Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранные работники 2023: какие изменения учесть работодателям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок рассмотрения документов для всех иностранных граждан общий и составляет 60 дней. Действие документа, разрешающего временное проживание на территории России составляет три года и продлению не подлежит.
Без квоты иммигранты из Узбекистана могут получить разрешение на временное проживание благодаря особым условиям, а именно:
- если иностранные граждане родились на территории России;
- иностранцы, родившиеся и проживающие на территории Советского союза и имеющие на тот момент гражданство Союза советских социалистических республик;
- граждане, признанные недееспособными, но имеющие на территории нашей страны дееспособных детей – подданных РФ;
- иммигранты, имеющие нетрудоспособных родителей – граждан РФ;
- иностранцы, желающие инвестировать денежные средства в экономику нашей страны;
- иностранные граждане, проходящие воинскую службу на территории России (распространяется только на период прохождения службы);
- лица, желающие участвовать в программе «Соотечественники» (согласно требованиям этой программы, кандидат на получение РВП должен имеет профильное образование, желание трудится на благо нашей страны, знание русского языка и быть совершеннолетним).
Именно вышеперечисленные основания дают возможность иностранным подданным получить временное разрешение без квоты.
Сбор документов целесообразно начинать заранее, до предполагаемой даты их подачи в ГУВМ МВД (за два месяца до). Подать документы можно в любое время, альтернативным периодом считается начало года, когда квот еще достаточно.
Квоты на выдачу разрешений на временное проживание в 2023 году по субъектам РФ
Квоты на РВП для иностранных граждан на 2023 год утверждены с учетом распределения по субъектам Российской Федерации и федеральным округам, в том числе:
- по Центральному федеральному округу квота на РВП на 2023 год составила 4550 штук;
- по Северо-Западному федеральному округу квота на получение разрешения на временное проживание в 2023 году составила 1305 штук;
- по Южному федеральному округу квота на РВП в 2023 году 900 штук;
- по Северо-Кавказскому федеральному округу квота РВП 2023 составила 1000 штук;
- по Приволжскому федеральному округу квоты на разрешение на временное проживание в количестве 2700 штук;
- по Уральскому федеральному округу выделена квота на РВП на 2023 год в количестве 815 штук;
- по Сибирскому федеральному округу квота на получение разрешения на временное проживание была выделена в размере 1200 штук;
- по Дальневосточному федеральному округу – 1065 штук.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Особенности оформления документов для граждан Узбекистана.
В последнее время требования законодательства регулярно меняются. Вводятся новые ограничения и ужесточения. Список основных документов, требуемых для оформления РВП для граждан Узбекистана, следующий:
Паспорт гражданина Узбекистана | Обязательно для всех (кроме несовершеннолетних детей, идущих совместно с родителями) |
---|---|
Миграционная карта и временная регистрация | Обязательно для всех |
Свидетельство о браке | При необходимости |
Медицинский сертификат | При необходимости |
Сертификат о прохождении экзамена по русскому языку | При необходимости |
Также могут требоваться иные справки, нотариально удостоверенные переводы, квитанции об оплате госпошлин и патентов, и многое другое. Точный список можно составить на консультации у юриста.
Если у вас нет документов, подтверждающих знание языка, придется сдавать экзамен и получать специальный сертификат. Это один из пунктов того, что нужно для РВП гражданам Узбекистана, независимо от порядка подачи заявлений.
Стоимость в среднем 4500 рублей.
С 1 августа 2021 года правила проведения экзамена полностью изменились. Если раньше экзамен был единым и для тех, кто подает на патент, и для РВП, и для ВНЖ, то теперь его разделили на 3 уровня (самый простой — первый, для патента, самый сложный — третий для ВНЖ). В рассматриваемом нами случае применяется 2-й уровень экзамена. Он включает 34 задания: 21 — по русскому, 7 — по истории, 6 — по основам законодательства России. При этом только 3 задания сдают устно, остальные письменно.
Чтобы зарегистрироваться на него, необходимо подать заявление в письменной или электронной форме. С собой потребуется принести паспорт и его копию, переведенную на русский язык и заверенную нотариусом.
Кто может получить РВП без квоты
Получить квоту, вне очереди могут следующие лица:
- рожденные на территории РФ, РСФСР или бывшие граждане СССР;
- недееспособные лица, если их дети являются абсолютно дееспособными и являются гражданами РФ;
- заключившие официальный брак с гражданином (кой) РФ в регионе проживания одного из супругов;
- инвесторы в сфере экономики;
- лица, проходящие военную службу;
- переселенцы;
- родители (опекуны) несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного ребенка с российским гражданством;
- несовершеннолетние дети, родители или опекуны, которых являются обладателями РВП.
Прайс-лист помощь в получении РВП для граждан Узбекистана от компании «Право и Статус»
НАЗВАНИЕ УСЛУГИ | ПРИМЕЧАНИЕ | ЦЕНА, РУБ. |
Помощь в получении разрешения на временное проживание в РФ детей (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | 19 000 |
Помощь в получении разрешения на временное проживание в РФ (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | от 30 000 |
Заполнение заявления на РВП | В течение часа* | 4 500 |
Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (уровень РВП) | до 5 рабочих дней | 6 900 |
Консультация юриста |
В течение часа * |
1500 |
Правовой анализ документов | в течение часа * | 2 500 |
Перевод паспорта | 1400 |
Документы, необходимые для получения РВП
Для получения РВП по квоте, иностранному лицу необходимо предоставить полный пакет документов. А именно:
- 2 экземпляра заявления (правильно и самостоятельно заполненных). Скачать форму бланка можно на официальных сайтах: ГУВМ МВД, Госуслуг, МФЦ;
- 2 фотографии размером 35мм×45мм;
- оригинал паспорта, загранпаспорта;
- нотариально заверенный перевод справки об отсутствии судимости (только въезжающим по визе);
- медицинскую справку об отсутствии ВИЧ-инфекций, ЗППП, инфекционных болезней, наркотической зависимости;
- миграционную карту с отметкой въезда на территорию РФ;
- сертификаты знания законов Российской Федерации, а так же таких дисциплин,
- как: русский язык и история;
- подтверждение постановки на миграционный учет;
- квитанция об оплаты государственной пошлины в размере 1600 рублей.
Порядок получения РВП
Порядок получения РВП не сложен и аналогичен процедуре оформления документов для въезда в страну без визы.
Принятием и рассмотрением документов занимается миграционная служба. Гражданину Узбекистана, для получения РВП потребуется базовый пакет бумаг:
- Заявление по установленной форме;
- Документ, удостоверяющий его личность или иной приравненный по силе документ;
- Фотографии (2 шт);
- Миграционная карта;
- Справка о прохождении медицинского осмотра;
- Квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины.
Особенности:
- Если представленные документы мигранта составлены на узбекском языке, ему потребуется сделать их перевод и в последующем заверить бумаги у нотариуса;
- Узбеки, находящиеся в России без визы, могут оформить РВП на протяжении 60 дней, а в исключительных случаях 180.
- Подача документов на выдачу РВП осуществляется по одному из следующих способов:
- Путем личной явки в ФМС;
- Путем обращения в посольство или консульство;
- Дистанционно через интернет портал;
- РВП на ребенка вправе оформить и получить его законный представитель (родитель/опекун).
Если у вас нет документов, подтверждающих знание языка, придется сдавать экзамен и получать специальный сертификат. Это один из пунктов того, что нужно для РВП гражданам Узбекистана, независимо от порядка подачи заявлений.
Что требуется для оформления разрешения?
Первое, что следует сделать — подготовить документы на РВП по браку. После этого заявление вместе с пакетом сопроводительных бумаг подается в МФЦ или ГУВМ МВД по месту регистрации супруга. Срок рассмотрения составляет 4 месяца для иностранцев, прибывших по визе, и 2 месяца для граждан безвизовых стран. В случае положительного решения мигранту необходимо пройти процедуру дактилоскопии. И только после этого в его паспорт будет поставлена отметка. Документы на РВП по браку:
- Цветные или черно-белые фотографии размером 35х45 мм (4 шт).
- Заявление о предоставлении разрешения на временное проживание (2 шт).
- Свидетельство о браке с гражданином России.
- Копия паспорта супруга, являющегося гражданином РФ.
- Миграционная карта, полученная при прохождении пограничного контроля.
- Переведенная и нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего личность.
- Медицинское заключение от нарколога и психиатра, а также результаты анализов.
- Сертификат, подтверждающий владение русским языком, знание истории и законов РФ.
- Квитанция об оплате госпошлины в размере 1600 рублей.
Обязанности и права иностранцев, получивших разрешение на временное проживание
С момента, когда в удостоверительном документе иностранца появляется штамп-отметка, у него возникают права и обязанности иностранного гражданина с РВП.
Чтобы читатели понимали всю полноту ответственности, начнем с обязанностей:
- Регистрация по месту проживания. В течение недели после проставления отметки РВП иностранец обязан зарегистрироваться в миграционных органах по адресу, где он планирует постоянно проживать. Если у него на момент получения разрешения пока нет такого места, он должен стать на миграционный учет по адресу своего временного нахождения, на это ему также предоставляется 7 дней. В случае нарушения этого требования мигрант может получить штраф до 5 тыс. рублей (7 тыс. – для Москвы) с дальнейшим выдворением из страны и аннулированием РВП.
- Подтверждение проживания и занятости. Каждый год иностранец должен подтверждать свое проживание в РФ с РВП, направляя в течение 2 месяцев после истечения каждого такого года уведомление в миграционные органы. Параллельно должно быть подтверждено наличие достаточного дохода и законность источников его получения. Наказание за нарушение данного правила – штраф и выдворение.
- Проживание и работа в пределах региона. Владелец РВП имеет право проживать и трудоустраиваться исключительно в пределах региона, где он получил такое разрешение. Самовольная смена места проживания недопустима в том числе в пределах одного региона – этот вопрос должен быть согласован с сотрудниками миграционных органов.
- Законопослушность. Привлечение к уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, ряд административных наказаний, создание угрозы для государственной и общественной безопасности и ряд других правонарушений неизбежно приведут к отмене статуса.
- Фактическое нахождение в России. Закон позволяет аннулировать статус в случае фактического отсутствия на территории РФ на протяжении более 6 месяцев. К слову, это лишь одно из множества оснований для отмены РВП. На них мы остановимся ниже.
Обращаем внимание, что неисполнение некоторых из них в ряде случаев может привести к наложению штрафа, привлечению к иным видам ответственности или даже к аннулированию статуса.
А сейчас рассмотрим, что дает РВП иностранному гражданину, то есть поговорим о правах:
- во-первых, это свобода нахождения, передвижения и выезда за пределы России, главное – вовремя вернуться и постоянно проживать в пределах своего региона;
- во-вторых, это свобода трудоустройства – в большинстве формальностей он равен с гражданами страны, но об этом позже;
- в-третьих, свобода ведения бизнеса, допуск к государственной системе здравоохранения и образования, иные социальные блага, доступные только гражданам;
- в-четвертых, это право на получение вида на жительство уже через год, а затем и право на гражданство. Больше об этой цепи РВП – ВНЖ – паспорт мы расскажем ниже.
А сейчас рассмотрим одно из главных условий – наличие квоты.
Разрешение на временное проживание как этап легализации
Мы уже писали выше, что РВП – это лишь звено, первая ступень процедуры легализации в стране. До его получения иностранцу доступно лишь разрешение на временное пребывание в РФ, которое возникает у него на основании визы либо миграционной карты, если он находится в стране в безвизовом порядке. Имея один из документов, он вправе запрашивать РВП.
Следующий этап процедуры легализации – оформление ВНЖ, который действует уже на протяжении 5 лет и дает более широкий объем прав для негражданина – например, позволяет выезжать(въезжать) из России без получения каких-либо виз и иных документов, лишь на основании удостоверения ВНЖ. Так как этот статус подтверждает право на постоянное проживание в России, его часто путают с ПМЖ, которого на самом деле законом не предусмотрено.
И, наконец, получение гражданства через 5 лет обладания видом на жительство. Это окончательный этап легализации, так как наличие российского паспорта дает иностранцу возможность пользоваться всем набором прав, указанных в Конституции РФ, в том числе право участвовать в выборах, наниматься на государственную службу и так далее.
Распространенные ошибки по теме «Прием на работу гражданина Узбекистана (пошаговая инструкция) в 2022 году»
Ошибка: Получив миграционный патент на руки, узбек обретает полное право на официальное трудоустройство у российских нанимателей. Вместе с тем он считает, что работать по нему он сможет только в организациях.
На самом деле при наличии такого документа гражданин Узбекистана, как и все безвизовые иностранцы с патентом, может трудоустроиться и легально работать у ИП, частных нотариусов, адвокатов. Кроме этого, привлекать его к работе могут граждане РФ (не ИП), которым необходима помощь в личных, домашних делах (по договору гражданско-правового характера).
Ошибка: Миграционный патент и патент, который выдает ИФНС предпринимателям, применяющим патентную систему налогообложения, – это не один и тот же документ.
Миграционный (трудовой) патент, как уже было сказано выше, предназначен для безвизовых иностранцев, которые хотят легально, официально работать в РФ.
«Налоговый» патент для этих целей не применяется. Он выдается исключительно налогоплательщикам, коими являются ИП на патенте. Патентная система применяется только в отношении тех видов деятельности, которые обозначены ст. 346.43 НК РФ . А наличие патента предусматривает для ИП ряд налоговых послаблений. Например, освобождение от уплаты НДФЛ, НДС, имущественного налога. Форма этого патента абсолютно другая и введена Приказом ФНС РФ № ММВ-7-3/544@ от 11.07.2017 .
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Как принять на работу гражданина Узбекистана с РВП в 2022 году»
Вопрос: Обязаны ли работать узбеки, с которыми в РФ официально заключили трудовой договор, во время узбекских праздников?
Ответ: В общем случае порядок предоставления отдыха узбекам определяют действующие законы РФ и условия трудового договора. Между тем, как гласит ст. 7 межправительственного Соглашения от 25.12.2017 , в дни официальных праздников РУ работающие мигранты по согласованию с нанимателем могут освобождаться от работы.
Отсюда следует, что в дни узбекских праздников работающие узбеки могут не выходить на работу только в том случае, если им это разрешит наниматель.
Вопрос: Узбек прибыл на работу в РФ согласно договору об организованном наборе и привлечении. Тем не менее, наниматель в трудоустройстве ему отказал. Правомерен ли его отказ и на что может рассчитывать работник в такой ситуации?
Ответ: Для того, чтобы более предметно ответить на поставленный вопрос, необходимо, во-первых, узнать истинную причину отказа. Во-вторых, следует ознакомиться с условиями данного договора.
Отказать при данных обстоятельствах наниматель, по сути, может по любому из оснований, предусмотренных этим самым договором о наборе. Т. е. отказ должен быть обоснованным. Хотя не исключается и вариант отказа в работе по вине нанимателя.
В обеих ситуациях получается, что наниматель не выполнил, нарушил условия соглашения. Соответственно, он должен выплатить компенсацию и отправить за свой счет узбека обратно в Узбекистан, но опять же, если это оговорено договором.
Кто может оформить ВНЖ
Оформить вид на жительство, согласно ч. 1 ст.8 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ, может лишь тот гражданин Узбекистана, который находится в РФ не менее года и имеет РВП.
Есть категории лиц, которые могут миновать этап получения РВП и сразу оформить ВНЖ. С 1 ноября 2019 года этот список был расширен.
Например, обойтись без разрешения может узбекистанец, признанный спецкомиссией носителем русского языка, лицо, рожденное в РСФСР или же в прошлом имевшее гражданство СССР.
РВП не понадобится гражданину Узбекистана, если он был депортирован с Крымской АССР, это же правило касается и его родственников по прямой линии.
Выпускники российских аккредитованных ВУЗов, отучившиеся на очной форме, также имеют возможность оформить ВНЖ без РВП.
Упрощенный порядок действует и для гражданина Узбекистана младше 18 лет, если он оформляет ВНЖ совместно с родителем. А также получить ВНЖ совместно с родителем иностранцем или постоянно проживающим в РФ можно и после 18 лет. Но при условии, что по законодательству своей страны человек признан недееспособным или ограниченно дееспособным.