индивидуального предпринимателя также возможна только при условии наличия РВП.
- 4) Получить ВНЖ.
Документы, необходимые для получения РВП
Для получения РВП по квоте, иностранному лицу необходимо предоставить полный пакет документов. А именно:
- 2 экземпляра заявления (правильно и самостоятельно заполненных). Скачать форму бланка можно на официальных сайтах: ГУВМ МВД, Госуслуг, МФЦ;
- 2 фотографии размером 35мм×45мм;
- оригинал паспорта, загранпаспорта;
- нотариально заверенный перевод справки об отсутствии судимости (только въезжающим по визе);
- медицинскую справку об отсутствии ВИЧ-инфекций, ЗППП, инфекционных болезней, наркотической зависимости;
- миграционную карту с отметкой въезда на территорию РФ;
- сертификаты знания законов Российской Федерации, а так же таких дисциплин,
- как: русский язык и история;
- подтверждение постановки на миграционный учет;
- квитанция об оплаты государственной пошлины в размере 1600 рублей.
Лица, имеющие право получить РВП, вне квоты должны подготовить ряд дополнительных документов. К ним относится:
- Оригинал свидетельства о рождении.
- Документ, подтверждающий статус переселенца.
- Документ, подтверждении родственную связь с гражданином (кой) РФ.
- Другие документы по требованию специалистов госструктур.
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Способы оформления гражданства РФ для подданных Таджикистана в 2023 году
Существует несколько способов обращения за национальным удостоверением личности РФ, в том числе:
- при соблюдении общей процедуры;
- в упрощенном порядке на основании интернациональных договоров;
- при подтверждении знания русского языка на уровне как носители;
- в случае подачи заявления через консульское учреждение РФ;
- при включении иностранца и соответствии характеристик личности программе переселения соотечественников, переехавших за рубеж во времена СССР.
Каждая процедура предусматривает собственные требования к условиям включения в межгосударственные программы и отдельные сроки оформления документации.
Мнение эксперта
При подаче заявления через консульство РФ за рубежом, в том числе на территории республики Таджикистан, иностранцу предоставлено несколько преимуществ. Среди них отсутствие необходимости въезжать на территорию России, а это значит оформлять предварительно визу, получать миграционную карту и соблюдать ряд других формальностей. Также не требуется получать РВП или ВНЖ для длительного нахождения в РФ. Для иностранцев из других стран такие этапы на пути к оформлению российского паспорта необходимы в связи с подтверждением серьезности намерений проживания в России и получения для этого гражданства. Такое право, предусмотренное по закону, дает возможность не только сэкономить время, но и финансы на перелетах, оплате государственных пошлин и при необходимости услуг посреднических организаций.
Голимов Л.Л., инспектор отделения ГУВМ МВД РФ по Свердловской области
Недостатком упрощенной процедуры через консульское учреждение РФ за рубежом является только один фактор. Претендовать на получение российского паспорта в ходе этой процедуры могут только следующие категории граждан с национальностью Таджикистана. К ним относятся следующие лица:
Граждане Таджикистана, один или оба родителя которых имеют российское гражданство. | Либо достаточно, чтобы один из них был носителем русского языка. | Мать или отец при том должны иметь официальную регистрацию по месту проживания в РФ, что подтверждается соответствующим штампом в паспорте. |
Лица без гражданства, которые ранее имели советское гражданство, но утратили его по каким-либо причинам. | Такое право предусмотрено для апатридов, которые на момент распада СССР остались проживать, в том числе на территории Таджикистана. | Граждане этой категории могут претендовать на получение российского паспорта в упрощенном порядке, если им исполнилось 18 лет. Им достаточно обратиться в диппредставительство России. |
Гражданам Таджикистана и лицам без гражданства, проживающим на территории этой страны длительное время, можно получить паспорт РФ в ходе упрощенной процедуры. Всем остальным требуется пройти полностью процесс оформления российского подданства, включающий приезд на территорию России для обращения к властям с ходатайством о принятии в гражданство, получения предварительно визы, затем РВП и/или ВНЖ, отказа от подданства страны национальности, соблюдения других формальностей.
Привилегии для граждан Таджикистана получивших российское подданство в РФ в 2023 году
Получение национального документа россиянина для иностранца связано с получением ряда преимуществ. К ним относятся следующие:
- заключение трудового договора с любым работодателем без необходимости получения предварительно разрешения;
- налогообложение по сниженной ставке НДФЛ – 13%, как для резидентов РФ, а не иностранцев – для сравнения 30%;
- возможность открытия собственного бизнеса;
- достойный уровень заработной платы, получение полного социального пакета, включая медицинское страхование, пенсионные начисления, выплату пособий ФСС и др.;
- замещение государственных должностей;
- прохождение военной службы на контрактной платной основе;
- передвижение в пределах страны без ограничений и уведомления миграционной службы;
- беспрепятственный въезд и выезд с территории РФ, отсутствие необходимости оформления на границе миграционных документов как для иностранца;
- оформление ипотеки и кредитов по стандартным ставкам, действующим для резидентов страны.
Какие документы нужны для оформления РВП для граждан Таджикистана?
Разрешение на временное проживание выдает региональное отделение МВД, которое работает с мигрантами. В некоторых городах заявления принимают в миграционных центрах. Например, в Москве статус делают только через ММЦ Сахарово.
Есть один нюанс. Он касается таджиков, подающих по браку. Если вы заключили брак с гражданином России и хотите оформиться по этому основанию, то вам придется делать РВП в том регионе, в котором постоянно зарегистрирован супруг/супруга. Подробнее об оформлении по браку.
Инспекторы работают только по записи. Поэтому предварительно получите талон на определенную дату и время. На прием таджикам необходимо приходить с полным пакетом бумаг. Исключение – медицинские справки. Их разрешается принести в течение месяца со дня подачи заявления.
Так, какие нужны документы для получения РВП и сколько придется заплатить?
- заявление на получение разрешения;
- внутренний паспорт Таджикистана, подтверждающий гражданство, или загранпаспорт действительный не менее полугода с момента подачи документов.
- фотографии 3.5 на 4.5 см;
- медицинские справки об отсутствии у заявителя ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сифилиса, алкогольной и наркотической зависимостей, психических заболеваний;
- справка об отсутствии судимости и розыска в отношении гражданина Таджикистана;
- миграционная карта;
- сертификат о владении русским языком;
- квитанция об оплате гос.пошлины.
Если заявитель претендует на РВП гражданину Таджикистана вне квот, то потребуются подтверждающие документы. Список не велик, но на некоторые из приведенных справок придется потратиться.
Прием на работу высококвалифицированных специалистов
Чтобы заключить трудовой договор с высококвалифицированным специалистом (ВКС), который прибыл из страны, имеющей с Россией визовый режим, работодатель может не оформлять разрешение на привлечение иностранных работников. А вот сам ВКС обязан получить разрешение на работу в РФ. При этом от работодателя потребуется представить ряд документов, необходимых для выдачи такого разрешения (п. 6 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
При оформлении трудового договора нужно учесть, что заработная плата высококвалифицированного иностранного работника не может быть ниже порогового значения. В общем случае эта величина равна 167 000 руб. в месяц (подп. 3 п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Но для некоторых работ установлен пониженный размер. К примеру, зарплата ВКС, привлекаемого к трудовой деятельности в качестве резидента технико-внедренческой особой экономической зоны, не может быть ниже 58 500 руб. в месяц. А иностранные специалисты — резиденты промышленно-производственных, туристско-рекреационных или портовых особых экономических зон должны получать более 83 500 руб. в месяц.
При трудоустройстве высококвалифицированный специалист обязан предъявить полис ДМС. Либо сам работодатель должен заключить договор на оказание такому сотруднику платных медицинских услуг (п. 14 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).
Подача необходимых документов и их рассмотрение
Для получения РВП необходимо подготовить и сдать в ГУВД следующий пакет бумаг:
- Заявление на получение разрешения, заполняемое иностранным гражданином собственноручно в 2 экземплярах.
- Копия зарубежного паспорта, которая предоставляется совместно с нотариально заверенным переводом с таджикского языка.
- Карта мигранта и листок прибытия, предоставляемые иностранцу при пограничном контроле.
- Обязательство гражданина, который принимает таджика. Указанный документ составляется в присутствии инспектора и в служебном кабинете последнего.
- Бумаги, подтверждающие владение языком, а также знание истории и законов России.
- Документ, свидетельствующий об отсутствии судимости (справка действует в течение шести месяцев).
- Заключение доктора, выдаваемое по результатам обследования, с отражением в ней информации о возможном наличии ВИЧ, туберкулеза, нарко- и алкозависимости (срок действия три месяца);
- Четыре фотографии установленного размера.
- Документ, свидетельствующий об уплате госпошлины, размер которой составляет 1600 рублей.
Исходя из оснований получения РВП, должностные лица вправе потребовать от зарубежного гражданина дополнительные документы, к которым относятся свидетельства о рождении малыша, браке и т. д.
Рассмотрение предоставленных документов длится до шести месяцев, а оформленное в итоге разрешение предоставляет возможность гражданам Таджикистана проживать на территории нашей страны на законных основания в течение трех лет. На регистрационный учет по месту прописки иностранец обязан встать в течение одной календарной недели.
Аннулирование разрешения
Иногда встречаются ситуации, при которых имеющий РВП житель Таджикистана может его лишиться.
Для аннулирования разрешения нужно, чтобы его обладатель совершил одно из действий:
- Не трудоустроился или не получал официальный доход в течение 180 дней с момента получения разрешения на временное проживание.
- Получал выплаты, размер которых был меньше прожиточного минимума. Единственным исключением являются лица, обучающиеся в одном из российских вузов.
- Фальсифицировал один из предоставленных документов.
- Был осуждён за совершение преступления любой степени тяжести.
- Расторг брак с гражданином Российской Федерации (при условии, что он являлся основанием для выдачи РВП).
- Отсутствовал на территории государства в течение 90 дней.
- На протяжении тридцатидневного срока не предоставил в УФМС медицинскую справку о состоянии здоровья.
Процесс получения РВП для жителей Таджикистана является довольно непростым мероприятием, которое требует не только временных, но и финансовых затрат. При правильном подходе к процедуре и соблюдении всех предусмотренных законом правил можно значительно ускорить, а также упростить процесс. Если чётко следовать советам, то можно исключить вариант получения негативного решения на свой запрос.
Правительство РФ ежегодно выделяет ограниченное количество РВП для каждого региона страны. Напряженная внутриэкономическая ситуация в государстве привела к снижению числа мест.
При этом территориальное распределение квот производится неравномерно. В столице в 2021 году было выделено 2000 разрешений на пребывание, а во Владивостоке – 3000. Всего Правительством РФ на 2021 год предоставлено 110 880 разрешений.
Узнать о наличии вакантных квот для Таджикистана вы сможете в ближайшем отделении ГУВМ МВД РФ.
Прием заявок на получение РВП начинается с 1 января и прекращается после того, как количество прошений превышает число выделенных квот. Поэтому старайтесь подать заявку на РВП в первой половине года.