Социальная поддержка семей с детьми в Ростовской области

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная поддержка семей с детьми в Ростовской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.

Какие документы нужно собрать, чтобы получить статус малоимущей семьи

Чтобы была получена госуслуга и малоимущий статус в 2022 году, первое, что нужно сделать – собрать документы для статуса малоимущей семьи. В список необходимых, входят справки, подтверждающие полный состав семьи, которая хочет получать помощь от государства. Чтобы подтвердить общий финансовый уровень рассматриваемой семьи, нужно собрать папку справок о доходах каждого члена семьи, что получает любой вид дохода. В том числе пенсии и стипендии. Справка должна учитывать доходы каждого члена семьи за последние три месяца перед подачей.

Если в семье есть малолетние дети, нужно положить в папку свидетельства об их рождении. Трудоспособные граждане должны будут показать свои трудовые книжки, а если человек безработный, принести справку из центра занятости. Кроме того, потребуется идентификационный код налогоплательщика, брачное свидетельство для супругов, ИНН и документы для подтверждения личности супругов. Если один из членов семьи имеет инвалидность, необходимо принести справку из МСЭ, подтверждающую рассматриваемый статус.

Также в 2022 году к вниманию берется общее финансовое состояние семьи и наличие у неё имущества. Например, нужно принести документы на квартиру или дом, что находятся в собственности членов рассматриваемой семьи, договор вселения (при условии, что в квартире проживает не только эта семья), а также данные сберегательных книжек или банковских карт.

Иногда список документов может меняться, потому если пытаетесь оформить малоимущий статус в 2022 году, следует уточнить актуальный перечень нужных документов. Сделать это можно в местном органе социальной защиты. Например, если кто-то из членов семьи находится в тюрьме, в армии или закрытой клинике, нужно взять справку из этих мест. Если кто-то считается пропавшим, об этом также нужна справка. Без них получение статуса будет невозможным.

Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих

Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.

Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.

Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.

Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.

Кто получит новое универсальное пособие

Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.

«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.

Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.

Социальные выплаты для малоимущих в 2022 году

Безусловно, членами семьи являются супруг, дети, родители, братья и сестры. Это также усыновители и усыновленные. Будут считаться членами семьи также бабушка и дедушка, внуки, отчим и мачеха, падчерица и пасынок, опекун и подопечный. При условии, что все они проживают в одном жилье и ведут совместное хозяйство.

1. на детей одиноких матерей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и военнослужащих по призыву:

• на детей от 0 до 3 лет- 15 000 руб.
• на детей от 3 до 18 лет — 6 000 руб.

1. на детей из остальных семей

• на детей от 0 до 3 лет — 10 000 руб.
• на детей от 3 до18 лет — 4 000 руб.

Досрочный выход на пенсию

Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:

• женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
• одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
• опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
• женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Меры социальной поддержки, предоставляемые уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения

Меры социальной поддержки и льготы для граждан Ростова-на-Дону и Ростовской области установлены:

• Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 175-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда» (в дальнейшем по тексту — Закон N 175-ЗС);
• Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 163-ЗС «О социальной поддержке тружеников тыла» (в дальнейшем по тексту — Закон N 163-ЗС)

и некоторыми другими.

Меры социальной поддержки ветеранов труда установлены статьей 1 Закона N 175-ЗС, а меры социальной поддержки тружеников тыла установлены статьей 1 Закона N 163-ЗС.

Областным законом Ростовской области от 17 января 2005 г. N 274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 274-ЗС) меры социальной поддержки установлены следующим категориям граждан:

1. врачам, провизорам, работникам со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием, непосредственно осуществляющим медицинскую или фармацевтическую практику в медицинских организациях государственной областной и муниципальной систем здравоохранения, учреждений образования и социального обслуживания населения;
2. педагогическим работникам государственных областных и муниципальных образовательных организаций (в том числе руководителям дошкольных образовательных организаций), медицинских организаций государственной областной и муниципальной систем здравоохранения, учреждений социального обслуживания населения, культуры;
3. социальным работникам государственной системы социальных служб Ростовской области и муниципальных учреждений социального обслуживания населения, оказывающих отдельные социальные услуги населению в пределах переданных муниципальным образованиям в Ростовской области государственных полномочий;
4. руководителям и специалистам, в том числе киномеханикам, государственных областных и муниципальных учреждений культуры, включая музеи, библиотекарям государственных областных и муниципальных образовательных учреждений;
5. специалистам государственной ветеринарной службы Российской Федерации;
6. пенсионерам, проработавшим в сельской местности не менее десяти лет, из числа вышеуказанных лиц, в том числе прибывшим из других субъектов РФ (в случае переезда пенсионера в городской округ на постоянное место жительства указанные меры социальной поддержки не предоставляются).

Социальная поддержка граждан предоставляется в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат.

Данная льгота предоставляется за период фактического проживания в указанные Законом N 274-ЗС годы в Ростовской области.

Областным законом Ростовской области от 22 октября 2004 г. N 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» (в дальнейшем по тексту — Закон N 165-ЗС) определены меры социальной поддержки и социального обслуживания для:

1. беременных женщин из малоимущих семей;
2. кормящих матерей;
3. детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей;
4. детей из многодетных семей, а также
5. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, следующих категорий:
   • детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
   • детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья;
   • детей, проживающих в малоимущих семьях;
   • детей, находящихся в социально опасном положении.

В частности, статьей 10 Закона N 165-ЗС предусмотрены меры социальной поддержки детей первого-второго года жизни из малоимущих семей, включающие ежемесячную денежную выплату на каждого ребенка в размере 400 рублей для приобретения специальных молочных продуктов детского питания.

Размер МРОТ в Ростовской области в 2023 году

Минимальный размер оплаты труда в РФ с 01.01.2023 составляет 16 242 рублей в месяц (Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. № 522-ФЗ).

Однако в Ростовской области действует соглашение трехстороннее соглашение между правительством региона, Федерацией профсоюзов и Союзом работодателей Ростовской области, рассчитанное до 2025 года.

В нем указано, что величина минимального размера заработной платы для работников организаций внебюджетного сектора экономики в области составляет 1,2 МРОТ, установленного федеральным законодательством.

Таким образом, во внебюджетной сфере размер минимальной заработной платы в Ростовской области, в соответствии с региональным соглашением, с 1 января 2023 года вырос до 19 490,4 руб. в месяц (16 242х1,2).

Выплаты на полноценное питание

Малоимущим семьям, где имеет место недостаточный доход, оказывается соцпомощь каждый месяц по улучшению питания для несовершеннолетних, не достигших двухлетнего возраста, а так же беременных и кормящих женщин.

Дополнительная помощь оказывается детям, находящимся на искусственном вскармливании по медицинским показаниям.

Для выплат действуют следующие ограничения:

• Пособие может оформить только супруга, без помощи мужа.
• Ежемесячные выплаты на питание предоставляются гражданам РФ. Иностранцы и лица без гражданства на них не претендуют.
• При необходимости субсидия оформляется как на родных детей, так и на опекаемых, усыновленных.
• Срок выплат зависит от лица, которое будет пользоваться пособием. Для беременных этот срок с начала обращения до родов. Для кормящих – до тех пор, пока ребенку не исполнится год. Если ребенок находится на искусственном питании и стоит на учете в соответствующем учреждении, ему региональное пособие будет оплачиваться до 3 лет.
• Дополнительное пособие получают нуждающиеся лица, в семье которых есть дети до 2 лет, не стоящие на учете в медицинском учреждении.

Какие критерии признания малоимущей семьей в 2021 году

Порядок расчета среднедушевого дохода семьи подробно регламентирован федеральным законом № 44 2003 года.

Чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи необходимо воспользоваться следующей формулой:

СДДС = ОД: КМ: КЧС,
где СДДС – это среднедушевой доход семьи;ОД – общий доход семьи за 3 месяца, которые предшествуют месяцу подачи заявления о признании семьи (гражданина) малоимущим;КМ – количество месяцев, за которые исчислен общий доход (3 месяца);КЧС – количество членов семьи.

Например, семья из трех человек за 3 месяца получила доход в 90 000 рублей. Среднедушевой доход семьи, исходя из формулы, составляет 10 000 рублей (90:3:3=10).

Важно понимать, что среднедушевой доход семьи для назначения пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет исчисляется не за три, а за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты.

Согласно ФЗ N44 в редакции от 2013 года малоимущей признается та семья, в которой средний доход на человека ниже уровня прожиточного минимума. Под понятием “семья” имеются в виду:

• родители — отец и мать;
• дети, как родные, так и усыновленные;
• родные дедушки и бабушки;
• отчимы и мачехи;
• падчерицы и пасынки.

Также на статус малоимущей могут претендовать в семье, где есть мать или отец-одиночка. Многодетные семьи, в которых есть хотя бы один ребенок-инвалид, в первую очередь претендуют на статус малоимущей и получают данный статус без особых проблем.

Чтобы получить статус малоимущей семьи, она должна в первую очередь соответствовать вышеприведенным критериям. Если это так, то представитель семьи должен обратиться в региональное представительство социальной защиты. В какое именно определяется законодательством субъекта Российской Федерации.

Также это можно сделать онлайн через портал Госуслуги или в любом МФЦ.

Чтобы подтвердить свой статус малообеспеченных, всем трудоспособным гражданам семьи нужно предоставить копии и оригиналы:

• удостоверений личности — паспортов, свидетельств о рождении;
• справки из паспортного стола, определяющей состав семьи;
• заключение о доходах по форме 2-НДФЛ;
• трудовые книжки совершеннолетних граждан.

Этот список, собственно, как и размер самих выплат, может изменяться в зависимости от субъекта РФ.

Семьи с подтвержденным статусом малоимущих могут претендовать и оформить документы на несколько видов выплат:

• на детей в возрасте до 1.5 и до 3 лет отдельно;
• на несовершеннолетнего ребенка до достижения им 18 лет;
• на многодетную семью.

Помимо этого семья может получать различные субсидии, социальные льготы и скидки.

Отдельно стоит выделить “путинские выплаты”, которые полагаются малообеспеченным семьям, в которых есть маленький ребенок в возрасте до 1.5 лет.

Как оформить статус малоимущей семьи в Ростове-на-Дону в 2021 году

1. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 29 908,46;
2. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 12 817,91
3. Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) — 2 565,93.

   Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца. Пособие проиндексировано с 01.01.2021 г. (коэффициент индексации — 1,037).

4. Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих по призыву и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (на тер. Северного Кавказа) — 27 224,52

1. Материнский (семейный) капитал:
   • 483 881,83 — если право на материнский капитал возникло до 01.01.2020
   • 483 881,83 — на первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020. Материнский капитал увеличивается на 155 550 рублей, в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) не ранее 01.01.2020 (итого — 639 431,83 рублей)
   • 639 431,83 — на второго или третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на материнский капитал не возникало.
2. Ежемесячная выплата из средств материнского капитала на второго ребенка (до 1,5 лет) — 11 642 (Региональный прожиточный минимум в Ростовской области для детей за 2 квартал 2020 г)

В общий доход, который не должен быть выше МРОТ, включены:

• заработная плата;
• выходное пособие;
• алименты;
• пенсия;
• доходы от отчуждения имущества;
• стипендии;
• гонорары,
• другие доходы, полученные за последние 90 дней.

При этом не принимается в расчет разовая материальная помощь, выданная государством.

Чтобы рассчитывать на статус малоимущего, гражданин должен предъявить:

• документы, удостоверяющие личность (при запросе статуса для семьи, необходимы удостоверения личности на каждого члена);
• справки о доходах за последние 90 дней (справка из Пенсионного фонда РФ, с места работы, владельцы юридических лиц подают документ формы 3-НДФЛ и другие);
• выписку из ЕГРН, где указана вся собственность, которую имеет отдельный гражданин либо каждый из членов семьи;
• ксерокопии трудовых книжек. Безработные приносят справку из центра занятости, о том, что они находятся там на учёте;
• копии документов, подтверждающих собственнические права на недвижимые объекты;
• если в семье есть лица, признанные нетрудоспособными по состоянию здоровья — документы, подтверждающие группу инвалидности;
• банковская справка с реквизитами расчётного счёта заявителя;
• свидетельство о браке/разводе;
• справка о состоянии семьи либо выписка из домовой книги.

Статус малоимущего могут получить одинокий человек или семья, доход которого (или доход на каждого члена семьи) ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.

Но не все знают, что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи. Требуется сравнить уровень среднего дохода каждого члена семьи с установленными в субъекте показателями. Они определяются отдельно для работоспособных лиц, пенсионеров и несовершеннолетних.

В каждом регионе уровень прожиточного минимума определяется местным законодательством отдельно.

Важно знать, как и где оформить статус малоимущей семьи, дающий право на получение льгот. Процедура проводится в несколько этапов.

1. Сначала важно удостовериться, что семья может обратиться с заявлением. Безработным гражданам будет вынесен отказ в оформлении статуса. Например, если муж не работает, а жена имеет постоянное место трудоустройства, процедура не будет проведена. Но правило не относится к женщинам в декретном отпуске, а также официально признанным безработными (стоят на учете в Центре занятости).
2. Нужно рассчитать доход семьи. Пример для расчета приведен выше. Складывать необходимо доходы всех членов семьи.
3. Требуется уточнить, какой ПМ установлен в регионе проживания. Информация представлена на сайте администрации города, а также на официальных ресурсах органов социальной защиты, на стендах в отделении.
4. Следует подготовить требуемые документы. Чтобы исключить риск вынесения отказа, комплект должен быть полным.
5. Обратиться нужно в отдел социальной защиты населения. Также можно подать заявление онлайн через портал Госуслуги. Заявка принимается и в МФЦ, который передает комплект документов самостоятельно.

Социальная помощь малоимущим — это поддержка для тех, кому тяжело зарабатывать на жизнь. Среди них государство должно выбрать тех, кому тяжелее прочих, и помочь именно им. Это инвалиды, тяжелобольные, безработные, неполные и многодетные семьи. Государство обеспечивает им прожиточный минимум. Все остальные обеспечивают его себе самостоятельно.

Если вы все-таки хотите получить статус малоимущей семьи, вот ваш план действий:

1. Посчитайте средний доход вашей семьи. Сложите выплаты от работодателей и заказчиков, проценты по вкладам и доходы от сдачи имущества в аренду.
2. Посчитайте прожиточный минимум для вашей семьи в субъекте, где вы живете. Сравните, что получилось.
3. Оцените: есть ли обстоятельства, из-за которых вы не можете получать доход в большем размере. Например, если вам нужно ухаживать за маленьким ребенком.
4. Напишите в орган соцзащиты по месту жительства заявление о предоставлении соцпомощи. Приложите документы о доходах. Если принесете не все, вам скажут, чего не хватает.
5. Результат: получите какие-никакие, но дополнительные деньги.

Если вы не получили право на социальную помощь, не расстраивайтесь. Значит, у вас все не так плохо.

Если же ситуация на самом деле тяжелая, а работники соцзащиты необъективны, обращайтесь в суд. Вам могут помочь в бесплатных юридических консультациях, например, при правовых вузах. Граждане, чей доход ниже прожиточного минимума, имеют право на бесплатную юридическую помощь.

Перед походом в соответствующие органы нужно собрать весь необходимый пакет документом, а именно:

• заявление, в котором указывается просьба о присвоении желаемого статуса;
• документ, удостоверяющий личность, свидетельство о браке или рождении ребенка/детей (если есть);
• справка о составе семьи и всех ее доходах за три последних календарных месяца;
• справку с места работы, а при ее отсутствии предъявляется трудовая книжка;
• счет в банке;
• иногда запрашивают ИНН, хотя этот документ по закону не обязателен для присвоения человеку данного статуса.

Цели адресной поддержки малоимущих.

Адресная поддержка предоставляется в следующих целях:

• поддержания уровня жизни семей и граждан, оказавшихся за чертой бедности;
• помощь тем лицам, которые действительно нуждаются в выплатах;
• снижения социального неравенства;
• увеличение доходов ростовчан (за счет выхода на обеспечение).

При этом государственные структуры и органы соцподдержки муниципальных образований руководствуются следующими принципами:

• нуждаемость выражается в заявительном порядке;
• дифференцированный подход к установлению форм (видов) помощи исходя из дохода нуждающихся, их возраста, состояния здоровья и других факторов.

Прожиточный минимум по России в 2023 году

Предлагаем посмотреть, как менялся размер прожиточного минимума по различным социально-демографическим группам населения в последние годы (таблица):

Период, за который исчислена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации	Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации (в руб.)
на душу населения	для трудоспособного населения	для пенсионеров	для детей
с 01.01.2023	14 375	15 669	12 363	13 944
с 01.06.2022 по 31.12.2022	13 919	15 172	11 970	13 501
с 01.01.2022 по 31.05.2022	12 654	13 793	10 882	12 274

Какая Семья Считается Малоимущей В 2022 Году В Ростовской Области

Постановлением Правительства Ростовской области от 13.03.2022 № 145 «О Порядке оценки нуждаемости исходя из имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малоимущим семьям» утвержден порядок оценки нуждаемости исходя из имущественной обеспеченности для предоставления таких мер социальной поддержки малоимущим семьям, как пособия на ребенка (детей), ежемесячной денежной выплаты на детей 1-2 года жизни, ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание беременным женщинам,корящим матерям и детям в возрасте до 3-лет, сертификат на региональный материнский капитал. В соответствии с данным порядком от 01.04.2022 года указанные меры социальной поддержки будут предоставлятся малоимущим семьям, если:

1. в собственности членов семьи имеется не более одного жилого помещения либо имеются два и более жилых помещений, общая площадь которых составляет не более 18 м2 на каждого члена семьи.
2. в собственности членов семьи имеется не более одного легкового автомобиля на семью, либо имеются два легковых автомобиля на семью, срок эксплуатации которых превышает пять лет.
Не учитывается легковой автомобиль, специально оборудованный для использования инвалидом, в том числе полученный (приобретенный) через органы социальной защиты населения, легковой автомобиль, имеющий более пяти мест для сидения и полученный (приобретенный) многодетной семьей, имеющей четырех и более детей, либо приобретенный за счет средств регионального материнского капитала.
Меры социальной поддержки не предоставляются семьям при их несоответствии хотя бы одному из критериев оценки нуждаемости исходя из имущественной обеспеченности.
Более подробную информацию можно получить в управлении социальной защиты населения по адресу: г.Цимлянск, ул.Советская, дом 44,кабинет № 5, кабинет № 10, по телефону: 8(86391) 27205, 8 (86391) 24404.
Л.Н.Скрипченко Ведущий специалист отдела детских пособий

Может ли малоимущим стать одиноко проживающий человек?

Да, он может получить статус малоимущего, если его доход меньше прожиточного минимума по независящим причинам.

Независящие причины включают в себя:

• признание трудоспособных членов семьи безработными;
• обучение в общеобразовательных, профессиональных и высших образовательных организациях по очной форме;
• уход за членом семьи: ребёнок до 3 лет, ребёнок-инвалид, инвалид I группы, член семьи, нуждающийся в уходе по медицинскому заключению либо достигший 80 лет;
• лечение более 2 месяцев, подтвержденное документами медицинской организации;
• наличие инвалидности;
• наличие в семье 3-х и более несовершеннолетних детей.

Как рассчитать доход семьи для получения пособия

С перечнем пособий на ребенка в малоимущих семьях можно ознакомиться в следующей таблице:

Вид финансовой помощи	Описание	Частота выплат
До 1,5 лет	Предоставляется до момента достижения малышом 1,5 лет	Ежемесячно
До 3 лет	Предоставляется до момента достижения малышом 3 лет	Ежемесячно
От 3 до 7 лет	Размер вводится на региональном уровне и зависит от показателя прожиточного минимума	Ежегодно
На третьего ребенка	Размер устанавливается на региональном уровне и зависит от показателя прожиточного минимума	Единовременно
На второго ребенка	Начисления производятся из средств материнского капитала	Ежемесячно первые 1,5 года после рождения второго ребенка
Долговременное пособие малоимущим семьям	Выплачивается до наступления совершеннолетия ребенка	Ежемесячно

Сумма выплат устанавливается на региональном уровне, исходя из размера прожиточного минимума. Соответственно, чем выше это значение для конкретного субъекта РФ, тем больше предоставляемая финансовая помощь.

Прожиточные минимумы и доходы семьи

---

Пособия на детей от 3 до 7 лет для малообеспеченных семей с 1 апреля 2021 г. выплачиваются по новым правилам. Теперь пособия назначаются в размере 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума на ребенка. При назначении учитываются доходы и имущество семьи. В состав семьи включаются опекаемые дети и студенты в возрасте до 23 лет, если они обучаются очно. Компенсационные выплаты родителям, которые ухаживают за детьми с инвалидностью, в доходах семьи не учитываются.

Минтруд ответил на часто задаваемые вопросы по назначению выплаты.

Официальный список, что входит в доход семьи, закреплен в постановлении правительства №512. В этом же нормативе определены и исключения. В расчет включают выплаты до вычета налогов и сборов.

В составе поступлений учитывают:

1. Оплату труда и все вознаграждения от работодателя.
2. Средний заработок, сохраненный на время по законам РФ.
3. Выходное пособие.
4. Социальные выплаты — ежемесячные детские пособия от работодателя, пенсии и стипендии, пособие по безработице и пособие по временной нетрудоспособности (в том числе и декретное), другие выплаты.
5. Иные поступления — арендная плата, авторские вознаграждения и оплата по договорам ГПХ, доходы ИП, крестьянских и фермерских хозяйств, проценты от вкладов и акций, наследство и др.

ВАЖНО! В пп. «д» п. 1 постановления правительства №512 указано, входит ли в совокупный доход пенсия, — да, пенсия и другие социальные выплаты из бюджета учитываются в расчете среднего душевого заработка. Исключение — коронавирусные выплаты (5000, 10000 рублей и доплата к Новому году), путинские соцпособия на детей.

А вот что не входит в расчет:

• государственная социальная помощь (по закону о социальной помощи) в форме денежных и натуральных выплат;
• единовременные страховые выплаты, которые перечисляют для возмещения ущерба жизни и здоровью гражданина и ежемесячные перечисления для оказания услуг медицинской, социальной и профессиональной реабилитации.

Из совокупных поступлений исключают сумму уплаченных алиментов (п. 3 постановления №512).

Приведем пример, как рассчитать прожиточный минимум на семью из 3 человек в 2021 году из Нижегородской области.

Семья Петровых состоит из трех человек: матери, отца и трехлетнего сына. Они планируют оформить путинское пособие на ребенка от 3 до 7 лет. Доходные поступления Петровых за 2020 год таковы:

1. Оплата труда отца — 250 000 рублей.
2. Зарплата матери — 115 000 рублей.
3. Материальная помощь государства из-за коронавируса — 25 000 рублей. Эти деньги не включаются в расчет.

СД = 365 000 / 12 / 3 = 10 138,89 рубля.

Прожиточный минимум на душу населения за второй квартал 2019 в Нижегородской области установлен на уровне 10 456 рублей. Поступления Петровых не превышают этот размер, они получат пособие на ребенка в размере 5329 рублей.

Каким имуществом могут обладать семьи, претендующие на выплату:

• одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв. м. При этом не учитывается при оценке:
  • помещения, которые были признаны непригодными для проживания;
  • жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении;
  • жилые помещения, предоставленные многодетной семье в качестве меры поддержки;
  • доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади.
• одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 кв. м. При этом не учитываются:
  • помещения, которые были признаны непригодными для проживания;
  • жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении.
  • доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади.
• одной дачей;
• одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
• земельными участками общей площадью не более 0,25 га в городе или не более 1 га, если участки расположены в сельских поселениях или межселенных территориях. При этом не учитываются:
  • земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным;
  • дальневосточный гектар.
• одним нежилым помещением. При этом не учитываются:
  • хозпостройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для ИЖД, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках;
  • имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы);
  • имущество, являющегося имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
• одним автомобилем (кроме авто младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., за исключением семей с 4 и более детьми, если в автомобиле более 5 мест), или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;
• одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
• одной единицей самоходной техники младше 5 лет (тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники). При этом не учитываются:
  • самоходные транспортные средства старше 5 лет вне зависимости от их количества;
• одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. При этом не учитываются:
  • маломерные суда старше 5 лет вне зависимости от их количества;
• сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России – в среднем это вклады на сумму порядка 250 тысяч рублей.

Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.

Основания для отсутствия доходов:

• уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
• уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
• уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
• уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
• обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
• срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
• прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
• безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
• отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

Малоимущая семья — как получить статус, документы, сумма субсидий

Пособие положено женщам, вставшим на учет в период до 12 недель при условии, что среднедушевой доход в семье – менее прожиточного минимума на человека.

Размер ежемесячного пособия составит половину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. В среднем по России в 2021 году – это 6351 рубль.

Это пособие положено одиноким малообеспеченным родителям детей в ворасте от 8 до 17 лет при условии, что родитель является единственным родителем. То есть второй – умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении, а также – если родители ребенка в разводе и судом назначены алименты.

Размер ежемесячного пособия на ребёнка составит половину регионального прожиточного минимума на ребенка. В среднем по России в 2021 году – это 5650 рублей.

Под адресной помощью малоимущим в Ростовской области и других субъектах России понимается предоставление нуждающимся в материальной поддержке гражданам пособий, натуральной помощи, социальных выплат.

При этом первый вид чаще всего назначается в рамках социального контракта. Данный документ предполагает план по решению трудной жизненной ситуации и выход на самообеспечение.

К малоимущим законодательство относит тех лиц, которые по независящим от них обстоятельствам имеют доход менее ПМ, установленного в регионе.

Для семей он рассчитывается посредством нахождения усредненного значения заработка всех совместно проживающих членов семейства.

ПМ по Ростовской области составляет 11 053 тысяч рублей в месяц на душу населения.

Правовое регулирование госсоцпомощи осуществляется федеральным законодательством и региональными НПА.

На уровне субъекта господдержка устанавливается с учетом таких актов:

• закон Ростовской области от 22.10.04 №174-ЗС об адресной соцпомощи;
• областной закон о прожиточном минимуме от 07.12.98 №17-ЗС.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 закона «О порядке учета…» от 05.04.2003 № 44-ФЗ право на получение государственной социальной помощи возникает у одиноко проживающих граждан, признанных малоимущими.

Такой статус присваивается в том случае, если доход человека не достигает уровня прожиточного минимума, установленного законодательством субъекта РФ. Для разных категорий граждан устанавливаются разные значения прожиточного минимума (как правило, выделяют три основные группы — работоспособное население, пенсионеры и дети).

При расчете размера дохода, получаемого гражданином, учитываются денежные поступления, полученные им за три месяца, предшествующих месяцу обращения в органы социальной защиты (ст. 4 ФЗ № 44). Чтобы подтвердить свои доходы, гражданину необходимо представить документы, содержащие соответствующие сведения (например, справку о среднем заработке с места работы, справку о пособии из центра занятости населения, справку из банка о процентах, начисленных по договору банковского вклада).

Ответ на вопрос: какая семья считается малоимущей в 2021 году — также содержится в ч. 1 ст. 7 ФЗ № 44. Семья может получить статус малоимущей лишь в том случае, если среднедушевой доход каждого ее члена не превышает прожиточного минимума, установленного на территории региона.

Информация о том, какой доход в 2019 году у малоимущих семей лишает их этого статуса, содержится в законодательстве того региона, в котором вы проживаете, либо в территориальном отделении социальной защиты населения — ее сотрудники обладают актуальной информацией о действующих в регионе значениях прожиточного минимума.

Расчет размера среднедушевого дохода осуществляется исходя из суммы заработка всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения в органы соцзащиты с заявлением об оказании государственной социальной поддержки (ст. 4 ФЗ № 44). Среднедушевой доход при этом определяется как частное от деления одной трети общей суммы доходов семьи за расчетный период на количество членов семьи (ст. 15 ФЗ № 44).

В соответствии с положениями ст. 13 ФЗ № 44 при определении размера среднедушевого заработка одной семьей признаются совместно проживающие и ведущие общее хозяйство:

• супруги;
• родители и дети супругов;
• усыновители и усыновленные;
• братья и сестры;
• пасынки и падчерицы.

Похожие записи:

• Необходимо ли межевание для продажи земельного участ с домом ка в 2024 году
• Повышение зарплаты сотрудникам аппарата суда в 2024 году какого числа
• Как вычислить средний балл для красного диплома в ВУЗе