Попал на деньги. За что российские работодатели «штрафуют» сотрудников

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Попал на деньги. За что российские работодатели «штрафуют» сотрудников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Встречается и такое… Положения о штрафах в трудовые договоры включают редко. Обычно издаётся какой-то туманный локальный нормативный акт, а на его базе производят удержания из заработной платы. После этого работодатель действует так, как будто он ничего не нарушает, а штрафы — это нечто законное, потому что был приказ и работники сами под ним поставили подпись.

Штрафы на работе по российской статистике

Соответствующие исследования, ввиду их актуальности, проводились различными организациями, например, Национальным союзом кадровиков, службой исследований HeadHunter и др.

По сводным результатам исследований выяснились следующие особенности применения штрафных санкций в российских компаниях:

• около трети всех организаций используют систему денежного воздействия на сотрудников;
• почти половина работников хоть однажды испытала на себе лишение части заработанных средств в качестве кары;
• самые частые поводы для штрафов – дисциплинарные нарушения, на первом месте – опоздания;
• больше всего распространены штрафы в сферах торговли, туризма, гостинично-ресторанного бизнеса, охранной деятельности;
• около 15% руководителей считают, что для сотрудников отечественных компаний управление возможно только с помощью карательных санкций, особенно денежных.

В последние годы отмечается тенденция к снижению применения подобных воздействий на персонал: разрыв за последние 7 лет составил около 30%. Это значит, что на треть меньшее число руководителей стало считать отрицательную мотивацию эффективной для управления, предпочитая иные меры воздействий.

Наглое игнорирование закона

Ну а бухгалтерия проводит удержания на основании приказа, будто бы это удержание компенсации материального ущерба, который понёс работодатель. Пришёл работник небритым, значит его внешний вид создал отрицательный имидж предприятию, что принесло потерю клиентов. Звучит это смешно, но именно так штрафы и оправдывают. Работники же чаще всего боятся жаловаться в ГИТ и прокуратуру.

Почему штрафы вне закона?

Кодекс императивно устанавливает, что работодатель вправе привлечь работника к двум видам ответственности — дисциплинарной и материальной (ст. 22 ТК РФ).

Дисциплинарные взыскания устанавливаются в случае, если работник виноват в ненадлежащим исполнении или полном неисполнении возложенных на него трудовых обязанностей. Факт этого должен быть выявлен и оформлен документально, посредством формирования комиссии и составлении ею акта. После этого работодатель может сделать замечание, выговор или уволить виновного работника.

Тот же может обжаловать решение администрации в суде или с помощью обращения в ГИТ и прокуратуру. Никаких штрафов закон не предусматривает. Разумеется, в ТК РФ нет нормы, которая запрещала бы штрафы.

Работодатели могут придумать много способов залезть в карман собственным работником, на все запрещающие нормы законодатель не устанавливает. Достаточно того, что ни одна статья ТК РФ не регулирует штрафы, они в Кодексе попросту не упоминаются.

Материальная ответственность работника может заключаться только в возмещении им прямого действительного ущерба работодателя (ст. 238 ТК РФ).

Другими словами, если из-за халатности работника пришло в негодность и требует ремонта или вообще утилизации дорогостоящее оборудование, то работодатель может пригласить независимых оценщиков, с их помощью оценить ущерб и направить работнику финансовую претензию. Если же он отказывается возместить стоимость, то обратиться с иском в суд и после этого удержание будет происходить в рамках исполнительного делопроизводства.

Вообще оно регламентируется ст. 248 ТК РФ, но конкретных и чётких ответов на вопрос о том, что делать, если по вине работника сломается что-то очень дорогое — нет. Есть лишь положение о том, что взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя.

Итак, штрафы всегда были полностью незаконной мерой. Исключение составляет только случаи лишения работников премии, которое называют штрафами. Каждый работник вправе сам принять решение о том, как ему реагировать на работодателя, который вводит практику штрафов. Скорее всего — сразу же увольняться и искать новый источник дохода.

Какая ещё ответственность за штраф может применяться?

Если на работников регулярно накладывать штрафы – контролирующие органы могут это расценить как частичную невыплату заработной платы. Уголовная ответственность применяется, если в действиях руководителя при этом усматривают корыстный либо злой умысел. И если подобные действия наблюдаются на протяжении трёх месяцев и больше.

Но некоторые руководители, опасаясь наказания, просто заменяют сами понятия. Например – пишут о депремировании. И законодательство не описывает ситуаций с лишением премий. Но и такие меры можно отнести к незаконным.

Статья 192 ТК РФ стандартно описывает три формы взысканий, применяемых по отношению к сотрудникам. Среди них:

• увольнение;
• выговор;
• замечание.

Указанные формы не предполагают расширенную трактовку со стороны работодателей. Но невыплату премий можно применять, если такая мера описана во внутренних документах.

Альтернативные меры наказания

Трудовое законодательство содержит исчерпывающий перечень мер наказания провинившихся сотрудников: выговор, замечание и увольнение.

Все прочие методы воздействия на работников находятся вне закона.

К сотруднику, чьё поведение не вписывается в рамки должностной инструкции и внутреннего распорядка организации, применяется замечание. В случае повтора проступка, работодатель может объявить нарушителю выговор, после чего, вполне вероятно, последует увольнение.

Мера наказания определяется сутью правонарушения: дисциплинарное оно или служебное. Примерами дисциплинарных нарушений являются: пренебрежение правилами внутреннего распорядка (опоздание, использование рабочего телефона и компьютера в личных целях и т. д.), принятых норм поведения как на рабочем месте, так и вне его (на корпоративе, в командировке). Подобные нарушения нуждаются не в строгом наказании, а в детальном разборе причин их возникновения. В большинстве случаев дисциплинарные проступки наказываются замечаниями.

Выговор — это наказание за служебное нарушение, связанное с невыполнением работником своих должностных обязанностей. В этом случае также необходимо разобраться в причинах нарушения: это банальное незнание должностных инструкций или халатное пренебрежение ими.

Увольнение — крайняя мера наказания, применяемая в исключительных случаях, как то:

• неоднократные дисциплинарные нарушения;
• грубое нарушение правил внутреннего распорядка;
• утрата доверия к работнику, возникшая ввиду объективных причин;
• совершение аморального поступка для лиц, занятых на воспитательных должностях.

Штрафы для работников: имеет ли право работодатель штрафовать работника

Работодатель периодически задумывается о том, как повысить эффективность работы персонала. Наряду с поощрениями вы можете применять и различные штрафы для работников.

Но не каждый сотрудник способен адекватно отнестись к санкциям и пережить наложение штрафа – он может уволиться или даже подать на вас жалобу.

Давайте разберемся, в каких случаях вы имеете право штрафовать своих работников.

Необходимо запомнить, наложение штрафа – незаконно. Если сотрудники работают неэффективно, к ним можно применить дисциплинарные взыскания. Согласно ст. 192 ТК РФ, работника можно лишить премии, сделать замечание, выговор, в конце концов, уволить, но оштрафовать нельзя.

Перед тем как работодатель применит дисциплинарное взыскание, работник должен написать объяснительную в течение 2 рабочих дней. Если объяснения нет, то взыскание будет применено через 1 месяц с момента проступка, но не позднее 6 месяцев. Если проступок был вычислен посредством ревизии или аудиторской проверки, то не позднее 2 лет с момента совершения.

Один проступок – одно дисциплинарное взыскание (ст. 193 ТК РФ).

Необходимо запомнить, наложение штрафа – незаконно. Можно лишить сотрудника премии, сделать замечание, выговор, в конце концов, уволить, но оштрафовать нельзя.

Также работодатели прибегают к использованию мотивирующих наказаний. Процесс «штрафования» приобретает иную форму.

Зарплата работника состоит из оклада и премии. Работодатель может за какие-либо нарушения, прописанные в договоре, вычесть некую сумму из премиальной части.

Правомерные наказания за нарушение дисциплины по закону

Ст. 192 ТК предусматривает три дисциплинарных взыскания: замечание, выговор и увольнение. Нормой не расшифровывается, какой проступок соответствует тому или иному наказанию – право соразмерять степень вины и взыскания отдано работодателю. На производстве применяются такие оценки проступков:

1. Замечание. Выражается в устной форме и никаким документом не оформляется. Нарушение порядка произошло, но негативных последствий не случилось. Это может быть опоздание на работу или курение вне оборудованных помещений.
2. Выговор. Выносится после проведения служебного расследования факта проступка и фиксируется письменным приказом. Считается действующим в течение года, после чего утрачивается. Повторный в этом периоде выговор может привести к расторжению с работником трудового договора.
3. Увольнение. Это максимальное наказание, применяемое за однократное грубое нарушение дисциплины: неявка на работу, пьянство на рабочем месте.

Иные взыскания за невыполнение внутреннего распорядка предприятия трудовым кодексом не предусмотрены. Штрафные санкции устанавливаются лишь косвенно – по ст.238 ТК о возмещении ущерба, нанесенного компании ненадлежащим исполнением обязанностей и только на основании письменной договоренности между работником и нанимателем.

Законным документом, влияющим на дисциплину, является положение о премировании, по которому работник лишается частично или полностью поощрительной части своей зарплаты. Такой проступок обязательно отмечается в приказе на выплату премий.

С нарушителей дисциплины обязательно берут письменные объяснения, ведь опоздания и невыходы на работу совершаются и по уважительным причинам, например, при обращении за врачебной помощью. Тогда потребуется оправдательный документ.

Нарушения трудового законодательства

Есть свой перечень штрафных санкций и за нарушение трудового законодательства, в таких случаях наказание будет назначено не только работодателю, но и самому работнику-иностранцу:

1. Работа без оформления (без зачисления в штат и заключения трудового договора).
2. Оформление трудового договора с нарушениями или ошибками.

В обоих случаях работодатель будет привлечён к административной ответственности, но суммы штрафов будут разными, в зависимости от того, кем окажется нарушитель:

• физлицу придётся заплатить от 5 до 10 тысяч рублей;
• должностное лицо будет платить больше — от 10 до 20 тысяч рублей;
• юрлицо в случае нарушения ТК РФ получит штраф в размере от 50 до 100 тысяч рублей.

Важно: сам иностранец в случае нелегальной работы заплатит штраф в размере 5000 рублей и будет выслан из Российской Федерации за нарушение Трудового кодекса.

Если нарушены условия охраны труда (нормативные требования), то админответственность может быть такой:

• просто нарушены нормы охраны труда — от 2 до 5 тысяч рублей заплатит должностное лицо, а юридическое — от 50 до 80 тысяч рублей;
• неправильно проведена оценка условий труда — от 5 до 10 тысяч рублей для должностного лица, от 60 до 80 тысяч рублей штрафа для юридического;
• работник-иностранец допущен к работе без прохождения обязательного обучения и, что важно, без проверки того, насколько он знает требования охраны труда, или же без прохождения медосмотра (психического освидетельствования), при наличии противопоказаний с медицинской стороны для выполнения работы — от 15 до 25 тысяч рублей денежного взыскания назначат должностному лицу, от 110 до 130 тысяч рублей придётся заплатить юридическому;
• работники-мигранты не обеспечены средствами индивидуальной защиты — от 20 до 30 тысяч рублей отдаст в качестве штрафа должностное лицо, а юридическое заплатит от 130 до 150 тысяч рублей.

Важно: при повторном нарушении по всем вышеперечисленным пунктам должностное лицо подлежит дисквалификации на срок от года до трёх вместе со штрафом в сумме от 30 до 40 тысяч рублей, а юридическому лицу грозит приостановка деятельности на срок до 90 суток, а параллельно штраф в размере от 100 до 200 тысяч рублей.

Нарушения трудового или миграционного законодательства всегда становятся причиной неприятностей. Работать с иностранцами легко, если соблюдены все правила, однако при малейшем отступлении от них может быть использована административная ответственность. Если опыта найма на работу мигрантов нет, лучше проконсультироваться с юристом заранее — это позволит избежать штрафа в будущем. Подделка документов, даже если действия выполнил сам иностранец, — неверный путь к спокойствию, поскольку в любом случае работодатель также несёт за неё ответственность. Единственная возможность работать без неприятных сюрпризов — зорко следить за соблюдением всех требований и контролировать документы работника-иностранца.

Трудовое законодательство Российской Федерации запрещает начислять штрафы за исключением случаев, когда действия наемного работника нанесли материальный ущерб компании, однако это еще нужно будет доказать. Но никто не отменял метод «кнута и пряника», поэтому в отношении сотрудников, которые провинились, но это не привело материальному ущербу, закон позволяет использовать всего три вида наказания:

— выговор;
— замечание;
— увольнение.

Таким образом, официально ни одно нарушение работника не может привести к уменьшению размера его зарплаты. Однако на практике все законные наказания не панацея для работодателя. Увольнение — слишком кардинальная мера, которую работодатель использует в последнюю очередь. Выговор или замечание требуют соблюдения многих формальностей. Так, например, сотрудника нужно уведомить в письменной форме о том, что ему назначен выговор. Затем подчиненный должен будет составить объяснительную записку.

В том случае, если по вине работника компания терпит убытки, закон не запрещает возмещать материальный ущерб с зарплаты, но для этого нужно письменное разрешение самого работника. Если последний отказывается подписывать такое разрешение, работодателю не останется ничего, кроме как обратиться в суд, а этот процесс занимает не одну неделю.

Иногда сотрудникам предлагают подписать бумаги о начислении штрафов за те или иные нарушения, называя это внутренней политикой компании. Но, по сути, такое наказание не будет считаться штрафом, по документам работника лишат премии.

Что происходит со штрафами на работе на самом деле?

Любая российская компания стремится остаться в правовом поле, поскольку любое нарушение будет выявлено при первой же проверке государственными органами. Именно по этой причине начисление штрафов официально называется депремированием.

Схема очень проста — зарплата сотрудника состоит из основной части и премии. В том случае, когда работодатель решит оштрафовать работника, ему просто не будет начислена премия, и это будет абсолютно законным. При этом оформляется приказ о лишении премии, который вносится в положение о премировании.

В том случае, когда работник получает «серую зарплату», состоящую из официальной части, из которой удерживаются все налоговые вычеты, и неофициальной, которая выдается «в конверте», штраф начислить еще проще. Работнику просто не выплачивается вся сумма или часть суммы «серой зарплаты».

Несмотря на то что штрафы запрещены, они очень часто используются в качестве меры наказания, в том числе и потому, что очень легко найти лазейки в действующих законах.

Лишение премии подчиненного в качестве штрафной санкции

В большинстве случаев большую часть фактической заработной платы составляют премии. Подобные материальные поощрения фиксируются в коллективном соглашении. Зачастую они предусмотрены за исполнение коллективом определенных планов.

Однако наличие премий дает возможность официально вычесть штраф из зарплаты сотрудника. Так, трудовое законодательство не запрещает выплату премии, но и не фиксирует подобную операцию, как обязательную. Поэтому многие работодатели практикуют урезание объема премиальных выплат в счет различных штрафов, например, за регулярные опоздания или за выполнение работы низкого качества. Фактически, снижение подобной выплаты является законодательно приемлемым способом удержать санкцию с сотрудника.

Как показывает практика, некоторые организации применяют «систему вычетов из премии». Подразумевается, что премия не будет выплачена в отчетном месяце сотруднику или будет выплачена в меньшем объеме, если он нарушит одно из закрепленных в положении правил. Например, опоздает на работу более трех раз.

Если у компании за отчетный месяц не зафиксирована прибыль, сотрудникам может быть не выплачена премия на этом основании, так как все поощрительные средства отчисляются из чистой прибыли предприятия.

Вопрос о том, как оштрафовать сотрудника, не решается путем оформления соответствующего документа. Официально штраф не начисляется. Однако фактически сумма, получаемая на руки сотрудником, меньше обычного.

За задержку зарплаты налагается штраф (ч. 6 и 7 ст. 5.27 КоАП). За первичное нарушение:

• для должностного лица – от 10 000 до 20 000 руб.;
• для предпринимателя – от 1000 до 5000 руб.;
• для организации – от 30 000 до 50 000 руб.

За повторное:

• для должностного лица– штраф от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация сроком от одного года до трех лет;
• для предпринимателя – штраф от 10 000 до 30 000 руб.;
• для организации – штраф от 50 000 до 100 000 руб.

За частичную невыплату зарплаты (а именно так можно квалифицировать регулярные «штрафы», уменьшающие заработок) свыше трех месяцев предусмотрена уголовная ответственность для руководителя (ч. 1 и 2 ст. 145.1 УК РФ):

• штраф в размере до 120 000 руб. (или в размере зарплаты либо иного дохода осужденного за период до одного года);
• лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года;
• принудительные работы на срок до двух лет;
• лишение свободы на срок до одного года.

Что делать при незаконном штрафовании

Для того, чтобы применение наказания по отношению к сотруднику было правомерным, начальнику необходимо предпринять следующие шаги:

• установить факт правонарушения определенным человеком, по отношению к которому применяются меры;
• потребовать разъяснение в письменной форме в течение двух дней;
• при происшествии и отсутствии объяснения возложить дисциплинарную ответственность не позднее, чем за месяц. При превышении допустимого срока какие-либо меры не могут быть назначены.

В случаях, если после проступка сотрудника, руководитель не предпринял вышеупомянутых действий, применил дисциплинарное взыскание или вовсе незаконно начал удерживать зарплату, то это повод обратиться к вышестоящим органам. Желательно соблюсти следующий алгоритм для достижения справедливости:

1. Обратится в бухгалтерский отдел для уточнения вопроса о сокращении оплаты труда, уточнить, на каком основании и кем могло быть издано распоряжение.
2. Оформить письменное обращение к лицу, потребовавшему взыскания, с целью определения его правомерности. Желательно делать отсылки на конкретные разделы, статьи и пункты ТК РФ.
3. Если средства так и не будут возвращены, то можно смело идти с жалобой к компетентным специалистам: прокурорам или работникам государственной инспекции труда. Желательно указать необходимость сохранения анонимности заявителя.

После этого органы надзора самостоятельно осуществят проверки и определят правомерность налагаемых штрафов. Ответственность теперь будет нести работодатель.

Порядок привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности

Чтобы сотрудник был привлечен к ответственности, руководитель организации должен осуществить такие действия:

• Выявить факт правонарушения и определить вину конкретного подчиненного.
• Получить письменную объяснительную записку от сотрудника. В данном документе должны быть описаны причины инцидента, а также причины соответствующего поведения субъекта.

Если объяснительная не была предоставлена управленцу на протяжении двух дней с даты требования, составляется соответствующий акт.

• На протяжении месяца с даты определения нарушения, руководитель выбирает меру наказания.
• На протяжении шести месяцев после определения меры наказания, руководитель применяет ее на практике.

В нашей стране любые вопросы наказания работников за их проступки, связанные с исполнением трудовых обязанностей, регулируются Трудовым кодексом РФ. В ст. 192 этого закона говорится следующее:

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Как видите, слово «штраф» здесь вообще не встречается. Тем не менее почти все российские работодатели считают необходимостью введение негативной мотивации сотрудников в виде штрафов, обосновывая свое мнение тем, что именно такое воздействие на работника стимулирует его лучше и эффективнее выполнять свои трудовые обязанности.

Запаздывание выплат зарплаты

При задержке либо невыплате зарплаты ответственность лежит на работодателе. В случае если частично либо в полном объеме выдача денежных средств не осуществлялась более 90 дней без обоснованных причин, организацию могут оштрафовать на сумму до 120 тыс. рублей за выявленное нарушение. Руководитель компании лишается должности, а иногда и свободы, при этом срок лишения может быть до 12 месяцев.

К действительной причине относится процесс банкротства компании. Частичная неуплата зарплаты – это количество удержанных средств, составляющих менее 50% от общего объема. Задержка выплаты свыше 60 дней предполагает для работодателя штраф на сумму до 500 тыс.руб., а также запрет на право занимать определенного рода должности и даже арест до 3 лет. Соответственно, если выдача зарплаты и платежей иного рода (например, выплата по больничному листу) не производится, необходимо обращение в органы прокуратуры. При подаче заявления сотрудники правоохранительных органов займутся расследованием и при выявлении нарушения законодательства оштрафуют работодателя либо примут в отношении него иные меры.

Похожие записи:

• Дачная прописка в России: можно ли и как осуществить на практике через суд?
• Что делать если сорвало кран на кухне?
• Как инвалиду 1, 2, 3 группы получить квартиру в 2023 году