Предоставление дополнительного отпуска для родителей детей-инвалидов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление дополнительного отпуска для родителей детей-инвалидов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Матерям с детьми, имеющими серьезные проблемы со здоровьем, нельзя отказывать в приеме на работу или снижать зарплату в связи с данным фактом. При уменьшении кадрового состава место за родителем ребенка-инвалида сохраняется.
Другие льготы родителям ребенка-инвалида
Государством регулируется исполнение различных социальных обязательств перед детьми-инвалидами и их родителями, в том числе и после наступления совершеннолетия.
К денежным пособиям указанной категории лиц относятся:
- Социальная пенсия. Выплаты назначаются на основании предоставленного экспертной комиссией медицинского заключения (группы). Максимальный размер составляет 12432, 44 рублей (с 1.04.2019 года), при этом сумма в различных регионах страны может несколько отличаться;
- Пособие отцу или матери по уходу за малышом или взрослым инвалидом 1 группы. Для его оформления родитель должен быть неработающим, но трудоспособным и не имеющим выплат по безработице. Такое пособие назначают любому заботящемуся об инвалиде человеку, даже вне зависимости от родства. Его величина для родителей в 2023 году насчитывает 5500 рублей (предполагается повышение до 10 тысяч рублей с 1.07.2019 года), для иных лиц — 1200 рублей;
- Ежемесячная выплата. С 1 февраля 2019 года максимальная величина составляет 2701, 2 рублей.
Документальное оформление
Пакет документов, которые работник должен подать для предоставления ему дополнительных оплачиваемых выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом, определен п. 2, 3 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048. Это:
1) заявление, составленное по форме, утвержденной Приказом Минтруда РФ от 19.12.2014 № 1055н. Периодичность подачи заявления определяется родителем по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней:
-
ежемесячно;
-
один раз в квартал;
-
один раз в год;
-
по мере обращения или др.;
Понятие инвалидности и ее виды.
Итак, рассмотрение данной темы начнем с того, что дадим определение самому понятию инвалидность.
Инвалидность – это такое состояние человека, при котором его способность к различным видам деятельности ограничена ввиду физических, психических или умственных отклонений. Этот термин одновременно является медицинским и юридическим
также инвалидность можно классифицировать в зависимости от тех либо иных критериев:
№ п/п | Наименование критерия | Суть критерия |
1. | Возраст инвалида |
1. дети-инвалиды; 2. взрослые инвалиды |
2. | Причина инвалидности |
1. инвалиды войны; 2. инвалиды труда; 3. инвалиды с детства; 4. инвалиды по общему заболеванию. |
3. | Степень утраты трудоспособности |
1. I группа – полностью утратившие трудоспособность; 2. II группа – частично либо временно утратившие трудоспособность; 3. III группа – трудоспособные, но нуждаются в щадящих условиях труда. |
4. | Степень утраты передвижения |
1. мобильные; 2. маломобильные; 3. неподвижные. |
5. | Вид нарушения функций |
1. расстройства двигательной сферы; 2. расстройства со стороны сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, пищеварения, выделения, органов внутренней секреции, обмена веществ; 3. расстройства со стороны органов чувств: слуха, зрения, обоняния, осязания; 4. психические расстройства, нарушения памяти, внимания, восприятия, воли, эмоций, речи. |
Общие положения и принципы обеспечения прав детей-инвалидов
Основополагающим документом, определяющим основы прав детей-инвалидов на международном уровне, является принятая Ассамблеей ООН в 2006 году Конвенция о правах инвалидов. На ее основе создаются соответствующие законодательные акты и законопроекты в тех государствах, которые ратифицировали Конвенцию. Общие принципы, заложенные в Конвенции, заключаются в защите и обеспечении равного и полного осуществления детьми-инвалидами всех основных прав и свобод человека и гражданина. Вопросы прав и свобод детей инвалидов освещает статья 7 Конвенции.
Вопрос о предоставлении льгот родителям детей — инвалидов в 2021 году в России встал особенно остро, что связано с реформированием социальной сферы. Сегодня государство ставит перед собой задачи исполнения всех социальных обязательств перед данной категорией граждан, связанные не только с материальным обеспечением, но и другими направлениями создания условий для полноценной жизни детей-инвалидов. На первый план, конечно, выходят выплаты родителям воспитывающих детей инвалидов.
Кроме того, на контроле у государственных органов находятся такие направления работы, как:
- Обеспечение прав детей с ограниченными возможностями на достойное общее и профессиональное образование;
- Улучшение жилищных условий;
- Получение медицинских услуг.
Также, контролируются вопросы предоставления льгот, семьям воспитывающих детей-инвалидов. Вопрос о том, какие льготы предоставляются семьям, имеющим детей — инвалидов, задаются достаточно часто.
Командировки и сверхурочная работа для родителей ребенка-инвалида
Иногда работодатель вынужден постоянно отправлять сотрудников в командировки. Это происходит при наличии филиалов или структурных подразделений, разбросанных по разным регионам.
В этой связи возникает закономерный вопрос, какие льготы положены на работе, если ребенка-инвалида понадобится оставлять одного? И вообще законны ли командировки в таком случае?
Данные вопросы нередко появляются и если на предприятии есть необходимость сверхурочной работы или работы в ночные смены, в праздничные и выходные дни.
Родители ребенка-инвалида вовлекаются в ежедневный производственный процесс на общих основаниях. Однако работодатель имеет право задействовать их вне обычного графика только с письменного согласия.
То есть, даже если родитель ребенка-инвалида не возражает о привлечении его к работе в ночное время, в выходные или для решения производственных задач в другом регионе (в командировке), он все равно должен будет представить администрации свое письменное согласие на данные действия.
Право на льготы: законодательная база
Ребенок-инвалид: льготы родителям на работе Иногда работодатель отказывается предоставлять дополнительные выходные по уходу за несовершеннолетним инвалидом. Это не лишает родителя законного права все-таки использовать их. При этом работодатель не должен рассматривать это, как прогул. Кроме того, во избежание злоупотреблений правом работодателя устанавливать льготы тем или иным сотрудникам, представители службы охраны труда могут затребовать документы, подтверждающие факт инвалидности, а также справки об установленных сроках инвалидности.
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего инвалида;
- свидетельство о факте его усыновления (если таковое имело место);
- свидетельство об официально установленном опекунстве или попечительство (если таковое имело место);
- документ об установлении инвалидности (утверждается в ходе проведения медико-социальной экспертизы);
- справку о наличии прописки у несовершеннолетнего инвалида.
Что делать, чтобы получить льготу ребенку инвалиду?
Инвалидность назначают по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на экспертизу дает врач в поликлинике или в психиатрическом диспансере.
МСЭ принимает детей на комиссию по предварительной записи в порядке очереди. Очередь может составлять от 1 месяца. Приехать в бюро придется лично. По телефону можно узнать только время приема. Если вам требуется повторное прохождение комиссии для продления инвалидности — не дожидайтесь окончания срока инвалидности, а записывайтесь за пару месяцев (но не более), которые уйдут на прохождение специалистов.
Как правило, перед комиссией нужно:
- пройти ряд специалистов (все индивидуально, подробности уточняйте у доктора, который дает направление);
- сдать анализы крови и мочи;
- возможно потребуется ЭКГ.
После прохождения всех врачей педиатр пишет эпикриз. Эпикриз представляет из себя справку, в которую внесены все сведения о перенесенных и текущих заболеваниях, прививках и прочее. Будьте внимательны, справка должна быть заверена подписью и печатью: педиатра и заведующего отделением.
Куда обратиться чтобы получить льготу ребенку инвалиду
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
- Соц. защита. Принимает документы и отправляет запрос в бухгалтерию на получение скидки на оплату ЖКХ. Перед обращением в соц. защиту нужно погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Специалисты центра оказывают помощь в составлении заявления. Скидка назначается в течении месяца. Примите во внимание, что оплата коммуналки должна проходить не позднее 26 числа текущего месяца.
- Налоговая инспекция. Принимает декларацию 3-НДФЛ на получение налогового вычета. Кроме того, налоговый вычет можно вернуть через работодателя. Отличие в том, что в налоговую инспекцию можно подать декларацию лишь за прошедший год, а работодателю за текущий.
- Администрация района. Занимается распределением земли на строительство. Для этого необходимо подать заявление, которое рассматривается в тридцатидневный срок. Земля предоставляется первоочередно без торга в аренду или собственность за плату. За разработкой Индивидуального плана реабилитации следует обращаться также в администрацию.
- ФСС. Распределяет путевки в лагеря и санатории. Для этого подается заявление. Также нужно иметь направление от врача, если лечение не входит в ИПР. В десятидневный срок происходит регистрация по заявке. Путевка предоставляется не позднее 18 дней до даты заезда. Длительность лечения в санатории от 21 до 42 дней с оплатой дороги до места лечения.
Виды льгот для родителей, воспитывающих ребенка-инвалида
К основным льготам для таких семей относятся:
- получение бесплатных медикаментов;
- продукты для лечебного питания;
- лечение в санатории;
- проезд до медицинских учреждений на бесплатной основе для инвалида и сопровождающего;
- ортопедическое обслуживание и протезирование;
- возможность получить компенсацию за неиспользованные бесплатные услуги;
- льготные условия при оплате налога на имущество;
- социальные налоговые вычеты на детей с инвалидностью;
- досрочный выход на пенсию для родителей;
- снижение оплаты коммунальных услуг на 50%;
- улучшение жилищных условий за счет получения бесплатного социального жилья.
Также таким семьям могут предоставляться дополнительные льготы в зависимости от региона проживания и действующих там льготных программ.
Ранее льготы на проезд в общественном транспорте были предусмотрены ст.30 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». На сегодняшний день эта статья исключена, но это не значит, что льгота не действует.
Дело в том, что дети-инвалиды и их родители относятся к разряду федеральных льготников, которые имеют право на получение социальных услуг, в том числе – на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Но по желанию они могут заменить льготу в натуральном виде на денежную выплату, которая будет выплачивать одновременно с ЕДВ, а по сути – входить в ее состав. С 1 февраля 2018 года сумма такой выплаты будет составлять 118,94 р.
Что касается проезда в городском транспорте – то предоставление данной льготы отводится на усмотрение местных властей. И стоит отметить, что практически во всех регионах страны дети-инвалиды и их родители пользуются правом бесплатного проезда в общественном транспорте. В частности, в Москве, чтобы воспользоваться данной льготой, необходимо оформить социальную карту москвича. За уточнением, как это происходит в других регионах, лучше обратиться в местные администрации или территориальные органы соцзащиты.
Финансовая помощь родителям детей инвалидов
- Родители детей-инвалидов вправе рассчитывать на компенсацию, если ведется обучение на дому. Однако в ст.19 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» сказано, что определение размера такой компенсации отводится на усмотрение субъектов РФ. То есть, чтобы узнать, как именно рассчитывается размер компенсации в Вашем регионе, необходимо уточнить в органах самоуправления, каким актом урегулирован данный вопрос.
- Ежемесячное пособие неработающему родителю ребенка инвалида. Для родителей составляет 5500 р, а для попечителей, опекунов, приемных родителей – 1200 р. Но с 1 апреля 2018 года ожидается индексация этих сумм, поэтому указанные цифры могут быть вскоре не актуальны.
Официальными получателями этих пособий являются именно родители инвалидов. Но в то же время для самих детей-инвалидов государство также выделяет денежные средства, которые де-юре начисляются детям, а де-факто – поступают в семейный бюджет. Более подробно о всех видах денежной помощи, которые получают семьи, в состав которых входят дети-инвалиды, рассказано в статье….
Льготы по медицинскому, санаторно-курортному и протезно-ортопедическому обслуживанию
- Бесплатный отпуск лекарств по рецептам врачей. (Постановление Правительства РФ от 30.07.94 г., № 890.).
- Бесплатный отпуск протезно-ортопедических изделий предприятиями и организациями Министерства труда и социального развития РФ. (Постановление Правительства РФ от 10.07.95 г.) Бесплатное обеспечение вело- и кресло-колясками. Бесплатная санаторная путевка для ребенка-инвалида и сопровождающего его лица. (Приказ Минздрава РСФСР от 04.07.91, №117.).
- Выдача листка временной нетрудоспособности на период санаторно-курортного лечения ребенка с учетом времени проезда одному из родителей, если имеется заключение о необходимости ухода за таким ребенком.
- Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность. (Утверждена Минздравмедпромом РФ и Фондом социального страхования РФ от 19.10.94 (п. 4, 6.).
Как оплачивать эти дни
Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего дневного заработка . При этом применяется тот порядок исчисления среднего заработка, который установлен в ТК РФ, поскольку особого порядка в этом случае не установлено :
-------------¬ ----------------------------¬ -------------------------¬
¦ Средний ¦ ¦ Зарплата, фактически ¦ ¦ Количество фактически ¦
¦ дневной ¦ = ¦начисленная за отработанные¦ / ¦отработанных в расчетном¦
¦ заработок ¦ ¦ в расчетном периоде дни ¦ ¦ периоде дней ¦
L------------- L---------------------------- L-------------------------
При этом расчетный период — это 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средний заработок.
Пример. Расчет оплаты дополнительных выходных дней работнику
Условие
Экономист Байтина М.Л. впервые обратилась к своему работодателю с заявлением о предоставлении ей в сентябре 2010 г. 4 дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом.
Зарплата Байтиной М.Л. состоит из оклада, равного 30 000 руб. Расчетный период (сентябрь 2009 г. — август 2010 г.) отработан не полностью. С 1 по 28 июля 2010 г. Байтина М.Л. находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, поэтому в июле она отработала 2 рабочих дня. По производственному календарю в июле 2010 г. 22 рабочих дня. Поэтому зарплата Байтиной М.Л. за отработанные в этом месяце 2 дня составила 2727 руб. 27 коп. (30 000 руб. / 22 раб. дн. x 2 дн.).
Особенности расторжения трудового договора
Есть очень мало законных оснований для увольнения родителя ребенка-инвалида без его согласия. Данные случаи оговариваются в статьях 81 (часть 1) и 336 ТК РФ (пункт 2).
Так, льготы матери ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет на работе включают запрет на ее увольнение, если она воспитывает его одна.
Кроме того, по инициативе администрации расторжение трудового договора не допускается в отношении:
- Любого другого человека, который воспитывает несовершеннолетнего инвалида без матери.
- Законного представителя несовершеннолетнего инвалида, являющегося единственным кормильцем такового.
Таким образом, родитель или опекун, на попечении которого находится ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет, может не беспокоиться о том, что он лишится работы не по своей воле.