Работник есть, а трудового договора у вас с ним нет — каковы реальные риски?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работник есть, а трудового договора у вас с ним нет — каковы реальные риски?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подлог документов и предоставление ложных сведений – это разные вещи. Они вовсе не равнозначны. По второму основанию нельзя увольнять в том же порядке, что и по первому. До июля 2006 года в ТК РФ существовало положение, по которому работодатель мог расторгнуть трудовое соглашение из-за предоставления работником ложных сведений. Но сейчас это положение упразднено.
Прежде чем обращаться в правоохранительные органы с заявлением или в суд с иском с требованием наказать виновных за подделку подписи, следует изучить ст. 14 УК РФ, которая устанавливает, что не всякое противоправное деяние признается преступлением.
А только при условии, что оно имеет признаки общественно опасного. Если оно малозначительное, то максимум, что грозит виновному – это административное наказание.
Например, если гражданин поставил поддельную подпись в договоре купли-продажи чужой квартиры и получил за это большую сумму денежных средств, он будет осужден по ст. 327 УК РФ. Если же родственник расписался в почтовом уведомлении о получении корреспонденции, предназначенной другому лицу, не приобретя никакой выгоды, без злого умысла, то деяние не расценивается в качестве преступления.
Пленум ВС: как работодателей накажут за нарушение прав работников
В любом случае уголовная ответственность работника или работодателя наступает только, если целью подделки было использование фиктивного трудового договора. В остальных случаях – исключительно административная статья, для привлечения по которой цель подделки не требуется.
Помимо суда, признать отношения трудовыми могут инспекторы Государственной инспекции труда (ГИТ) в результате проверки. За нарушение требований трудового законодательства они привлекают к административной ответственности.
Работодатель выбирает человека среди соискателей по профессиональным качествам. С работником заключают трудовой договор на конкретные обязанности и зарплату. Работник выполняет порученную работу и в положенное время отдыхает.
Женщина работала в больнице инструктором ЛФК. В одну из смен санитарка по указанию старшей медсестры выкинула из её личного шкафа джинсы, джемпер и шаль.
Сразу отметим, что предоставление работником подложных документов не отнесено Трудовым кодексом к дисциплинарным нарушениям и соответственно не требует соблюдения процедуры, предусмотренной ст. 193 ТК РФ.
Однако для принятия объективного решения работодателю имеет смысл запросить с работника объяснительную, создать комиссию по расследованию, вызвать свидетелей и т. п. Но делать это не обязательно. Нет и требований по соблюдению сроков выявления подложного документа и сроков увольнения. Тем не менее, затягивать с увольнением, если принято такое решение, не следует. Рекомендуем все же придерживаться сроков, установленных ст. 193 ТК РФ, применяемых при привлечении работника к дисциплинарной ответственности, то есть увольнять не позднее месяца с момента выявления подложности документа.
Основанием для увольнения работника в любом случае будет официальный документ, полученный от образовательных или других учреждений, организаций или органов, в том числе результаты экспертизы, постановление о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного производства и др.
Итак, при возникновении подозрения о подлоге кадровый или другой уполномоченный сотрудник в первую очередь направляет запрос в соответствующий орган. После получения ответа, подтверждающего факт подлога, с работника можно запросить объяснительную. Далее на имя руководителя составляется докладная записка, к которой прилагаются все полученные документы. Приведем образец такой докладной.
Нарушения трудового законодательства
Есть свой перечень штрафных санкций и за нарушение трудового законодательства, в таких случаях наказание будет назначено не только работодателю, но и самому работнику-иностранцу:
- Работа без оформления (без зачисления в штат и заключения трудового договора).
- Оформление трудового договора с нарушениями или ошибками.
В обоих случаях работодатель будет привлечён к административной ответственности, но суммы штрафов будут разными, в зависимости от того, кем окажется нарушитель:
- физлицу придётся заплатить от 5 до 10 тысяч рублей;
- должностное лицо будет платить больше — от 10 до 20 тысяч рублей;
- юрлицо в случае нарушения ТК РФ получит штраф в размере от 50 до 100 тысяч рублей.
Важно: сам иностранец в случае нелегальной работы заплатит штраф в размере 5000 рублей и будет выслан из Российской Федерации за нарушение Трудового кодекса.
Если нарушены условия охраны труда (нормативные требования), то админответственность может быть такой:
- просто нарушены нормы охраны труда — от 2 до 5 тысяч рублей заплатит должностное лицо, а юридическое — от 50 до 80 тысяч рублей;
- неправильно проведена оценка условий труда — от 5 до 10 тысяч рублей для должностного лица, от 60 до 80 тысяч рублей штрафа для юридического;
- работник-иностранец допущен к работе без прохождения обязательного обучения и, что важно, без проверки того, насколько он знает требования охраны труда, или же без прохождения медосмотра (психического освидетельствования), при наличии противопоказаний с медицинской стороны для выполнения работы — от 15 до 25 тысяч рублей денежного взыскания назначат должностному лицу, от 110 до 130 тысяч рублей придётся заплатить юридическому;
- работники-мигранты не обеспечены средствами индивидуальной защиты — от 20 до 30 тысяч рублей отдаст в качестве штрафа должностное лицо, а юридическое заплатит от 130 до 150 тысяч рублей.
Важно: при повторном нарушении по всем вышеперечисленным пунктам должностное лицо подлежит дисквалификации на срок от года до трёх вместе со штрафом в сумме от 30 до 40 тысяч рублей, а юридическому лицу грозит приостановка деятельности на срок до 90 суток, а параллельно штраф в размере от 100 до 200 тысяч рублей.
Нарушения трудового или миграционного законодательства всегда становятся причиной неприятностей. Работать с иностранцами легко, если соблюдены все правила, однако при малейшем отступлении от них может быть использована административная ответственность. Если опыта найма на работу мигрантов нет, лучше проконсультироваться с юристом заранее — это позволит избежать штрафа в будущем. Подделка документов, даже если действия выполнил сам иностранец, — неверный путь к спокойствию, поскольку в любом случае работодатель также несёт за неё ответственность. Единственная возможность работать без неприятных сюрпризов — зорко следить за соблюдением всех требований и контролировать документы работника-иностранца.
Подделка или подлинник
Трудовая книга – документ, образец которого установлен на государственном уровне. Официальный бланк обладает определёнными признаками безопасности и характеризуется мерами защиты, призванными стать существенным отличием от подделки.
Каждый работодатель (кадровик) во избежание конфликтной ситуации обязан иметь представление о характерных особенностях документа и знать, как проверить подлинность трудовой книжки. Тщательное изучение позволит вовремя выявить правонарушение и обратиться в компетентные органы.
В процессе приёма нового сотрудника в обязанности работодателя входит проверка на:
- Отсутствие грамотности (логики) в записях.
- Некомпетентность лиц, оформлявших документацию.
- Наличие опечаток, помарок (исправлений), ошибок.
- Механических повреждений.
- Отсутствие обязательных реквизитов (печать, подпись руководителя).
- Несоответствие правилам делопроизводства.
Наличие одного из указанных признаков является поводом для беспокойства. Проведение более тщательной проверки в таком случае обязательно.
Определить фальшивый документ помогут следующие факты:
- неправильный номер государственного стандарта, его отсутствие;
- нумерация страниц проставлена не по порядку;
- несоответствие цветовой гаммы (шрифта);
- типографическое разнообразие;
- недействительность записи.
На эти детали должны обратить внимание как кадровик или работодатель, так и сам сотрудник.
Ответственность за подделанный документ
Закон по этому виду нарушений устанавливает административную и уголовную ответственности. Основной вид ответственности за подделку трудовой книжки наступает согласно ст. 327 УК РФ. Работодатель, если он оформил в штат сотрудника с поддельным документом всегда наказывается штрафом.
Если произошла подделка трудовой книжки ответственность по уголовному кодексу наступает в отношении лица (как работника, так и должностного лица работодателя), когда доказывается факт изготовления, сбыта либо использования фиктивного бланка для получения личной выгоды. Если произведена подделка подписи в трудовой книжке ответственность также наступает согласно закону.
Кроме этого, на основе выгоды, которую работник может получить от использования ненастоящего документа, может также наступать ответственность и по другим статьям УК РФ:
- Мошеннические действия с документами при оформлении на работу — ответственность по ст. 159 УК РФ. Наказание для лица, использующего документ — штраф до 120 тысяч рублей, принудительные работы либо лишение свободы на период до 2 лет. Если фальсификацией занималось должностное лицо, то оно будет наказано штрафом до 500 тысяч рублей, до 2 лет принудительных работ либо 6 лет тюремного заключения;
- Служебный подлог, в котором приняло участие должностное лицо — наказывается по ст. 292 УК РФ. Оно предполагает штраф до 80 тысяч рублей либо заработок до 6 месяцев, обязательные работы на период 480 часов, принудительные работы либо лишение свободы на срок до 2 лет.
- Подделка и сбыт фальсификатов — наказание по ч. 1 ст. 327 УК РФ. Она устанавливает арест до 6 месяцев, лишение свободы до 2 лет.
Внимание! Срок давности по факту подделки трудовой книжки не устанавливается, поскольку это касается пенсионных начислений.
Уголовная ответственность за подделку подписи
Если же человек намеренно поменял в документе какие-то данные, поставил автограф за другого человека, то при выявлении фальсифицированного документа его могут наказать, если будет доказано, что документ был «липовым», а подпись не принадлежит тому человеку, фамилия которого значится в документе.
Если с его момента уже прошло 2 года, тогда человека не могут привлечь к ответственности по ст. 327, пунктам 1 и 2. Но в случае с пунктом 3 той же статьи срок исковой давности увеличивается вдвое и составляет 6 лет.
Личная подпись человека – это объект его интеллектуальной собственности .
Она является подтверждением того, что конкретный человек, фамилия и инициалы которого стоят рядом с подписью, действительно сам подписывает тот или иной документ.
Как уволить сотрудника, подделывающего подпись руководителя
Бухгалтера, контролера, экономиста уволить в связи с утратой доверия нельзя. Они не являются сотрудниками, непосредственно обслуживающими материальные ценности (см., например, определение Верховного суда РФ от 31 июля 2006 г. № 78-В06-39). Исключение составляют, например, случаи, когда бухгалтер выполняет обязанности кассира, с которыми он ознакомился под подпись (п. 4.2 указания Банка России от 11 марта 2014 г. № 3210-У). Кроме этого, работодатель вправе заключить с ним договор о полной материальной ответственности.
Но полную материальную ответственность он будет нести только за тот ущерб, который причинил, исполняя обязанности по должности кассира, а не бухгалтера (приложение 1 к постановлению Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85).
Трудовой кодекс РФ не содержит конкретного перечня обстоятельств, которые могут рассматриваться работодателем как основания для утраты доверия к работнику. Утрата доверия — оценочное понятие, и работодатель вправе самостоятельно квалифицировать действия работника с учетом личности последнего, обстоятельств их совершения и т. п.
Если сотрудник совершил неблаговидный поступок, например, причинил ущерб организации, при форс-мажорных обстоятельствах (пожар, наводнение, иное стихийное бедствие), его ответственность исключается.
Также он не будет виноват и в том случае, если испортил имущество организации, используя его для необходимой самообороны.- нарушение кассовой дисциплины (определение Архангельского областного суда от 16.05.2002 N 33-1411);Следует помнить, что увольнение по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ является видом дисциплинарного взыскания (ч. 1 ст. 192 ТК РФ). При его применении необходимо соблюдать порядок, установленный ст. 193 ТК РФ.
С какой целью осуществляется подделка трудовой книжки
Важно! Даже если бланк трудовой книжки оказался фальшивым не по вине сотрудника, такой документ не будет иметь юридической силы.
Поддельная трудовая книжка может оказаться у сотрудника даже потому, что он попросту не знал, как должен выглядеть соответствующий законным требованиям документ. Однако, чаще всего встречаются именно недобросовестные соискатели, пытающиеся ввести в заблуждение потенциального нанимателя. Бывает и так, что виновным оказывается предшествующий работодатель, который купил пустой бланк в обычном киоске или вписал информацию неподобающим образом.
Если говорить именно о злоумышленниках, то они могут преследовать различные цели, передавая работодателю поддельную трудовую книжку:
- сокрытие нелицеприятных фактов (к примеру, на предыдущем месте работы сотрудник нарушил трудовую дисциплину, допустил серьезную ошибку или совершил проступок, о чем была сделана запись в трудовой книжке, а сейчас не хочет лишаться возможности устроиться на аналогичную должность);
- новое трудоустройство (например, работник сообщил в поддельной трудовой книжке о наличии опыта работы, о более высокой квалификации, тем самым получив шанс на трудоустройство и выигрышную позицию в сравнении с другими кандидатами);
- оформление пенсионного пособия (в трудовой книжке указывается продолжительный страховой стаж, а потому назначается более высокая пенсия).
Подделка трудовой книжки: как распознать фальшивый документ
Важно! Работодателю следует обращать внимание на трудовые книжки, поскольку гораздо лучше с самого начала распознать фальшивый документ, чем в дальнейшем доказывать непричастность и нести материальную ответственность.
Обратить внимание следует на следующие вещи, свидетельствующие о том, что документ не подлинный:
- видны композиционные или механические следы подделки;
- имеются логические противоречия в записях;
- применен нестандартный шрифт;
- имеются орфографические ошибки;
- цвет бланков различный;
- обнаруживаются зачеркивания, помарки, исправления, которые не допускаются действующим трудовым законодательством;
- нет печати.
Ответственность за подделку трудового договора
Как правило, речь идет о двух вариантах (видах) ответственности:
- Административная – предусмотрена статьей 19.23 КоАП РФ.
- Уголовная – предусмотрена ст. 327 УК РФ.
Административное правонарушение – подделка документа, подтверждающего наличие у определенного лица прав или освобождение его от обязанностей. В данном случае подразумевается любой документ, причем цель подделки значения не имеет.
Уголовная ответственность – подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, причем именно с целью использования такого документа.
Будет ли трудовой документ официальным в контексте возможной уголовной ответственности за его подделку? Или здесь возможна только административная ответственность?
Согласно судебной практике, в частности, позиции Конституционного суда РФ (Определение от 19 мая 2009 года № 534-О-О, Определение от 16 декабря 2010 года № 1671-О-О):
- Понятие «официальный документ» в конкретных условиях носит оценочный характер.
- Правоприменители в каждом конкретном случае вправе оценивать свойства документа – официальный или неофициальный, предоставляющий права, освобождающий от обязанностей или не делающий этого – в зависимости от ситуации и обстоятельств дела.
Исчерпывающего перечня официальных и других документов в законодательстве нет. И нигде на законодательном уровне не прописано, к какому виду относится трудовой договор. Поэтому на практике бывает крайне сложно дать верную оценку – обязательно нужно смотреть на обстоятельства дела, причины, мотивы, цели подделки трудового договора, его использование или неиспользование, последствия правонарушения или преступления.
В любом случае уголовная ответственность работника или работодателя наступает только, если целью подделки было использование фиктивного трудового договора. В остальных случаях – исключительно административная статья, для привлечения по которой цель подделки не требуется.
Таким образом, не особо важно, работодатель подделал подпись работника в трудовом договоре или работник составил фиктивный договор, – правоохранительные органы будут смотреть на все обстоятельства дела в совокупности.
Если привлекут по ч. 1 ст. 327 УК РФ, возможные виды наказания:
- ограничение свободы, принудительные работы или лишение свободы сроком до 2 лет;
- арест до 6 месяцев.
Если грозит административная ответственность по 19.23 КоАП РФ, наказание зависит от статуса правонарушителя. Что грозит работодателю – 30-50 рублей штрафа на первый раз и 50-100 тыс. рублей при повторном нарушении. А вот если работник подделал трудовой договор, то административная ответственность исключена. Она предусмотрена только для юридических лиц.
Несколько иначе следует рассматривать ситуации, когда фиктивный трудовой договор используется как доказательство в суде. Здесь речь идет об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 303 УК РФ – фальсификация доказательств по гражданскому или административному делу участником производства или его представителем. И признание трудового договора официальным документом в таких делах уже не имеет значения. Важно, что он был подделан для представления в суд и представлен. Судебная практика часто имеет дело с такими ситуациями, поскольку трудовые договоры – юридически значимые документы и доказательства в трудовых спорах между работодателями и работниками.
Ответственность по ч.1 ст. 303 УК РФ:
- штраф 100-300 тыс. рублей или в размере дохода за 1-2 года;
- обязательные работы до 480 часов;
- исправработы до 2 лет;
- или арест до 4 месяцев.
К уголовной ответственности привлекаются только физические лица. Это может быть работник. А может быть сотрудник работодателя, который непосредственно составил фиктивный документ. Например, подделанная подпись директора на трудовом договоре – это нередко инициатива кадровиков.
Подделка трудовой книжки: как распознать фальшивый документ
Важно! Работодателю следует обращать внимание на трудовые книжки, поскольку гораздо лучше с самого начала распознать фальшивый документ, чем в дальнейшем доказывать непричастность и нести материальную ответственность.
Обратить внимание следует на следующие вещи, свидетельствующие о том, что документ не подлинный:
- видны композиционные или механические следы подделки;
- имеются логические противоречия в записях;
- применен нестандартный шрифт;
- имеются орфографические ошибки;
- цвет бланков различный;
- обнаруживаются зачеркивания, помарки, исправления, которые не допускаются действующим трудовым законодательством;
- нет печати.
| Вид и размер документа | Существует 3 варианта трудовой книжки — образец 1938 года, 1974 и 2003 года:
|
| Типография | На конечной странице стоит наименование организации, выпустившей книжку. На документе 1974 года ставится «Госзнак 1974» (бывает, еще указывается язык республики), а на ТК 2003 года должен стоять знак «МПФ Госзнака 2003». |
| Форма трудовой книжки | Материал — картон (старые книжки), винил или коленкор;
изображение герба РФ или СССР; страницы разлинкованы; имеется титульный лист со сведениями о работнике. |
| Нумерация листов | Если нумерация страниц документа нарушена, значит, листы были вытащены. Если некоторые страницы отличаются по цвету номера, шрифту или цвету, значит, страницы были заменены на другие. |
| Серия и номер | В документе 1974 года на десяти страницах проставлен единый номер красного цвета: 1, 5, 9, 13, 17, 21, 25, 29, 33, 37.
В книжке 2003 года черными чернилами проставлены числа на 11 страницах: 1, 3, 9, 15, 19, 23, 27, 31, 33, 37, 39. Серия должна совпадать с годом выпуска документа (см. следующую таблицу). |
| Водяной знак | На образце 1977 года имеется водяной знак в форме волнистой линии на всех листах, кроме крайних 2 страниц.
На образце 2003 года — водяной знак «ТК» различных цветов и тоненькая сетка. |
| Идентификаторы | Зависит от года, в котором документы был выпущен. Достаточно сопоставить 2 книжки одинакового образца, чтобы заметить, что разница идентификатора заключается только в разных датах заведения документа. |
Сложившаяся судебная практика показывает, что обычно виновные в подделке трудовых книжек получают обвинительный приговор по делу. При этом наказание накладывается как на самого работника, подделавшего документ, так и на организацию, которая оформила его.
При этом увольнение работника за то, что он предоставил поддельный документ, без выяснения всех обстоятельств подлога, суд может признать незаконным.
Суд рассматривает любые случаи подделки трудовой книжки — удаление записи об увольнении, внесение большого стажа для соответствия критериям определенной должности, оформление полностью поддельного документа.
По факту возбуждение дела возможно только в том случае, когда работодатель, обнаружив что документ является фиктивным, передал эту информацию в правоохранительные органы.
Увольнение за предоставление ложных сведений
Подлог документов и предоставление ложных сведений – это разные вещи. Они вовсе не равнозначны. По второму основанию нельзя увольнять в том же порядке, что и по первому. До июля 2006 года в ТК РФ существовало положение, по которому работодатель мог расторгнуть трудовое соглашение из-за предоставления работником ложных сведений. Но сейчас это положение упразднено.
Рассмотрим трудовую практику по этому вопросу. Учитель физкультуры поступил на работу в школу. При трудоустройстве он не сказал о своей прошлой работе в другой школе и о увольнении за прогул. Судебный орган первой инстанции признал этот факт формой предоставления подложных документов. Однако судебная коллегия установила, что это предоставление ложных сведений. При принятии этого решения были учтены следующие факты:
- Не были предоставлены поддельные документы при трудоустройстве.
- Поддельные бумаги не были включены в перечень документов, нужных при трудоустройстве.
- Сотрудник мог исполнять свою рабочую функцию, имел для этого достаточную квалификацию.
Работодателем не было предъявлено доказательств того, что совершен именно подлог. То, что в личном деле содержатся сведения о прежнем месте службы, не может считаться основанием для увольнения. Увольнение за прогул также не могло являться основанием для отказа в трудоустройстве. Судебной коллегией было установлено, что сотрудник действительно сообщил ложные сведения. Однако это не равнозначно предъявлению подложных документов.
ВАЖНО! За предоставление неверных сведений могут уволить только государственных работников. Основанием этого является статья 37 ФЗ №79. Однако существует важная пометка: сведения должны быть заведомо ложными. То есть сотрудник должен знать, что предоставляет ложную информацию.
Как подтвердить трудовые отношения
Иногда обиженные работники обращаются в прокуратуру или в трудовую инспекцию с жалобой на недобросовестного работодателя.
Учтите! Для подтверждения трудовых отношений и неисполнения норм законодательства работник предоставляет следующие доказательства:
- свидетельские показания коллег, подчиненных, которые подтверждают фактические трудовые отношения,
- аудио и видеозаписи трудовых будней, на которых появляется сотрудник,
- документы, которые подтверждают исполнение обязанностей, – доверенности, накладные, квитанции, договоры с клиентами, подписанные работником,
- выписка со счета в банке, которая доказывает регулярные переводы денежных средств со счета работодателя на счет работника.
Работник доказывает два факта: трудовая деятельность в организации и деятельность по требованию организации-работодателя. Организация вправе не доказывать позицию, бремя доказывания факта трудовых отношений лежит на сотруднике.
И работодатель, и работник обязаны помнить, что трудовая деятельность без договора – обоюдное нарушение закона.