ПЕРЕВОД КВАРТИРЫ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПЕРЕВОД КВАРТИРЫ В НЕЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специалисты предостерегают о сложностях изменения статуса квартир: только оформление документов может отнять 2-3 месяца, да и сроки реконструкции и ремонта способны сильно затягиваться. Тем не менее, провести процедуру можно и без привлечения специалистов по недвижимости. И первый шаг к тому – получение разрешения от администрации города.
Традиционно, специалисты по недвижимости гарантируют полное завершение процедуры не ранее, чем через год. И на то есть весомые основания. Ведь помимо разрешения администрации предстоит получить еще и одобрение от экологической, пожарной и санитарно-гигиенической служб.
Вывод из жилого фонда в нежилой может быть сопряжен и с другими трудностями:
- Пролегание коммуникаций вдоль стены, куда вы намерены вывести крыльцо. В таких случаях отказ практически не может быть и обжалован, ведь повреждение кабелей и труб грозит коммунальным службам дорогостоящими вложениями;
- Историческая ценность здания. Даже серое и унылое, оно может быть частью архитектурного ансамбля города, где проводить реконструкцию запретят. Единственный способ избежать подобной ситуации – обратить внимание на год постройки и уточнить в архитектурном бюро, не будут ли они против;
- Блокированные постройки. В Беларуси немало примеров, когда 2-4 семьи разделяются лишь символическими стенами. И, если вы задумались над тем, как перевести часть дома в нежилое помещение, стоит заранее согласовать вопрос с соседями. Ведь если они откажут, все усилия пойдут прахом;
- Жилищные товарищества. Специалисты рекомендуют обходить их стороной, выбирая исключительно те дома, что во власти ЖРЭУ. Ведь эти инстанции практически всегда соглашаются с мнением предыдущей инстанции, а вот товарищества принимают решения на общем совете и часто отказывают без твердых обоснований;
- Обременение другими собственниками. Выяснить их наличие стоит еще на этапе купли-продажи. Если где-то далеко проживает родственник владельца, имеющий право на долю, то лучше от такой покупки отказаться;
- Ошибки в технических документах после реконструкции. Если строительная бригада не имеет существенного опыта подобных работ с сопутствующим оформлением нового технического паспорта и других бумаг, то от ее услуг лучше отказаться;
- Порядок перевода жилого помещения в нежилое меняется и при прописке в нем детей. В таком случае вам нужно доказать органам опеки, что у несовершеннолетних есть другое жилье и получить их письменное согласие.
Препятствия могут создать и конструктивные особенности здания. Даже малейший риск возникновения трещин в фасаде дома или фундаменте, могут создать целый ряд дополнительных сложностей. Поэтому многие люди и обращаются за помощью к профессиональным агентствам.
Тем не менее, перевод жилого помещения в нежилое – дело экономически выгодное и способное обеспечить будущее вашей семьи. Поэтому, невзирая на все трудности, заниматься им стоит.
Реконструкция помещения
Если вы планируете выполнять работы, связанные с переустройством и/или перепланировкой помещения в жилом доме, то нужно учитывать требования Постановления Совета Министров от 16.05.2021 № 384. В нем определены случаи, когда необходимо получить соответствующее разрешение исполкома, разработать проектную документацию. А также описан порядок производства и приемки работ по переустройству и/или перепланировке.
Кроме ограничений, связанных с видом деятельности, нужно помнить о технических вопросах переустройства или реконструкции помещения:
- Отдельный вход с торца или фасада здания обязателен;
- Общедомовые коммуникации должны быть вынесены за пределы дома;
- Установка приборов индивидуального учета обязательна: электроэнергия, газ, отопление;
- Другие технические моменты, чтобы соблюсти необходимые нормы.
Список документов, которые необходимо предоставить для рассмотрения перевода квартиры в нежилой фонд
- заявление;
- технический паспорт и документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
- письменное согласие всех собственников жилого помещения, находящегося в общей собственности;
- письменное согласие совершеннолетних граждан, проживающих в жилом помещении, а также удостоверенное нотариально письменное согласие отсутствующих граждан, за которыми сохраняется право владения и пользования жилым помещением, – если при переводе жилого помещения в нежилое в одноквартирном жилом доме или квартире сохраняются иные жилые помещения;
- письменное согласие третьих лиц – в случае, если право собственности на переводимое жилое помещение обременено правами третьих лиц;
Новые правила перевода: что усложнили
Формально до 2019 года согласия всех жильцов многоквартирного дома на перевод помещения в нежилое не требовалось. Но его приходилось получать, если перевод предусматривал действия с общим имуществом. Теперь обязательным условием для изменения статуса жилья стал отдельный вход. После перевода помещения из жилого в нежилое должна быть исключена возможность доступа к жилым помещениям. Это правило усложнило возможность перевода некоторых помещений, даже если на это будет согласие жителей, которое также не просто получить.
До 2019 года предприимчивым гражданам для изменения статуса помещения с жилого на нежилое было достаточно получить разрешение органа местного самоуправления. Теперь же коммерческое использование квартиры можно осуществлять только с письменного согласия соседей, остальные жители выражают мнение на общем собрании. Предпринимателям для перевода требуется подать не только заявление о переводе назначения, его технический план и согласовать перепланировку (установку нового входа), но и получить подписи всех жильцов примыкающих квартир и результаты голосования на собрании собственников жилья.
Зачем переводить «жилье» в «нежилье»
В 1990-х — начале 2000-х переводить жилые помещения в нежилые на первых этажах домов было популярно. Основной причиной можно назвать недостаточную торговую инфраструктуру во многих районах Москвы (и других городов), особенно в спальных. Квартиры на первых этажах активно переводили в нежилые помещения и открывали там магазины и другие востребованные жителями предприятия сферы услуг. Это было выгодно и продавцам, и покупателям. Поскольку продажа квартиры с такой целью была дороже, для предпринимателей появилась возможность открыть бизнес в удобном месте, для собственников таких помещений доходность от сдачи в аренду оказалась выше, чем в жилом сегменте.
В первую очередь бизнесменов интересовали дома рядом с метро или на центральных улицах с высоким трафиком. В последние годы в столице эта услуга потеряла популярность, так как большинство квартир в локациях с хорошим трафиком было выкуплено и переведено. К тому же в Москве все новостройки давно уже строят с нежилыми первыми этажами.
За незаконные работы — штрафы
Эксперты настаивают на прохождении всех описанных этапов. В случае нарушений на вас наложат штрафы, уплата которых не влечёт автоматического узаконения:
— строительство (реконструкция, реставрация, расширение, техническое перевооружение, модернизация, капитальный ремонт) объектов и их комплексов без проектной (проектно-сметной) документации либо по ПСД, не прошедшей в установленном порядке экспертизу, — 120–580 МРП (1 МРП —2 269 тенге);
— осуществление строительства без сопровождения технического и авторского надзора — 40-50 МРП;
— незаконное переоборудование и перепланировка жилых и нежилых помещений в жилом доме без архитектурно-строительного проекта и разрешения уполномоченного органа — 30 МРП для физических лиц и 90–300 МРП для юрлиц. За те же действия, которые повлекли или могли повлечь полную потерю прочности и устойчивости (разрушение) здания, штраф — 80 и 180–500 МРП соответственно;
— эксплуатация неузаконенной перепланировки — от 10 до 100 МРП в зависимости от юридического статуса собственника.
Несмотря на то что весь процесс занимает много времени и сил, его стоит пройти по закону, дабы избежать проблем в будущем!
Как будет проходить перевод?
После того, как соответствующим органом от вас будет получен весь пакет документов, вы получите соответствующую выписку с датой, когда процедура была начата. Получить ответ по своему вопросу вы должны не позднее, чем через полтора месяца. В течение трех рабочих дней после этого заявителю будет прислано по почте особое письмо, где будет указано решение, сможете ли вы вывести объект из жилого фонда. Если оно окажется положительным, то вам нужно начинать процедуру регистрации прав на нежилое помещение.
Бывает и такое, что в решение сообщается, что вы должны провести перепланировку, и указывается какую именно. Тогда после ремонта, будет составлен определенный акт, и потом вы также сможете зарегистрировать права владения объектом.
Отказать вам могут только при таких условиях:
- Вы передали не все необходимые документы;
- Вы подали прошение в орган, который не занимается решением подобных вопросов;
- Условия перевода из жилого фонда не соответствуют требованиям;
- Проект перепланировки помещения при выводе в другой фонд, который вы предоставили, не соответствует жилищным нормам.
Условия, при которых можно перевести жилое помещение в нежилое
Чтобы перевести помещение из жилого в нежилое, необходимо соблюсти следующие условия:
- Нужно организовать доступ к переводимому помещению без использования помещений, обеспечивающих доступ к другим квартирам, например, лестничной клетки.
Важно: Нежилому помещению необходим отдельный вход.
Он чаще всего, делается из окна или балкона. Эта мера важна для обеспечения спокойствия жильцов соседних с нежилым помещением квартир.
- Переводимое помещение не должно быть местом постоянного проживания гражданина, а право собственности должно единолично принадлежать предпринимателю. В квартире никто не должен быть прописан, иначе получить разрешение на перевод не удастся.
- Дом не находится в аварийном состоянии. Чаще всего предприниматели, организуя магазин или офис в нежилом помещении, начинают с перепланировки, которая невозможна в «аварийных» домах.
- Квартира в жилом доме должна находиться исключительно на первом этаже. Допускаются и исключения, но лишь тогда, когда под нежилым помещением нет жилых квартир.
- Владельцы смежных квартир должны дать свое согласие на вывод квартиры из жилого фонда, лучше всего в письменном виде.
Как вывести из жилого фонда квартиру
Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается
, если соблюдены следующие условия: 1.
Квартира располагается на первом этаже здания (она может находиться выше, но под ней не должно быть жилых квартир).
В исключительных случаях возможно изменение функционального назначения всего здания, а также его реконструкция с устройством отдельного входа.
Документ, уведомляющий о переводе жилого помещения в нежилое, является основанием для использования переведенного помещения в нежилых целях, при этом сдача помещения в эксплуатацию не требуется.
Приемка в эксплуатацию переведенного помещения производится только в случае проведения перепланировки, переустройства или других работ, необходимых для использования помещения в качестве нежилого (примечательно, что раньше этот этап был необходим в любом случаев).
Ограничения, которые не позволяют переводить жилые помещения в нежилые
- если доступ к нежилому помещению невозможен без использования помещений, которые обеспечивают проход к другим жилым помещениям.
- если в планируемом нежилом помещении нельзя сделать отдельный вход, то перевод такой квартиры в нежилой фонд будет невозможен.
- если окна в планируемом нежилом помещении выходят во двор, то в переводе помещения будет отказано.
- если квартира находится в ТСЖ или кооперативе, то для перевода в нежилой фонд потребуется письменное согласие не менее 2/3 владельцев квартир этого дома.
- перевод в нежилой фонд невозможен, если право собственности на квартиру обременено правами других лиц.
- перевод жилого помещения в нежилое противоречит правилам градостроительства, природоохранным санитарным, противопожарным и иным требованиям технических нормативных правовых актов.
Какое жилье можно законно превратить в коммерческую недвижимость
Перед попытками вывода какой-либо площади из жилого фонда следует проверить, не попадает ли она под один из следующих пунктов:
- помещение не имеет собственного входа, и организовать его не представляется возможным (пример: для входа в создаваемую парикмахерскую придется пользоваться общим подъездом, который предназначен для прохода жильцов дома в квартиры);
- помещение после перевода в разряд коммерческой недвижимости по-прежнему будет использоваться как жилье (из одной комнаты невозможно одновременно сделать себе дом и офис);
- право собственности на выводимые из жилого фонда площади несколько ограничено (пример: используется в качестве обеспечения кредита, взятого в банке и не погашенного на момент подачи заявления о переводе).
Как жилой дом переводится в нежилое помещение
Процедура мало отличается от изменения статуса квартиры. Есть особенности. Разрешено использовать для коммерческих целей часть строения. Проблема – местная администрация иногда приравнивает дом к квартире, отказывает владельцам.
Особенность – наличие земельного участка, его прямое предназначение. Если таковым является индивидуальное строительство, то офисное здание организовать не получится.
Открыли кафе, магазин? Придется доказать, что земля необходима для парковочного машиноместа, а паркинг запланирован в процессе перевода нежилого помещения в коммерческое.
Дом многоэтажный – можно сменить статус всего объекта.
Документы:
- Заявление владельца.
- Свидетельство о праве собственности.
- План.
- Проект перепланировки.
Согласие на перевод дома требуется от всех зарегистрированных жителей.
Прежде всего, подготовить документы для переоформления помещения:
- правоустанавливающие документы (свидетельства, договоры, решения суда). Их копии заверить у нотариуса;
- техпаспорт. Его изготавливают кадастровые инженеры;
- план всех этажей дома. План можно получить в БТИ;
- проект реконструкции. Потребуется, если в дальнейшем переустройство или перепланировка будут необходимы для пользования нежилым помещением. Подготовку проекта лучше поручить организации, имеющей лицензию на проектную деятельность (состоящая в СРО проектировщиков);
- если собственников квартиры несколько, то нужно нотариальное согласие от каждого на перевод квартиры в коммерческую недвижимость и кому из собственников поручается заниматься этим вопросом;
- доверенность от собственника, если вопросом перевода будет заниматься иное лицо;
- если квартира принадлежит не гражданину, а юридическому лицу, то необходимы его учредительные документы (копии надо заверить нотариально).
Согласно Конституции РФ и Жилищному кодексу, каждый собственник может сделать свое жилое помещение нежилым.
Это мероприятие достаточно сложное. Оно требует предельной внимательности и серьезного отношения, но не трудное, если выполнять все последовательно согласно нормативной базе и основным правилам.
Общие правила и условия:
- Смена статуса помещения возможна лишь с соблюдением ЖК РФ и Градостроительного кодекса.
- Нельзя сделать жилое помещение нежилым, если доступ к нему невозможен без доступа к жилым помещениям, или если данной помещение используется кем-либо (в том числе самим хозяином) для проживания.
- Помещение, находящееся в многоквартирном здании, должно быть обязательно либо на первом этаже, либо в подвальном помещении. Допускается расположение этажами выше, только если под ним никто не живет.
- Нельзя осуществить перевод квартиры в наемном доме социального использования.
- Нельзя переводить, если помещение предполагается использовать в религиозных целях.
- Перевод не осуществляется, если помещение не соответствует указанным требованиям или право собственности каким-то образом не соответствует законодательству.
Прежде чем приниматься за осуществление данного мероприятия, обязательно нужно проверить следующее:
- наличие доступа помещения к инженерным коммуникациям;
- есть ли данное помещение в будущих планах по реконструкции здания или капитальному ремонту;
- является ли здание памятником архитектуры;
- находится ли здание под наблюдением гражданской обороны;
- находится ли здание в аварийном состоянии, и не собираются ли его скоро сносить.
Кроме того, проблемы можно ожидать в таких случаях:
- Помещение находится в объекте культурно-исторического наследия.
- Целевое назначение будущего объекта не соответствует допустимым нормам по зонированию в соответствии с градостроительным законодательством.
- Здание находится на учете в штабе по делам ГО и ЧС.
- Не подключены основные инженерные коммуникации.
Выводим квартиру из жилого фонда в нежилой
Отказ должен быть обоснован и опираться на требования Жилищного Кодекса (ЖК) РФ. Если все документы соответствуют закону, а перепланировка не приведёт к потере прочности и устойчивость здания отказ не последует. Нарушение сроков рассмотрения и выдвижение требований, не указанных в ЖК, может являться основанием для подачи заявления в суд.
- заявление о смене статуса недвижимости;
- свидетельство о праве собственности на квартиру;
- план помещений в доме по этажам, с обязательным указанием соседних квартир в здании и кадастровый паспорт (предоставляет БТИ);
- проект перепланировки жилья под коммерческий объект, в котором обязательно должны присутствовать решения по выполнению отдельного входа.