Как расследовать несчастные случаи на производстве

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как расследовать несчастные случаи на производстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Профессиональное заболевание (ПЗ) возникает из-за влияния на работника минимум 1 вредного фактора (ВФ) производства, обусловливает временную либо постоянную потерю трудоспособности или смерть. Согласно ФЗ №125, острое ПЗ возникает в результате 1-кратного воздействия ВФ, хроническое – в результате его постоянного влияния.

Ответственность за непроведение РНС

Случившийся факт	Ответственность
При сокрытии НС и не уведомлении в установленные сроки компетентных органов (ГИТ, ФСС и др.)	На основании ст.15.34 КоАП РФ грозит штраф для: должностных лиц в размере от 500 до 1000 руб.; юридических лиц – от 5000 до 10 000 руб. НС подлежит расследованию.
При установлении факта бездействия ответственных лиц на нарушения требований охраны труда	На основании ст.143 Уголовного кодекса РФ: 1) при причинении тяжкого вреда здоровью работника грозят: штраф до 400000 руб.; обязательные работы от 180 до 240 часов; исправительные работы – до 2 лет; принудительные работы – до 1 года; лишение свободы – до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового; 2) при возникновении НС со смертельным исходом: принудительные работы – до 4 лет; лишение свободы – до 4 лет (с лишением права занимать должности и заниматься определенной деятельностью); 3) при НС со смертельным исходом 2 и более лиц: принудительные работы – до 5 лет; лишение свободы до 5 лет (с лишением права занимать должности и заниматься определенной деятельностью).

На что распространяется новый порядок

Положение устанавливает особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, происшедших у работодателей (представителей нанимателей) с различными категориями работников (граждан), которые выполняют работу, имеющую специфический характер труда. Сюда относятся и несчастные случаи, происшедшие:

• на находящихся в плавании рыбопромысловых и иных морских, речных и других судах, независимо от их отраслевой принадлежности;
• на объектах электроэнергетики и теплоснабжения;
• вследствие нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии;
• на объектах железнодорожного транспорта;
• в организациях с особым режимом охраны, обусловленным обеспечением государственной безопасности охраняемых объектов;
• в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ, представительствах РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;
• на находящихся в полете воздушных судах, а также происшедших со спортсменами;
• с гражданами, привлекаемыми к мероприятиям по ликвидации последствий катастроф и других чрезвычайных ситуаций природного характера;
• с дистанционными работниками (п. 1 Положения сразу вносит ясность в ожесточенные споры, требуется или нет расследовать несчастные случаи, происшедшие с дистанционными работниками).

Также следует учитывать, что расследование несчастных случаев, происшедших:

• с работниками организаций РФ (находящихся под юрисдикцией РФ), временно находившихся в служебной командировке на территории государств – ​участников СНГ, осуществляется в соответствии с Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания (утв. постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 № 616);
• с работниками, являющимися гражданами одного из государств – ​членов ЕврАзЭС, – ​в соответствии с Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с гражданами одного государства – ​члена Евразийского экономического сообщества при осуществлении трудовой деятельности на территории другого государства – ​члена Евразийского экономического сообщества, заключенным в г. Минске 31.05.2013 и ратифицированным Федеральным законом от 04.11.2014 № 321‑ФЗ.

А вот острые или хронические профессиональные заболевания (отравления), в отношении которых имеются основания предполагать, что их возникновение обусловлено воздействием вредных производственных факторов, подлежат расследованию в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967, которое с 01.03.2023 будет заменено на новое^…

Сроки проведения расследования устанавливаются ст. 229.1 ТК РФ:

• если вред здоровью оценивается как легкий, комиссия должна провести расследование в течение 3 дней;
• если пострадавший получил тяжелые повреждения или погиб на расследование отводится 15 дней;
• если о несчастном случае работодатель не был своевременно поставлен в известность, или утрата трудоспособности наступила не сразу, расследование проводится в течение месяца после подачи пострадавшим заявления;
• если обстоятельства требуют дополнительной проверки или медицинского заключения, сроки увеличиваются по решению председателя комиссии, но не более чем на 15 дней.

Виды несчастных случаев

Можно выделить три вида несчастных случаев (п. 2.2.50–2.2.56 ГОСТ 12.0.002-2014):

1. Несчастный случай на производстве.

Это случай, в результате которого работник получил травму при выполнении трудовых обязанностей или служебного задания и который привел к временной или стойкой потере трудоспособности либо к смерти пострадавшего. Он требует расследования и учета.

2. Несчастный случай, не связанный с производством.

Это случай, в результате которого работник получил травму и который связан с условиями труда или работой, но квалифицирован как не подлежащий учету.

3. Страховой случай.

Это несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание с застрахованным лицом, которые признал страховщик.

Характер несчастного случая устанавливается в ходе специального расследования. Порядок его проведения определяют трудовой кодекс (гл. 36.1 ТК РФ) и приказ Минтруда РФ от 20.04.2022 № 223н. Эти документы распространяются на НС:

• с работниками по трудовому договору, в том числе дистанционными (письмо Роструда от 21.02.2022 № ПГ/03162-6-1);
• с лицами, которые участвуют в производственной деятельности работодателя (ст. 227 ТК РФ).

Порядок расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Порядок расследования несчастных случаев на производстве определен ст.229 Трудового Кодекса Российской Федерации и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, утвержденным постановлением Минтруда России от 24.10.

2002 №73, в соответствии с которыми по каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника на основании медицинского заключения на другую работу, потерю работником трудоспособности на срок не менее одного рабочего дня либо повлекшему его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве. В случае получения работником травмы работодатель обязан:

1. немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в лечебное учреждение,
2. принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц,
3. сохранить неизменным до начала расследования место происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей) или подробно описать место происшествия,
4. в течение суток (при групповом, тяжелом, со смертельным исходом несчастных случаях на производстве) сообщить:

• в государственную инспекцию труда в городе Москве,
• в прокуратуру по месту происшествия,
• в орган исполнительной власти субъекта РФ,
• страховщику по обязательному социальному страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний,
• в организацию, направившую работника, с которым произошел случай,
• в соответствующий профсоюзный орган и др.
• назначить приказом комиссию по расследованию несчастного случая.

В работе комиссии может принимать участие доверенное лицо пострадавшего. О случаях острого отравления работодатель сообщает также в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве.

• Расследование обстоятельств и причин несчастного случая на производстве, который не является групповым и не относится к категории тяжелых или со смертельным исходом проводится комиссией в течение трех дней.
• Заверенные копии материалов расследования несчастного случая и оригиналы акта по форме Н-1 должны быть направлены в трехдневный срок после их утверждения страховщику по обязательному социальному страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а по групповым, тяжелым и со смертельным исходом несчастным случаям на производстве, также, копии материалов направляются: в прокуратуру по месту происшествия, в государственную инспекцию труда в городе Москве и другие.
• Порядок расследования профессионального заболевания.
• При установлении предварительного диагноза — хроническое профессиональное заболевание (отравление) извещение о профессиональном заболевании работника в 3-х дневный срок направляется в Роспотребнадзор.
• Роспотребнадзор в 2-х недельный срок со дня получения извещения представляет в учреждение здравоохранения – санитарно-гигиеническую характеристику условий труда.
• Учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз-хроническое профессиональное заболевание (отравление), в месячный срок обязано направить больного в центр профессиональной патологии, клинику или в отдел профессиональных заболеваний медицинский научных организаций клинического профиля (далее именуется Центр профессиональной патологии).
• Центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз- хроническое профессиональное заболевание, составляет медицинское заключение и в 3-х дневный срок отправляет соответствующее заключение в управление Роспотребнадзора, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившего больного.

Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания, образует комиссию по расследованию профессионального заболевания, возглавляемую главным врачом Управления Роспотребнадзора либо территориального отдела Управления Роспотребнадзора. В состав комиссии входит представитель работодателя, представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного представительного органа, и другие специалисты.

1. Комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний.
2. На основании рассмотрения документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний.
3. Если комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного (в процентах).

По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания по форме приложения к Положению о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000г. №967.

МАТЕРИАЛЫ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ ВКЛЮЧАЮТ:

• приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
• акт о несчастном случае на производстве по установленной форме (согласно Приложению № 1 Постановления Минтруда России от 24.10.2002 N 73);
• протокол осмотра места происшествия, а при необходимости фото- и видеоматериалы, планы, эскизы, схемы;
• документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
• выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда; личных карточек учета выдачи СИЗ;
• протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
• экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
• медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• другие документы по усмотрению комиссии.

Опишите, как принять меры по предотвращению аварийной или иной ЧС

Работодатель обязан обеспечить меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций (абз. 17 ч. 3 ст. 214 ТК). В положении должен содержаться порядок предотвращения ЧС, примернотакой:

1. Оповестите работников об угрозе возникновения или о возникновении ЧС.
2. Эвакуируйте работников за пределы зоны действия опасных для их жизни и здоровья факторов.
3. Локализуйте и по возможности нейтрализуйте источник опасности.
4. Сообщите об угрозе возникновения или о возникновении ЧС в специализированные организации (МЧС/ полицию/ пожарную службу).
5. При необходимости введите режим повышенной готовности или ЧС для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (аварийно и поисково-спасательных подразделений МЧС, МПС, Минтранса), а также установите уровень реагирования (ч. 2 ст. 14 закона N 68-ФЗ).
6. Примените дополнительные меры защиты работников организации и других граждан, которые находятся на ее территории. Ограничьте доступ людей и транспортных средств на опасную территорию, приостановите деятельность организации.

Ответственность в случае затягивания

Иногда работодатель может совершать ошибки, которые мешают точно установить, что могло произойти во время происшествия. В таком случае у него могут возникать проблемы: инспектор может назначить дополнительные проверки, а пострадавший подать в суд.

При тяжелых травмах составлять комиссию приходится иначе. В нее входит представитель трудовой инспекции и сотрудник страховой компании. Только такая комиссия может изучать все обстоятельства дела.Вне зависимости от исхода события назначается комиссия. В приказе обязательно указывается ее состав. При легких травмах она включает представителя работодатель, сотрудника от профсоюза и отвечающего за охрану труда.

Не всегда работодатель правильно понимает сроки продолжительности расследования. Если происшествие случилось в выходной или праздничный день — это ничего не меняет. В течение суток он обязан известить соответствующие органы.

В противном случае на него могут составить протокол об административном нарушении.

Важно! Штраф для юридических лиц от 5 000 до 10 000 рублей.*

Дополнительно накладывается штраф за нарушение процедуры извещения — 50 тысяч рублей.*

Если работодатель неправильно проведет расследование и не предоставит потерпевшему краткие результаты, то его также ждут штрафы. Поэтому лучше следовать процедуре, которая указана в ТК РФ.

Сотрудник имеет право обжаловать решение комиссии в судебном порядке. В случае положительного решения он может рассчитывать на материальную компенсацию.

Часто комиссия делает виноватым пострадавшего. Но в тоже время некоторые руководители забывают о том, что они обязаны предоставлять нормальные условия труда. Регулярно проводятся инструктажи по технике безопасности, даты которых фиксируют в журналах. Подобная документация обязана хранится постоянно.

Расследование несчастных случаев на производстве требует высокого профессионализма от всех членов комиссии. Они должны быть беспристрастными и соблюдать требования ТК РФ.

Работа на предприятии после несчастного случая

Вернувшись на работу сотрудник, получивший травму на производстве должен пройти инструктажи на рабочем месте, обучение по охране труда и проверку знаний. Только после этого он может быть допущен к самостоятельной работе.

Если в момент получения травмы спецодежда могла потерять свои защитные свойства и ее необходимо заменить.

На рабочем месте, где имел место быть несчастный случай, проводят внеплановую СОУТ. Но не затягивайте, законом определено всего шесть месяцев на эту процедуру.

Порядок и процесс расследование легкого несчастного случая на производстве очень напоминает расследование преступления, подойти к нему нужно со всей серьезностью.

Потому как последствия для работодателя могут быть очень печальными, повлечь штрафы, о которых писала выше, выплаты, если работник сочтет, что его права были ущемлены и напишет заявление суд, требуя возместить материальный ущерб и прочее.

А потребовать от работодателя компенсацию он может, даже если виноват сам. Например, такой случай, по результатам расследования было определено, что 25 % вины за работником. Но так как средний заработок у сотрудника был минимальный, то и больничный за 1,5 месяца вышел крошечный. Пострадавший счел это несправедливым. Получил травму и денег от работодателя нет.

Написал заявление в суд, требуя компенсировать моральный ущерб. Опровергающих аргументов было приведено достаточно, но в иске судья ему не отказал, хоть и снизил сумму до разумной.

Закон о несчастных случаях на производстве

Работодатель обязан обеспечить своим работникам безопасность при исполнении ими трудовых обязанностей. Такая норма содержится в ст. 212 ТК. Это касается также ведение учета и расследование случаев на производстве, анализ профессиональных заболеваний в соответствии с нормативными актами. Даже при грамотной организации труда может произойти случай производственного травматизма, который необходимо правильно оформить, провести расследование и уведомить надзорные органы.

В соответствии со ст. 227 ТК расследованию и учету подлежат несчастные случаи, которые произошли с работниками во время исполнения ими обязанностей в рамках трудового договора, а также по поручению работодателя. Следует упомянуть, что законодательство признает производственной травмой даже инцидент с работником, с которым трудовой договор не заключен. Это могут быть студенты на практике либо привлеченные на общественные работы граждане.

Само понятие несчастного случая на производстве дано в Федеральном законе от 24.07.1998 № 125-ФЗ, квалифицируя его как событие, происшедшее во время работы или следования на работу на транспорте работодателя, в результате которого работник получил повреждение здоровью или погиб. Перечень таких событий содержится в ст. 227 ТК:

• травмы (телесные повреждения);
• удар тепловой;
• ожог или обморожение;
• поражение излучением, молнией или электрическим током;
• утопление;
• повреждения вследствие укусов или иных действий животных и насекомых;
• травмы в результате стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, разрушений, взрывов и т.д.;
• другие повреждения, нанесенные человеку внешними воздействиями.

Как организовать расследование несчастного случая с 1 сентября 2022 года

1. При наступлении несчастного случая работодатель обязан, прежде всего, устранить травмирующий фактор. Только после этого необходимо вызвать скорую помощь, а до ее приезда организовать первую помощь пострадавшему.

2. Оказать помощь пострадавшему и передать его бригаде скорой помощи. Если транспортировка пострадавшего силами скорой помощи невозможна (отдаленная местность, лесной массив), то в этом случае работодатель сам организует такую доставку за свой счет.

3. Зафиксируйте место происшествия.

4. Получите заключение о диагнозе и степени тяжести травмы.

В суточный срок работодатель отправляет сообщение в ФСС о несчастного случая (Приложение 1 к Приказу Фонда социального страхования Российской Федерации от 24.08.2000 N 157).

Для этого нужно получить от медицинской организации, где оказывается помощь пострадавшему заключение (учетная форма 315/у), форма которого утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N 275.

5. В зависимости от тяжести травмы известите госорганы и профсоюзы.

Это означает, что если в заключении № 315-У будет указано, что травма легкая, работодатель обязан известить о случившемся только ФСС. Другие органы извещать не нужно! Бланк извещения – в Приложение № 1 к приказу ФСС от 24.08.2000 г. № 157 (образец). Но если ваша вышестоящая организация требует сообщать о всех случившихся НС, такая обязанность регулируется внутренними документами компании, поэтому исполнить ее вы обязаны как подведомственная организация.

При тяжелом, групповом или смертельном НС известите, в дополнение к фонду социального страхования, государственные органы и общественные организации. Даже в том случае, если у вас нет профсоюза, при тяжелом, групповом и смертельном НС обязательно извещают территориальный орган профсоюза.

О тяжелом или смертельном НС нужно известить еще и родственников пострадавшего. Бланк извещения размещен в приложении № 2 к Приказу Минтруда России от 20 апреля 2022 г. № 223н.

Если вам выдали заключение, что травма легкая, а затем в ходе расследования изменится категория на тяжелую или смертельную травму, необходимо будет в течение трех суток известить об этом ГИТ, ФСС, территориальное объединение профсоюзов и надзорный орган по вашей подведомственности (если есть опасные производственные объекты – Ростехнадзор, например).

6. В зависимости от степени тяжести, указанной в заключении № 315-у, издайте приказ о создании по расследованию НС. Выясните в ГИТ при тяжелом, групповом или смертельном НС, кто будет возглавлять комиссию.

Если травма легкая, в комиссию нужно включить:

• представителей работодателя (председателем комиссии назначается руководитель или его заместитель по направлению);
• специалиста по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда;
• председателя представительного органа работников (при наличии);
• представителя ФСС (по согласованию);
• уполномоченного по охране труда (при наличии).

При расследовании несчастного случая с тяжелыми повреждениями, смертельного или группового, в состав комиссии дополнительно к указанным выше лицам включаются:

• главный государственный инспектор труда – он будет председателем комиссии;
• представители департамента труда и занятости (по согласованию);
• специалист отдела охраны труда органа местного самоуправления (по согласованию);
• представитель территориального объединения организаций профсоюзов, территориальный орган ФСС;
• представитель надзорного органа, если НС произошел на его поднадзорном объекте (по согласованию).

Если НС произошел с работником подрядной организации, в состав комиссии по расследованию должен быть включен представитель организации – владельца (собственника или на другом законном праве) территории, на которой произошел НС и другие лица по решению председателя комиссии по расследованию.

Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

В расследовании несчастного случая у работодателя — физического лица принимают участие указанный работодатель (его представитель), доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая, в том числе и по гражданско-правовому договору.

Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

Пример: ЗАО «Борисофф» направил в ООО «Тумач» своего инженера для участия в работе по наряду-допуску в связи с вводом в эксплуатацию нового оборудования. ООО «Тумач» в этом случае организует расследование, а «родненький» работодатель – ЗАО «Борисофф» должен направить своего представителя быть членом комиссии по расследованию. При этом он может добираться на транспорте не один день, но расследование уже должно начаться, и ждать такого представителя некогда.

Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем (его представителем), по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на правах собственности, владения, пользования (в том числе аренды) и на иных основаниях.

Пример: ИП «Скрижаль» арендует у ЗАО «Труд» офис. Работница ИП «Скрижаль» вышла на территорию и подскользнулась. Комиссию формирует ИП «Скрижаль», а представитель ЗАО «Труд» может быть привлечен в комиссию по расследованию, если есть такая необходимость. Очевидно, что есть – нужно же выяснить, почему стало возможным обледенение, и почему ЗАО «Труд» не озаботилось расчисткой своей территории.

Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя (его представителя) работу на выделенном в установленном порядке участке другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она проводилась.

ЗАО «Касьян» продает цемент. Отгрузка совершается с выделенного участка склада. ООО «Грань» закупила цемент и водитель при погрузке сломал руку, открывая борт транспорта. Комиссию формирует «родненький» работодатель, а вот ООО «Грань» обязана участвовать в расследовании.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству. В этом случае работодатель (его представитель), проводивший расследование, с письменного согласия работника может информировать о результатах расследования работодателя по месту основной работы пострадавшего.

7. Организуйте расследование НС в срок.

Срок расследования – 3 календарных дня для легких НС, и не более 15 календарных дней – для остальных.

Этот срок отсчитывается от даты приказа комиссии по расследованию НС.

Сроки продлевают, если не получено медицинское врачебное заключение, или техническое заключение эксперта, если причины задержки в расследовании кроются в необходимости назначения дополнительных исследований.

Сроки можно продлевать на 15 календарных дней, но необоснованно затянутое расследование, является нарушением. О продлении сроков обязательно извещайте пострадавшего под подпись, или его доверенное лицо.

8. Приобщите документы к материалам расследования.

• приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая, а также о внесении изменений в ее состав (при наличии);
• планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости фото- и видеоматериалы (NEW форма № 9 в Приложении № 2 к Приказу Минтруда России от 20 апреля 2022 г. № 223н);
• результаты СОУТ на рабочем месте, NEW результаты проведенной оценки профессионального риска на рабочем месте и мероприятий по управлению рисками;
• выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшим требований охраны труда;
• протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших (NEW форма № 8 в Приложении № 2 к Приказу Минтруда России от 20 апреля 2022 г. № 223н);
• экспертные заключения, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
• медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести;
• медицинское заключение о возможном нахождении пострадавшего при его поступлении в медицинскую организацию в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (отравления), выданное по запросу работодателя (его представителя);
• личная карточка учета выдачи СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств, формы учета дежурных СИЗ, декларации и сертификаты соответствия на СИЗ, сведения об испытаниях СИЗ;
• предписания инспектора ГИТ (при наличии);
• решение о продлении срока расследования несчастного случая (при наличии);
• другие документы по усмотрению комиссии.

9. Составьте АКТ расследования.

По каждому НС на производстве оформляют акт о несчастном случае на производстве в двух экземплярах. Шаблон акта размещен в приложении № 2 нового Приказа Минтруда России от 20.04.2022 N 223н (Форма 2. Форма Н-1 акт о несчастном случае на производстве).

Этот акт составляют на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав РФ. Поскольку все работники являются застрахованными в системе обязательного страхования от НС, нужно составить еще один экземпляр акта. Таким образом, акт о несчастном случае составляют в 3 экземплярах.

Особенности расследования несчастных случаев в отдельных отраслях

В новом Положении изменили перечень отраслей, имеющих особенности в расследовании несчастных случаев для работников, выполняющих работу, имеющую специфический характер труда.

В частности, к ним относятся:

• находящихся в плавании рыбопромысловых и иных морских, речных и других судах;
• на объектах электроэнергетики и теплоснабжения;
• на объектах железнодорожного транспорта;
• в организациях с особым режимом охраны, обусловленным обеспечением государственной безопасности охраняемых объектов;
• в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ;
• на находящихся в полете воздушных судах;
• происшедших со спортсменами, гражданами, привлекаемыми к мероприятиям по ликвидации последствий ЧС природного характера, дистанционными работниками, работниками религиозных организаций.

Оповещение о происшествии

В разд. 2 определяется перечень обстоятельств, при которых назначается служебное расследование. Трудовым кодексом строго определен данный перечень, при любых других вариантах расследование несчастного случая может классифицироваться как служебное и иметь другие юридические последствия.

Действие положения начинается при наступлении несчастного случая, в результате которого пострадавшими были получены телесные повреждения или травмы, в том числе нанесенные другим лицом, повлекшие необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.

Расследование обязательно назначается и проводится при возникновении фактов, указанных выше, если такие события произошли на территории предприятия либо в ином месте выполнения работы сотрудниками в следующие периоды времени:

• в течение рабочего времени, в том числе во время установленных перерывов;
• в течение времени перед началом и после окончания работы, необходимого для приведения в порядок рабочего места, орудий производства и т.д., предусмотренного правилами внутреннего трудового распорядка;
• при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени;
• в выходные и нерабочие праздничные дни, если в эти периоды проводятся работы на территории работодателя.

Похожие записи:

• Как отменить завещание на квартиру при жизни?
• Как восстановить паспорт при его утрате
• Найдены ошибки при логической проверке 508 реестр прямых выплат