Внесудебное банкротство через МФЦ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Внесудебное банкротство через МФЦ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Внесудебка работает в России уже 10 месяцев, и можно подвести предварительные итоги. Они неутешительны с точки зрения тех людей, кто принятия закона ждал и активно на него уповал. МФЦ оказались слабым звеном в деле переложения «головной боли» заботы о должниках с головы арбитражных судов (в первую очередь — финуправляющего) на «голову» кого-то иного.
Что происходит во время процедуры внесудебного банкротства
В период реализации внесудебного банкротства, все исполнительные производства приостанавливаются, за исключением некоторых категорий дел:
- производство не указано в перечне, поданным вместе с заявлением о банкротстве;
- дело касается взыскания заработной платы, компенсации время жизни и здоровью;
- производство связано с взысканием алиментов, а также морального вреда.
В этот период не начисляются проценты, не производятся взыскания. Гражданину запрещено оформлять новые обязательства.
Если в период реализации внесудебного банкротства гражданин станет собственником нового имущества или у него появится доход, за счет которого его обязательства могут быть исполнены, он обязан сообщить об этом в МФЦ. В трехдневный период банкротство будет прекращено.
Внесудебное банкротство может быть переведено в судебное в следующих случаях:
- какой-либо кредитор был не указан в перечне;
- сумма задолженности не соответствует действительной;
- у должника появилось или было обнаружено не указанном им имущество;
- сделка об отчуждении имущества должником (оформленная в течение 3 лет с момента начала процедуры) была признана судом недействительном;
- гражданин не уведомил МФЦ о появлении у него дополнительного имущества или дохода. При этом речь идет о собственности, за счет которой обязательства могут быть погашены. Покупка бытовых предметов не входит в данный перечень, в отличие от приобретения нового автомобиля.
Какие последствия остаются
Банкротство — это всегда ограничения, даже если оно проводится во внесудебном порядке:
- в течение полугода, пока заявление рассматривается, человек не имеет права совершать никакие обеспечительные сделки, брать кредиты или займы, выступать созаемщиком и поручителем;
- после завершения процедуры списать могут не все задолженности. Компенсации ущерба, алименты, возмещение убытков, выплата зарплат и пособий не списываются. А если у человека обнаружится дорогостоящее имущество, оно будет реализовано в счет обязательств;
- человек, которого признавали банкротом, не имеет права занимать руководящие должности, открывать ИП и быть учредителем организаций еще несколько лет. Он также обязан сообщать о банкротстве при взятии займов еще в течение 5 лет;
- если во время процедуры органы решат, что человек намеренно уклонялся от выплат по обязательствам, она будет остановлена, а долги останутся.
Гарантии для кредиторов
Поскольку внесудебным банкротством в принципе могут воспользоваться только граждане, не имеющие доступного к взысканию имущества, говорить о выгоде кредиторов по итогам этой процедуры не представляется возможным. Скорее всего, задолженность будет признана безнадежной.
Тем не менее:
- Кредиторы имеют право официально отслеживать сделки должника и оспаривать их в случае несогласия, отправлять запросы в регистрирующие органы для проверки наличия у гражданина имущества.
- Если кредитор не увидит себя в списке или долг по отношению к нему будет занижен, он может обратиться в арбитражный суд и потребовать реструктуризации долга в обычном порядке.
- Кредиторы имеют право обратиться за взысканием долга уже после завершения процедуры внесудебного банкротства. Это касается тех кредиторов и долгов, которые не были обозначены должником в заявлении (например, после завершения стандартного банкротства у кредиторов такой возможности бы не было вообще).
Другое дело — сумма долга для банкротства, которое проводится через МФЦ. В 2023 году она ограничена и составляет от 50 до 500 тысяч рублей. Это означает, что направить заявление в многофункциональный центр можно только в том случае, если суммарный размер долговых обязательств находится в этом диапазоне. Если долг превышает 500 000 рублей, то единственный способ признать себя банкротом — обратиться в суд.
Не стоит забывать, что для банкротства через МФЦ есть еще одно важное условие: отсутствие открытых производств в ФССП. Они должны быть остановлены в силу отсутствия у гражданина имущества, подлежащего реализации. Это делает банкротство через многофункциональные центры менее доступным, чем обращение с аналогичным заявлением в суд.
Что нужно для заявления
К заявлению, которое подается на банкротство через МФЦ в 2021 году, выдвигаются стандартные требования: указать полные паспортные данные заявителя, номер ИНН, СНИЛС, адрес прописки и проживания (если они отличаются). Обязательно указывается общая сумма долга, обстоятельства, по которым возникла неплатежеспособность, описывается текущая финансовая ситуация, включая сведения об имуществе (а точнее его отсутствии). Список кредиторов должен быть максимально подробным, включая получателей алиментов, если таковые имеются. Вся представленная информация, на основании которой гражданин просит признать себя банкротом, должна подтверждаться соответствующими документами (выписка из государственного реестра прав на недвижимость, выписки с банковских счетов, договора кредитования и так далее).
Еще одно обязательное условие — нельзя вступать в права собственности в течение полугода после подачи заявления на банкротство. Во время процедуры также запрещено брать новые кредиты и выступать в качестве поручителя.
Еще одно радикальное изменение в законопроекте
Еще одно радикальное изменение — заниматься внесудебным банкротством граждан будут приставы и многофункциональные центры (МФЦ). Для граждан их услуги будут бесплатными. До этого планировалось, что эти услуги гражданам будут оказывать арбитражные управляющие, нотариусы и МФЦ.
Проект отводит приставам семь рабочих дней на внесение данных о внесудебном банкротстве гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве («Федресурс»), если подтвердится факт наличия закрытого исполнительного производства.
Процедура внесудебного банкротства будет длиться 6 месяцев. На это время приостанавливается взыскание с гражданина долгов, за исключением тех, которые он не указал в заявлении приставу или МФЦ. Также мораторий на взыскание не действует в отношении требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью и ряду других. Пока длится процедура, гражданин не вправе получать займы, кредиты, выступать поручителем и т.п.
В течение срока процедуры кредитор, которого должник не укажет в своем заявлении о банкротстве, может добиться перевода ее в традиционный судебный формат. Заканчивается процедура автоматическим признанием гражданина банкротом, долги его признаются безнадежной задолженностью.
Арбитражные управляющие могут вздохнуть с облегчением: их не планируется привлекать к проведению процедуры, как предполагал изначальный документ. Управляющие его критиковали за предлагаемый механизм оплаты их работы: за нее им предлагалось платить по 3 тыс. рублей из специально сформированного Фонда поддержки внесудебного банкротства граждан. Пополнять его предполагалось за счет взносов саморегулируемых организаций (СРО) арбитражных управляющих — по 15 тыс. рублей ежемесячно с каждой.
«Считаю, что обеспечить финансирование судебных процедур для малоимущих граждан — это задача государства. Приветствую, что возобладал здравый смысл и найдено другое решение», — сказала «Интерфаксу» председатель Совета Национального союза профессионалов антикризисного управления Наталья Коцюба. По ее словам, арбитражным управляющим было непонятно, почему такая принудительная «благотворительная» деятельность предлагалась именно им.
«Вопрос финансирования системы [личных банкротств] решен в США за счет взаимосвязи с системой кредитования, а не за счет самих банкротов или арбитражных управляющих. В нашем случае этот вопрос стал, судя по всему, неразрешимым», — говорит Олевинский.
Перечень обосновывающих несостоятельность документов
По замыслу чиновников, сотрудники МФЦ станут для граждан консультантами и помогут собрать нужные документы, чтобы перенаправить их в арбитражный суд. Для обращения в учреждение потребуются бумаги, необходимые по действующему закону, плюс справки, которые ранее запрашивал финансовый управляющий. Актуальный перечень:
- Список кредиторов с обозначением размера долга каждому.
- Спецификация собственного имущества должника.
- Справка о финансовом положении претендента на банкротство за последние 3 года: доходы, открытые счета и вклады, внесённые налоги.
- Информация о сделках с имуществом стоимостью ≥300 тыс. рублей.
Дополнительно потребуется выписка из реестра недвижимости – ЕГРН о владении земельным участком, квартирой, домом. Сведения о транспортных средствах, находящихся во владении гражданина, предоставляет инспекция ГИБДД.
Алгоритм внесудебной процедуры
Для признания гражданина финансово несостоятельным без обращения в суд предусмотрен следующий алгоритм:
- Подача заявления с документальными приложениями в МФЦ. Заявитель обязан составить полный перечень, в который необходимо включить всех заимодавцев, поскольку списание производится в отношении указанных обязательств, а неуказанные долги останутся несписанными. Обратиться может:
- лично гражданин по месту жительства;
- юрист или иной представитель на основании доверенности должника.
- Проверка информации МФЦ. Специалисты МФЦ на протяжении суток обязаны проверять указанную информацию на предмет соответствия требованиям относительно наличия открытых исполнительных производств, а затем:
- принять решение о запуске процедуры, если информация об исполнительном производстве подтверждается в части закрытия по причине отсутствия имущества;
- представить мотивированный отказ с указанием причин при выявлении несоответствий с правом на повторное обращение не ранее, чем через месяц.
Банкротство вне суда имеет следующие правовые последствия:
- списание не распространяется на обязательства, не указанные в заявлении;
- банкрот не освобождается от алиментных платежей и возмещения вреда, нанесенного жизни и здоровью третьих лиц.
Почему надежда на легкое списание долгов через МФЦ не сбылась?
Упрощенка работает в России с 1 сентября 2020 года. Анализ течения внесудебных дел свидетельствует, что добиться банкротства через МФЦ очень сложно. Даже если должник полностью «вписывается» во все требования закона. Так, долг у него строго в рамках 50-500 тыс. рублей, приставы закрыли дело по нужной статье, всех кредиторов он в заявлении вспомнил. Но почему-то через три дня МФЦ выносит решение об отказе. Как такое возможно?
Сотрудники МФЦ не принимают никаких оценочных решений. Они лишь фиксируют факт: должник обратился к государству с просьбой о списании задолженностей. От сотрудников МФЦ требуется донести кредиторам это желание должника. Канал коммуникации — размещения информации на портале «Федресурс».
И как бы не уговаривали наше общество депутаты в момент принятия закона об упрощенном банкротстве, что банкротство через МФЦ создано, чтобы было проще жить самым обездоленным слоям населения, приходится признать — закон был принят для разгрузки судов. Оказалось, что работники МФЦ дополнительным обязанностям отнюдь не рады. И помогать должникам не рвутся.
Они даже помогать-то в составлении заявления должникам не обязаны. Максимум, что они должны сделать — это выдать заявление и уточнить в Интернете реквизиты банков и МФО, перед которыми у вас есть долги. Это первое.
Второй аспект — никакие ошибки в заявлении недопустимы. То есть после подачи заявления ничего в написанном уже не исправить. А если банк уже продал долг? Тогда этот банк, увидев информацию на Федресурсе, обязан сообщит через систему в МФЦ, что кредитором он уже не является. Это тоже основание для разворота дела.
Итак — и до подачи заявления в МФЦ, и за время, отведенное на прохождение банкротства, кредиторы меняются, так как банки и МФО продают долги весьма активно. Меняется и сумма самих долговых претензий, ведь закон не запрещает должнику и кому-то из кредиторов заключать мировое соглашение, исходя из которого часть самого долга и штрафных «навесов» могут быть списаны.
Например, должник может погасить долг перед каким-то особо ретивым коллектором. Другие же кредиторы могут такие договоренности принять за ущемление своих интересов, так называемую «сделку с предпочтением». И в итоге опротестовать внесудебное банкротство.
Поэтому любая нестыковка в данных в начале дела — в заявлении должника — и в период 6 месяцев, отведенных на банкротство, может быть использована как повод для отказа в списании долгов. И если в суде должник может как-то объяснить изменение своего финансового состояния или расхождение в каких-то цифрах, то в банкротстве через МФЦ объяснять свое поведение должнику просто некому — прения там не предусмотрены.
Получите консультацию у наших специалистов и узнайте, подойдет ли вам процедура банкротства через МФЦ. Расскажем обо всех нюансах и рассмотрим ваш случай индивидуально, предложим несколько путей решения.
Требования к заявителям на статус банкрота
Согласно действующему закону, основные требования к должникам следующие:
- Сумма задолженности не менее 50 тысяч рублей и не более 500 тысяч. Совокупная величина рассчитывается с учётом следующих задолженностей:
- выплата алиментов;
- коммунальные платежи;
- налоги;
- просрочка и основной долг по кредитам, в том числе микрокредитам;
- задолженность по возмещению морального и материального вреда по судебному приговору;
- задолженность по «чужим» кредитам для поручителей.
Важно! Долг по алиментам и возмещению вреда учитываются лишь в общую величину. В рамках банкротства эти долги не списываются, как в судебном, так и во внесудебном порядке.
- В отношении заявителя окончено судебное делопроизводство в связи с отсутствием имущества, которое можно было бы списать за долги и не открыто новое делопроизводство.
Во многих случаях решение о прохождении процедуры банкротства принимается для того, чтобы списать долги: кредиты и проценты по ним, алименты, налоги, займы, долги по ЖКХ или договорам поручительства.
Однако не все так просто. Существуют условия, при которых возможна внесудебная процедура банкротства:
- Размер долга составляет от 50 до 500 тыс. рублей.
- В отношении будущего банкрота с долгами должно быть окончено исполнительное производство. Другими словами, в отношении гражданина судебные приставы должны были открыть дело, однако из-за невозможности погасить долг производство закрыли, а исполнительный документ отправили взыскателю.
- Нет других непрекращенных или неоконченных исполнительных производств.
Если человек подходит под эти требования, то банкротство через МФЦ возможно. В этом случае нужно прийти в МФЦ, написать заявление, где необходимо указать, кому и сколько должен человек. Затем МФЦ проверяет эту информацию в течение трех дней, после чего вносит должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
С этого момента должник официально не обязан платить по долгам (вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов), за исключением:
- Алиментных выплат.
- Долгов кредиторов, не указанных в заявлении.
- Выплат по возмещению вреда жизни и здоровью.
- Долгов по зарплате и выходному пособию.
- Долгов по возмещению морального вреда.
Также после того, как физлицо признано банкротом, кредиторы не смогут направить исполнительные листы в банки, либо другие кредитные организации. Отправить их можно будет только приставам.
Процедура внесудебного банкротства физлица длится полгода. В это время нельзя брать новые кредиты, принимать участие в обеспечительных сделках, быть поручителем. Кредиторы при этом имеют право делать запросы в госорганы, не получая согласия должника.
Если полгода прошло, а процедура банкротства завершена, указанные в заявлении долги подлежат списанию. Все данные передают в Реестр сведений о банкротстве. Пройти процедуру внесудебного банкротства повторно можно будет через 10 лет.
Требования к должникам при внесудебной (упрощенной) процедуре банкротства через МФЦ
Законопроект предусматривает только два обязательных условия:
- Сумма долгов в пределах от 50 тыс. до 500 тыс. рублей. Важно: учитываются просроченные долги по всем возможным обязательствам: кредиты, займы, долги за коммунальные услуги, за налоги, по алиментам и так далее.В законопроекте учтена и вероятность того, что должники могут намеренно занижать суммы своих долгов для того чтобы вписаться в критерий льготного банкротства.— В случае, если со временем будут установлены новые кредиторы, которые не были указаны в заявлении, либо они будут не согласны с заявленной суммой, то кредиторы самостоятельно могут инициировать судебную процедуру банкротства. Однако в этом случае все расходы по производству будут только за их счёт.— Даже после того, МФЦ признаёт гражданина банкротом, те кредиторы, которые не были указаны в заявлении, и долг перед которыми не погашен, могут требовать денежные средства даже после внесудебного банкротства.
- Закрыты исполнительные производства в ФССП. За внесудебной процедурой банкротства могут обратиться только те граждане, в отношении которых ранее закрывались исполнительные производства по взысканию долгов по причине отсутствия имущества, и новых аналогичных производств не открыто на момент подачи заявления.В любом случае проверка через Федеральную Службу Судебных Приставов будет проводиться по каждому податному заявлению. Это значит, что обратиться в МФЦ без ФССП и прекращённого исполнительного производства не получится. Прохождение такой процедуры обязательно, даже при условии того, что у должника фактически нет имущества.
Что такое внесудебное банкротство?
Внесудебное признание физлица банкротом — это более простая схема признания банкротства. Данная процедура осуществляется в интересах граждан, которые не могут справиться со своими долговыми обязательствами.
Для признания банкротства без суда по упрощенной схеме необходимо соблюдать некоторые требования, которые описаны в п.1 ст.223.2 Закона РФ от 26.10.2002 Г. № 127-ФЗ:
- Сумма задолженности перед кредиторами должна быть в пределе 50-500 т. руб. Сюда входят просроченные банковские кредиты, долги по алиментам, долги перед МФО из-за неплатежеспособности граждан и пр.;
- На момент подачи заявления и соответствующих документов на банкротство исполнительное производство в отношении физлица должно быть завершено. Причиной прекращения исполнительного производства является отсутствие в собственности физлица имущества, которое можно было бы изъять в счет погашения долга (п/п. 4 п. 1 ст. 46 Закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ).
- Отсутствие нового процесса, связанного со взысканием долгов с гражданина через ФССП после того, как будет возвращен первый исполнительный лист.
Получить услугу по упрощенному банкротству может любое физическое лицо, если оно соответствует вышеприведенным требованиям. Это может быть как нетрудоспособный пенсионер, так и трудоспособный гражданин, попавший в трудную жизненную ситуацию.
Чтобы запустить упрощенную процедуру списания долгов, необходимо обратиться в региональный многофункциональный центр по месту проживания или пребывания (в соответствии с п.2 ст.223.2 ФЗ о списании долгов). С собой нужно иметь пакет необходимых документов.
В: Можно ли подать на банкротство если работаешь официально?
О: Можно, так как процедура не влияет на выполнение рабочих обязанностей. Уведомлять работодателя или иных лиц не обязательно, главное — соблюдать после банкротства запрет на занимаемую должность в органах управления юрлица (3года), кредитной организации (10 лет), страховой или микрофинансовой компании (5 лет).
В: Можно ли после банкротства выезжать за границу?
О: Временное ограничение на выезд из РФ действует до даты вынесения определения об утверждении мирового соглашения, завершения или прекращения производства по делу. При наличии уважительной причины по вашему ходатайству суд вправе досрочно отменить ограничение — решение принимается с учетом мнения кредиторов и финансового управляющего.
В: Можно ли оформить банкротство физического лица после решения суда по кредиту?
О: На возможность банкротиться решение суда о взыскании с вас требуемой суммы долга в пользу кредитора влияния не оказывает. К тому же такой документ станет юридически обоснованным доказательством наличия у вас задолженности.
В: Как долго длится банкротство физического лица?
О: Длительность зависит от выбранного способа банкротства и других факторов. При внесудебном — ровно 6 месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры в ЕФРСБ, в судебном — от 7 месяцев до 3 лет и даже дольше.
В: Есть ли особенности при банкротстве пенсионеров?
О: Технически процедура банкротства такая же, как и для всех физлиц. После ее завершения вы сможете получать пенсию в прежнем объеме, все страховые и социальные выплаты сохраняются. Есть смысл оформить банкротство лицам, нежелающим передать своим наследникам жилье с нагрузкой в виде внушительной задолженности.
В: Можно ли подать заявление в суд или МФЦ через представителя?
О: Можно, только к подаваемым документам следует приложить оформленную у нотариуса доверенность.