Правила пребывания граждан России на территории Казахстана
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила пребывания граждан России на территории Казахстана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Независимо от места «прописки» иностранный гость имеет право перемещаться по всей территории Казахстанской Республики. Место «прописки» является обязательным для проживания. Это означает, что нельзя зарегистрироваться по одному адресу, а проживать по-другому. Это прямое нарушение действующего законодательства.
Особенности при въезде и выезде
Особое внимание в 2023 году стоит уделить въездному документу, а именно паспорту. Всё дело в том, что если человеку исполняется 20 или 45 лет, то паспорт уже является недействительным.
По наступлению таких дат, согласно российским законам, паспорт необходимо менять. Но в течение 30 дней он является еще действительным. Но по правилам Казахстанской Республики уже на следующий день после 20-летия или 45-летия документ является недействительным.
Поэтому существует вероятность въехать в Казахстанскую Республику, отметить день рождения и не выехать. Поменять паспорт на территории Казахстана не получится, и с выездом возникнут серьёзные проблемы. Поэтому при намечающейся поездке на территорию Казахстанской Республики стоит обращать внимание на срок действия паспорта.
Порядок въезда в Казахстан иностранцев не из стран СНГ.
Согласно п.17 Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан, утвержденных Постановлением Правительства РК №148 от 21.01.2012 г. пребывать в Казахстане без виз могут граждане ряда стран Юго-Восточной Азии, Европы, Ближнего Востока и США.
При этом безвизовый режим для них действует при соблюдении одновременно двух следующих условий:
- период их пребывания в Казахстане не превышает 30 календарных дней с момента пересечения границы РК;
- суммарный период их пребывания в Казахстане не превышает 90 календарных дней в течение каждого периода в 180 календарных дней.
Кому можно и как получить РВП в Казахстане?
Разрешение на временное проживание (РВП) это документ, который выдается иностранцам или лицам без гражданства, временно пребывающим в Казахстане. Для иностранцев из стран ЕАЭС и СНГ он заменяет собой визу (виза в Казахстан для россиян и граждан других стран СНГ не требуется).
Получение РВП позволит находиться на территории Казахстана больше, чем 90 дней в течение 180-дневного периода. Но помимо желания находиться в стране дольше, должна быть и конкретная цель.
Оформить РВП в Казахстане можно по следующим целям пребывания в РК :
-
работа, лечение, учеба;
-
открытие и ведение бизнеса;
-
воссоединение с семьей.
Для оформления РВП необходимо принимающее лицо – гражданин Республики Казахстан, иностранец и лицо без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, или юридическое лицо, зарегистрированное в Республике Казахстан, ходатайствующие о приглашении иммигрантов в Республику Казахстан для временного проживания и (или) предоставляющие место для их проживания.
Принимающее лицо обращается для оформления РВП иностранцу:
-
в миграционный ЦОН;
-
отдел Миграционной Службы.
Иностранного гражданина могут не пустить в Казахстан если:
Въезд в РК иностранцу может быть не разрешен:
— в интересах обеспечения национальной безопасности, охраны общественного порядка и здоровья населения;
— если его действия направлены на насильственное изменение конституционного строя;
— если он выступает против суверенитета и независимости РК, призывает к нарушению единства и целостности ее территории;
— если он разжигает межнациональную, межконфессиональную и религиозную вражду;
— если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан РК и других лиц;
— если у органов национальной безопасности имеются сведения о его причастности к экстремизму или террористической деятельности, а также в случае признания судом в его действиях опасного рецидива;
— если им не исполнено взыскание за совершение уголовного или административного правонарушения, наложенное на него в период предыдущего пребывания в РК;
— если в период предыдущего пребывания в РК им не представлена декларация по индивидуальному подоходному налогу в случае, когда представление такой декларации предусмотрено законодательством РК;
— если он не представил подтверждение о наличии средств, необходимых для пребывания и выезда из РК, в порядке, определяемом Правительством РК, за исключением этнических казахов, лиц, родившихся или ранее состоявших в гражданстве РК или Казахской Советской Социалистической Республики, и членов их семей;
— если при обращении с ходатайством о въезде он сообщил о себе ложные сведения или не представил необходимые документы в срок, установленный законодательством РК;
— при наличии у него заболеваний, являющихся противопоказанием для въезда в РК;
— если он ранее утратил гражданство РК по основаниям, предусмотренным подпунктом 8) части первой статьи 21 Закона РК от 20 декабря 1991 года «О гражданстве РК»;
— если он ранее был лишен гражданства РК по основаниям, предусмотренным статьей 20-1 Закона РК от 20 декабря 1991 года «О гражданстве РК».
Иностранцам, ранее выдворенным из РК, запрещается въезд в РК в течение пяти лет со дня вынесения решения о выдворении.
ИИН (индивидуальный идентификационный номер) зачем нужен и как получить
Казахстанский ИИН — это уникальная комбинация из 12 цифр, формируемая автоматически. Каждый гражданин РК с рождения получает свой личный ИИН.
Для чего нужен ИИН? ИИН необходим если иностранный гражданин хочет:
— открыть счет в банке РК, оформить карту казахстанского банка, в общем для ведения финансовых операционных процессов
— официально трудоустроиться
— сделать государственную регистрацию юр. лица, для предпринимательской деятельности, сдать налоговую отчетность
— купить недвижимость, автомобиль
— получить различные разрешительные документы
— пройти регистрацию актов гражданского состояний и многое другое.
Как получить ИИН иностранному гражданину
Для получения ИИН нужно обратиться с заявлением в специально выделенные ЦОНы (Центр обслуживания населения) по месту пребывания. Во избежание очередей разработан специальный сервис по бронированию очереди в усиленные ЦОНы для иностранцев через портал электронного правительства eGov.kz. На главной странице этого портала найдите услугу «БРОНИРОВАНИЕ ОЧЕРЕДИ В ЦОН ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ». Затем ввести номер документа, подтверждающего личность, указать наименование ЦОНа, цель посещения, дату и время. При успешном бронировании иностранному гражданину нужно будет подойти в ЦОН за 15 минут до указанного времени, показать свой паспорт на ресепшн и получить талон в очереди.
За получением ИИН иностранным гражданам нет необходимости во второй раз возвращаться в ЦОН. Готовый документ будет отправлен на казахстанский номер телефона, указанный в заявлении.
С недавнего времени в целях снижения нагрузки на ЦОНы ИИН можно быстро получить в отделениях Банка ЦентрКредит.
В Астане и Алматы получить ИИН можно в отделениях Банка ЦентрКредит.
Казахстан для ПМЖ: почему стоит выбрать эту страну
Казахстан — это неплохой вариант для тех, кто не успел получить заграничный паспорт, не имеет визы и ограничен в бюджете. Несмотря на массовые заявления, что в Казахстане к русским относятся плохо, на деле картина обратная.
В этой стране уровень жизни очень схож с российским. Траты в крупных городах (Астана и Алма-Аты) Казахстана, на текущий момент, будут сравнимы с тратами в Москве и Санкт-Петербурге.
Например, если готовить дома, пить по бутылке вина в неделю, ездить на общественном транспорте и арендовать квартиру, то жизнь в Казахстане обойдется в 30 000 рублей и выше. Конечно, это средняя цена и она может меняться, в зависимости от спроса, предложения и ваших предпочтений.
Возвращаться или получать ВНЖ?
О существовании «серого» рынка приобретения РВП и ВНЖ (вида на жительство. — Ред.) говорит и известная журналистка из Бурятии Евгения Балтатарова, которая переехала в Казахстан в марте 2022 года с первой волной релокантов. Как и другие граждане России, она болезненно восприняла отмену «визарана». По ее мнению, решение казахстанской стороны поставит нежелающих воевать с Украиной молодых россиян, которые не имеют загранпаспорта перед тяжелым выбором — переезжать в Кыргызстан или Армению, где придется заново устраивать свою жизнь, возвращаться домой или искать возможность получить РВП.
Ссылаясь на информацию от казахстанско-российского антивоенного общественного объединения, Балтатарова сообщила, что на «сером» рынке цены на РВП в последние дни выросли вдвое — с 50 до 100 тысяч тенге (100-200 евро по текущему курсу. — Ред.).
Какие документы нужны для поездки в Казахстан гражданину России?
С января вступили в силу изменения в казахстанское миграционное законодательство. Они коснулись правил регистрации иностранцев и разрешенного периода проживания в Казахстане. Также вводится понятие разрешения на временное проживание (пребывание).
По новым правилам россияне и другие иностранцы, въезжающие в Казахстан без виз, не смогут бесконечно продлевать срок проживания в стране. С 2021 года срок пребывания граждан России в Казахстане ограничен 90 днями в полугодие. Лимит может быть использован за одну поездку или несколько. Аналогичная норма действует для граждан Казахстана в РФ.
Дольше 90 дней остаться разрешат тем, кто заключил договор с казахским работодателем, учится, проходит долгосрочное лечение или имеет другие основания. Позаботиться об оформлении соответствующего разрешения должна принимающая сторона.
Изменения законодательства отменили необходимость посещения иностранцем миграционной службы. Регистрация россиян в Казахстане в 2020 году стала ответственностью принимающей стороны.
Теперь члены семьи, медицинское учреждение, работодатель, владельцы гостиниц и хостелов, учебные заведения, частный арендодатель в течение 3-х дней после прибытия иностранца должны уведомить об этом миграционную службу. Сделать это можно онлайн через сайт электронного правительства, визово-миграционный портал.
При отсутствии зарегистрированной электронной подписи регистрация граждан России в Казахстане в 2021 году осуществляется принимающей стороной путем подачи заявления о прибытии иностранца непосредственно в миграционную службу.
Для поездки в Казахстан до 30 дней россиянину ничего не нужно делать. Ответственность за неуведомление миграционной службы о его приезде несет принимающая сторона.
Если иностранцу нужно остаться в Казахстане дольше 30 дней — принимающая сторона должна получить для него разрешение на временное проживание (РВП). Оно представляет собой вкладыш к паспорту и содержит срок, причину пребывания.
Еще одно важное нововведение — при получении разрешения на временное пребывание, срок пребывания не может превышать 90 дней со дня въезда в течение каждых 180 календарных дней. Если иностранец провел эти 90 дней в Казахстане (по несколько дней, неделе или месяцу), следующие 90 дней, до окончания полугодия, иностранец находиться в республике не может.
Его не пропустят на границе.
Новые правила регистрации граждан РФ в Казахстане на 2021 год предполагают обязательное наличие принимающей стороны, которая формально берет на себя ответственность за иностранца. Без нее не получить ни простую регистрацию на 30 дней, ни разрешение на проживание.
Для работающих в Казахстане иностранцев РВП открывается на срок действия трудового договора, но не более чем на год. Через год необходимо пересечь границу, вернуться обратно, и можно продолжать работать. Похожие правила действуют и для лиц, которые приехали на учебу либо лечение.
Российским гражданам, которые планируют находиться в стране меньше 3-х месяцев, иметь загранпаспорт не обязательно.
Россияне имеют право посещать Республику Казахстан по внутригосударственному или заграничному паспорту.
Особых требований к сроку действия проездного документа нет. Дата окончания действия заграничного паспорта должна быть больше планируемого периода пребывания в стране.
Если возраст владельца достиг 20 или 45 лет, а новый паспорт не получен, документ становится недействительным.
В обязательном порядке требуется предъявить только два документа: паспорт любого типа, миграционную карту.
Правила заполнения миграционной карты такие:
- вносить данные на русском, казахском либо английском языке;
- указать всю личную правдивую информацию о себе в специальных графах;
- четко сформулировать и написать цель визита;
- предоставить данные о совместном путешествии с детьми, возраст которых не достиг 16 лет.
Миграционная карта является официальным документом иностранца, при наличии которого он имеет право находиться на казахстанской территории. В случае утери, порчи следует своевременно информировать об этом местные внутренние органы.
Обновление от 10 января 2021 года — миграционные карточки упразднены.
Как открыть счет в местном банке
В Казахстане работают российские карты МИР, но не всегда и не везде. Да и пользоваться ими невыгодно из-за «грабительского» курса конвертации в местную валюту. Поэтому изначально мы с женой потратили на покупки слишком много денег, но при первой же возможности оформили карты местного банка. Для этого по российскому паспорту завели сим-карты, сняли жилье и оформили в арендной квартире временную регистрацию. К слову, сделать это можно либо физически в миграционной службе, либо через сайт egov.kz, аналогичный российским «Госуслугам», из документов потребуется внутренний российский паспорт и заявление собственника квартиры.
После этого мы оформили индивидуальный идентификационный номер в Центре обслуживания населения, похожем на наш МФЦ, для чего нужна была всего лишь временная регистрация и загранпаспорт. И только после этого в банке нам открыли счета и выдали карты. Оформление документов для открытия банковского счета не заняло много времени.
Особенность местной банковской системы – оплата по QR-коду. Тут его принимают везде: начиная от бабушки на рынке и заканчивая госучреждениями и торговыми аппаратами.
А чтобы переводить российские рубли в РФ и получать переводы из России с минимальной комиссией в 2 %, здесь можно оформить рублевую карту казахстанского Сбербанка.
Миграционная амнистия продлена до 5 января 2021 г.
Гражданин Казахстана может въехать в РФ, если у него имеется родитель, супруг, ребенок, усыновленный или усыновитель, являющиеся россиянами. Также разрешен въезд опекунам и попечителям россиян. А вот при наличии бабушки, дедушки, брата, сестры в Россию не впускают.
Изначально наличие родственников-россиян не являлось основанием для выезда из РК в Россию. Но позже власти Казахстана сделали исключение и стали выпускать своих граждан в другие страны, если там живет супруг, родитель, ребенок, усыновитель или усыновленный.
Гражданина России также впустят в Казахстан, если у него есть муж/жена, ребенок, родитель с гражданством РК.
Разъяснения относительно того, кто может пересекать границу Казахстана, смотрите на официальном сайте посольства республики в России или на сайте Комитета национальной безопасности РК.
Обе страны выпускают своих граждан и впускают иностранцев для ухода за близкими родственниками.
То есть, гражданина Казахстана выпустят из родного государства и впустят в Россию, если ему нужно присмотреть за тяжело больным родственником. Но круг родственников, по которым можно въехать в Россию, ограничен.
Это могут быть супруги, дети, родители, усыновители или усыновленные. Согласно Распоряжению №1511, приехать в РФ по данному основанию можно только один раз.
Россиянин также имеет право на однократный выезд из РФ и въезд в РК для ухода за тяжелобольным родственником: мужем, женой, ребенком, родителем, усыновителем, усыновленным.
Наличие РВП не является основанием для въезда в РФ, то есть с РВП в Россию сейчас не попасть.
Казахстанец, имеющий ВНЖ РФ, может въехать в Россию в период ограничений. Российская Федерация впускает таких граждан, а РК выпускает. Россиянин с казахстанским видом на жительство также сможет пересечь границу (не чаще одного раза в месяц) и попасть в республику.
Власти РК выпускают своих граждан за границу для прохождения лечения. В России изначально исключения для таких случаев не сделали, поэтому казахстанец, которому нужно было пройти лечение в России, покинуть территорию Казахстана имел право, но попасть в РФ по этому основанию не мог.
Однако 6 июня правительство РФ выпустило распоряжение №1511, согласно которому иностранным гражданам разрешили въезжать в Россию для прохождения лечения.
Поэтому сейчас гражданин Казахстана имеет право приехать в РФ для получения медицинской помощи. При себе казахстанцу нужно иметь заключение врачебной комиссии, в котором подтверждается диагноз, и приглашение от медицинской организации.
Россиянам также разрешено выезжать из РФ для прохождения лечения. Но впускает ли Казахстан иностранцев по этому основанию? На сайте Комитета национальной безопасности РК такое основание для въезда не указано. Но в официальной группе ВК Посольства Казахстана в России сообщается, что иностранец может попасть в республику на лечение.
В соответствии с Правилами въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан прибывшие в Республику Казахстан иностранные граждане, в течение пяти календарных дней, за исключением выходных дней, государственных праздников и праздничных дней, объявленных Постановлением Правительства Республики Казахстан нерабочими, обязаны зарегистрироваться в органах внутренних дел на основании заявлений иностранцев или письменных ходатайств принимающих организаций, за исключением иностранцев, не подлежащих регистрации.
Регистрация иностранцев, лиц без гражданства осуществляется по документам, удостоверяющим личность.
Регистрация оформляется на период, не превышающий срока действия национального паспорта иностранца, лица без гражданства и визы.
Регистрация граждан, прибывших в Республику Казахстан из стран, с которыми имеются ратифицированные международные договоры о безвизовом порядке въезда и пребывания, производится на срок, в течение которого разрешено безвизовое пребывание. В случае, если конкретный срок не установлен, регистрация оформляется на срок, не превышающий тридцати суток, а для граждан государств-членов Евразийского экономического союза – девяноста суток с даты въезда в Республику Казахстан.
Регистрация иностранцев, в отношении которых имеется оформленное в установленном законодательством Республики Казахстан в области миграции населения порядке разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, разрешение трудовому иммигранту, а также членов их семей оформляется на срок действия данного разрешения.
От регистрации паспортов освобождаются иммигранты:
1)обладающие дипломатическим или служебным паспортом;
2)прибывшие в Республику Казахстан с визой Республики Казахстан категории «дипломатическая», «служебная», «инвесторская» или при подтверждении статуса «инвестора» от уполномоченного органа Республики Казахстан по вопросам инвестиций (для стран с безвизовым режимом пребывания);
3)не достигшие 16-летнего возраста.
При перемене иностранцем временного места жительства в Республике Казахстан принимающее лицо в течение трех рабочих дней извещает об этом органы внутренних дел.
В случае изменения постоянного или временного места проживания, иностранцы в течение пяти календарных дней проходят перерегистрацию в органах внутренних дел по месту нового проживания.
Регистрация иностранцев, обратившихся в органы внутренних дел за разрешением на постоянное проживание в Республике Казахстан, продлевается на период, необходимый для рассмотрения ходатайства, но не более, чем на девяносто календарных дней.
Граждане Австралийского Союза, Венгрии, Итальянской Республики, Княжества Монако, Королевства Бельгия, Королевства Испания, Королевства Нидерландов, Королевства Норвегия, Королевства Швеция, Малайзии, Объединенных Арабских Эмиратов, Сингапура, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Соединенных Штатов Америки, Федеративной Республики Германия, Финляндской Республики, Французской Республики, Швейцарской Конфедерации и Японии в период с 16 июля 2015 года по 31 декабря 2017 года въезжают в Республику Казахстан и выезжают из Республики Казахстан без виз, если период их пребывания в Республике Казахстан не превышает пятнадцати календарных дней с момента пересечения Государственной границы Республики Казахстан.
— от регистрации в течение 30 суток со дня въезда граждане Российской Федерации, Республики Беларусь в соответствии с заключенными Республикой Казахстан соглашениями с указанными государствами.
— граждане Украины от регистрации в органах внутренних дел по месту их пребывания если срок такого пребывания не превышает девяноста (90) дней на протяжении ста восьмидесяти (180) дней со дня первого въезда в Республику Казахстан, при наличии у них миграционной карточки с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде.
Процедура оформления вида на жительство
В Казахстане иммиграционными вопросами занимается Миграционная полиция. Её сотрудники работают практически в каждом полицейском участке на территории страны. Документы для оформления статуса временного жителя подаются в Миграционную полицию в городе, где проживает аппликант (заявитель) в Казахстане. Срок, в течение которого рассматривается вопрос, составит максимум месяц. Но документы следует подавать заблаговременно. Если иностранец находится в Казахстане без визы, то подать заявление надо за месяц до окончания периода безвизового пребывания.
Иммиграционное законодательство Казахстана предусматривает довольно жёсткие административные санкции за его нарушение. Речь, конечно, не идёт о тюремном заключении. Но за превышение сроков законного пребывания в стране можно заплатить довольно солидный штраф или пополнить свою биографию фактом депортации. Штраф может достигать нескольких тысяч долларов.
Стоимость административных услуг по оформлению вида на жительство составит 20% от МРП. Термин «МРП» означает месячный расчётный показатель, применяемый при начислении соцвыплат в Казахстане, а также исчислении иных платежей, связанных с бюджетом страны. В 2015–2017 годах в законодательном порядке МРП установлен в размере 1982 тенге. Если перевести эту сумму в доллары (6,4 USD), то она покажется вообще смехотворной.
Курс национальной валюты Казахстана составляет: 1 доллар равен 312 тенге.
Особенности иммиграционной политики Казахстана
Иммиграция ограничена местным законодательством. Правительство позволяет своим гражданам уезжать на заработки и возвращаться, но для переселенцев из других стран все не так просто. Первоочередно власти заинтересованы в подъеме экономики страны, поэтому и правила для иммигрантов нацелены на благо Казахстана. Желающие переселиться в страну должны быть чем-то полезны государству. Это могут быть инвестиции в экономику, перспективный бизнес или квалификация в профессиональной востребованной сфере.
Вне зависимости от основания приезда в Казахстан выбора программы, иммигрант должен трудоустроиться. Те, кто не работают, могут получить статус нелегалов, после чего следует депортация. Даже инвесторы, планирующие поддержать экономику страны, должны до ПМЖ определить для себя рабочее место. Это даст возможность легализоваться в Казахстане.
Специалисты высокой квалификации с опытом и студенты, получившие образование по востребованным специальностям, быстрее и проще переезжают. Сразу после одобрения ПМЖ, они могут переселиться в страну вместе с семьей.
Порядок уведомления о прибытии казахами
Для оповещения о пребывании на территории РФ иностранцы из Казахстана обязаны выполнить следующие действия:
Въезд в Россию Сотрудникам таможенной службы на границе предъявляется удостоверение личности гражданина Казахстана. Изыматься документ не должен, он остается на руках у владельца. При совершении поездки с целью осуществления трудовой деятельности заполняется миграционная карточка, в которой указывается цель пребывания – трудовая деятельность. Уведомление После въезда в РФ казахи должны передать в территориальное подразделение ФМС РФ извещение о месте пребывания. Сделать это нужно не позднее, чем в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ. Трудовая деятельность При трудоустройстве иностранца работодатель обязан оповестить миграционную службу, налоговый орган по месту постановки организации на учет о привлечении иностранной рабочей силы, заключении трудового контракта. Сделать это не нужно не позднее, чем в течение 3 дня. Ответственность за нарушение таких правил очень строгая. Все действия должен осуществлять работодатель самостоятельно. Уведомление ФМС РФ о прибытии в РФ
В отношении оформления статуса иностранца из Казахстана в РФ действуют следующие правила:
- При прибытии в Россию казахстанец передает свои документы принимающему лицу. Подается уведомление о нахождении в пределах РФ иностранца. Такие меры должны быть приняты в течение 24 часов с момента переселения государственной границы РФ. Допускается направление документов по почте в этот же срок.
- При проживании гражданина Казахстана в России постоянно, он вправе подать заявление самостоятельно в Управление Федеральной миграционной службы по месту нахождения. Срок временного нахождения также составляет 90 дней. В иных ситуациях возможно продление периода пребывания в РФ или требуется покинуть территорию добровольно во избежание применения принудительной депортации.
Если гражданин Казахстана постоянно проживает на территории России, то он может сам обратиться в отделение Федеральной миграционной службы и сообщить о своем прибытии.
Временное пребывание лица на территории России может длиться до 90 дней. После этого гражданин должен покинуть страну. В некоторых случаях разрешается продление срока нахождения и миграционного учета.
Полисы обязательного медицинского страхования, выступающие на территории РФ гарантом получения бесплатной медицинской помощи, не распространяют свое действие на учреждения соседнего государства Казахстан.
Только в случае экстренной необходимости устранить угрозу жизни больному оказывается бесплатно необходимый минимум медицинской помощи. Основная часть услуг и нахождение в стационаре оплачивается по рыночной стоимости пациентом. Поэтому перед поездкой в Казахстан лучше оформлять международную страховку.
Это можно сделать обратившись в любом регионе РФ. Тогда затраты на медицинскую помощь будут оплачиваться страховщиком.
Похожие записи: