«Пенсия для тунеядцев»: какая выплата по старости положена тем, кто не работал
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Пенсия для тунеядцев»: какая выплата по старости положена тем, кто не работал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Если человек работает, положена ли выплата
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях
Плюс 182 рубля: в России выросли пенсии
Социальные пенсии в России с 1 апреля вырастут на 2%.
В натуральную величину изменения размера выплаты будет зависеть от конкретного региона и установленных в нем параметров, но в среднем социальная пенсия по старости станет больше на 182 рубля. Средний размер такой пенсии составит 9 266 рублей в месяц.
Кроме того, как ранее поясняли в Пенсионном фонде России (ПФР), индексация коснется социальных пенсий детям-инвалидам и инвалидам детства I группы. Для этой категории размер выплат будет увеличен на 268 и 270 рублей соответственно. После повышения данные категории граждан будут получать по 13674 рубля и 13812 рублей в среднем по стране.
Напомним, что согласно законодательству РФ, социальная пенсия по старости назначается гражданам, достигшим пенсионного возраста, но по каким-либо причинам не заработавшим стажа для получения страховой пенсии.
Помимо этого, право на социальную пенсию по старости имеют представители малочисленных народов Севера: это мужчины, достигшие 55 лет, и женщины, достигшие 50 лет.
Социальные пенсии также могут получать иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России не менее 15 лет и достигшие пенсионного возраста.
Социальная пенсия по инвалидности назначается инвалидам с детства, детям-инвалидам. Социальную пенсию по потере кормильца получают дети до 18 лет, потерявшие одного или двух родителей, а также граждане старше 18 лет, обучающиеся очно, дети умершей матери-одиночки. Социальную пенсию также получают дети-сироты.
Повышение социальных пенсий в стране ведется в рамках задачи довести размер таких выплат до уровня прожиточного минимума пенсионера.
Этот показатель меняется в зависимости от региона, однако устанавливается и средняя по стране величина.
В 2018 году, по данным Минтруда, этот показатель был установлен на уровне 8483 рубля, в 2017 году — 8315 рублей. Темп роста составил 2%, отсюда и размер индексации пенсий.
- В Минтруде ранее отмечали, что в связи с индексацией с 1 апреля 2019 года социальных пенсий одновременно были увеличены пенсии по государственному пенсионному обеспечению военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, пенсии членов их семей, пенсии для пострадавших в результате техногенных или радиационных катастроф и пенсии членов их семей, пенсионные выплаты участников Великой Отечественной войны, пенсии для обладателей награды «Жителю блокадного Ленинграда», пенсии работников летно-испытательного состава, в том числе надбавки к пенсионным выплатам за выслугу лет гражданам из числа космонавтов.
- Повышение на 2% некоторых видов пенсии с 1 апреля позволяет правительству исполнять обязательства перед пенсионерами, которым необходимо увеличивать выплаты, согласно роста по инфляции, конечно, рост формальный, но он есть, отмечает директор развития агентской сети УК «СОЛИД Менеджмент» Сергей Звенигородский.
- Если говорить не о номинальном, а реальном росте выплат пенсионерам, то здесь развивается ситуация не так «радужно»: инфляция снизилась вдвое, относительно пиковых значений начала «прохладной войны» Запада с нами, но структурные внутренние и внешние изменения в экономике пока слабо влияют на деньги в карманах конкретных граждан.
- Им также как и раньше остается надеяться на себя и родственников, а государство продолжит обеспечивать только необходимый минимум, отмечает эксперт.
Рост социальных пенсий — это целиком прерогатива государства, как социального института поддержки граждан.
Те, кто не смог, получить хотя бы несколько лет трудового стажа за весь период активной жизнедеятельности, имеют разные причины для такого поведения, в итоге государство им платит из бюджета и из тех самых налогов от крупных корпораций, поэтому обвинять в нарушении прав граждан также не стоит. Пока реальная экономика не окрепнет окончательно, и пенсионеры и дальше будут иметь крайне невысокие выплаты, к какой бы категории они не относились, подчеркивает Звенигородский.
По данным Минтруда, индексация коснется порядка 4 млн пенсионеров.
Право на пенсию по старости без стажа
Большинство населения РФ трудится, работает в той или иной форме. Если человек в состоянии подтвердить стаж работы (не менее 10 лет для получения пенсии в 2020 году, 11 лет в 2020 году и т. д. до величины минимального стажа не менее 15 лет) и факт уплаты с доходов в этот период взносов в ПФР, он может претендовать на выплату страховой пенсии по старости.
Подробнее о страховых взносах в ПФР, читайте в статьях:
- «Страховые взносы по ГПД»;
- «Материальная помощь и страховые взносы в 2020 — 2020 годах»;
- «Каковы страховые взносы на ОПС?».
Условия ее назначения содержатся в ст. 8 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Причем в стаж работы, необходимый для такой пенсии, могут включаться и некоторые нестраховые (нетрудовые) периоды, если они были в промежутках между периодами труда (ст. 12 закона № 400-ФЗ).
Ряд периодов может быть учтен с увеличенной продолжительностью (пп. 6 и 7 ст. 13 закона № 400-ФЗ), а при необходимости стаж, заработанный до вступления в силу закона № 400-ФЗ, допускается учитывать по правилам, действовавшим во время соответствующего работе периода (п. 58 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Получение страховой пенсии по ряду параметров существенно выгоднее, чем социальной. Так что, прежде чем начинать заниматься оформлением социальной пенсии, рекомендуется оценить все свои шансы и, может быть, предпринять шаги, результатом которых станет выплата все-таки страховой пенсии.
Как оформить пенсию, если нет трудового стажа
Гражданин, имеющий право получать государственную помощь, должен самостоятельно обратиться в уполномоченный орган, который отвечает за выплату пенсии. Алгоритм действий выглядит так:
- Определить по какому из оснований возникло право на получение пенсионных выплат.
- Подготовить документы, подтверждающие наличие основания для начисления пенсии.
- Обратиться в уполномоченную организацию с заявлением и собранным пакетом документации.
- Дождаться решения и при положительном вердикте начать получать денежную помощь.
Обратите внимание, что предусмотрено несколько вариантов подачи заявления, причем воспользоваться любым из них гражданин может вне зависимости от места своего жительства, возраста и социального статуса:
- территориальное отделение ПФР;
- МФЦ;
- по месту работы в отдел кадров;
- посредством всемирной сети, зайдя в личный кабинет через сайт Пенсионного фонда;
- заказным письмом.
На изучение документации о начислении выплат для пенсионеров устанавливается 10 дней. За этот период осуществляется следующее:
- Назначить сумму выплат.
- Человеку предоставляется ответ об отказе, при этом необходимо указать причины.
- Сроки обжалования, и какие методы установлены.
На практическом примере это получается так:
- Изучение документации осуществляется сотрудниками непосредственно на рабочих местах.
- При наличии сомнений необходимо обратиться за разъяснениями.
- Дополнительные документы также необходимо представить.
- Отказов практически не бывает никогда.
Назначение выплат осуществляется:
- Начиная с первого месяца после обращения и регистрации заявления.
- Если наступило право наступления при наличии льгот по инвалидности.
Выплаты по старости назначаются:
- Бессрочно до ухода в мир иной.
- Каждый месяц.
Если это необходимо, то у пенсионера имеется право доверить получение средств иному лицу.
В связи с тем, что установление социальной пенсии по старости определено рядом вполне конкретных условий, ее выплата может быть прекращена, если гражданин:
- Меняет место постоянного жительства в РФ на территорию, расположенную за ее пределами, или имеет 2 места постоянного жительства: на территории РФ и вне ее (п. 3.2 ст. 24 закона № 166-ФЗ).
- Начинает работать, т. е. теряет статус нетрудоспособного лица (п. 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Однако это не касается малочисленных народов Севера, не поименованных в указанном пункте.
- Не получает пенсию в течение полугода (п. 4 ст. 24 закона № 166-ФЗ и подп. 1 п. 1 ст. 24 закона № 400-ФЗ). В этом случае происходит приостановка выплат на полгода, а затем, если не поступает заявление об их возобновлении, они прекращаются (подп. 2 п. 1 ст. 25 закона № 400-ФЗ).
О нюансах исчисления «северных» пенсий узнайте из статьи «Какой размер пенсии за работу в районах Крайнего Севера?».
Рассмотрим подробнее, какие существуют отличия между социальной и страховой пенсиями:
- Страховая назначается за фактически отработанное человеком количество лет. Социальная – как мера поддержки при отсутствии трудового стажа.
- Размер страховой пенсии, как правило, выше социальной. Так как он рассчитывается исходя из отчислений, производимых работодателем, а не из устанавливаемой государством минималки.
- Обе пенсии ежегодно подлежат индексации, однако процент пересчета у страховой пенсии. В 2020 году для страховой пенсии он составил 7,05%, для социальной 2,4%. При этом индексация страховой пенсии проводиться в феврале, а социальной в апреле.
- Получать страховую пенсию можно при достижении человеком установленного в законодательстве возраста. В 2020 году для мужчин 60,5 лет, для женщин 55,5 лет. После завершения реформы данные показатели будут составлять соответственно – 65 лет и 60 лет. Право на социальную пенсию появляется у человека через пять лет после установленного возраста, если у него нет стажа в 2020 году, только в 65,5 лет для мужчин и 60,5 лет для женщин.
- Страховая пенсия выплачивается гражданину до самой смерти, социальная пенсия – если будут нарушены условия, может приостанавливаться.
Новости и изменения в 2020 году
В 2020 году ожидается индексация социальной пенсии в апреле. Запланированный уровень пересчета пенсии должен составить 7% при уровне инфляции 3%.
Планируется, что в 2020 году произойдет увеличение числа субъектов федерации, которые будут осуществлять региональную доплату к социальной пенсии. В настоящее время в этой программе участвуют 16 субъектов, с 2020 года к ней должны присоединиться еще 15.
Возможность оформить социальную пенсию появится у лиц, которым в 2020 году исполниться для мужчин 66,5 лет и для женщин 56,5 лет.
Важно помнить, что переходный период на использования платежной системы «МИР» заканчивается в июне 2020 года. Поэтому социальную пенсию с 01.07.2020 года можно будет получать на карточки только платежной системы «МИР».
Действующее законодательство РФ не допускает оставления граждан, не имеющих необходимого стажа работы для назначения страховой пенсии, без средств к существованию. При обращении в ПФР возможно установление социальной пенсии по старости, если выполняется ряд необходимых условий.
Вне зависимости от того имеется ли у вас трудовой стаж или же нет, или же вы не набрали требуемый период стаж а за всю свою рабочую деятельность, вам все равно положены пенсионные выплаты по старости. Государство старается сделать все для своих граждан и заботится о всех без исключения.
Пенсионное законодательство постепенно изменяется. И каждый раз изменения происходят не в пользу рядовых граждан. Естественно, сами граждане будут все чаще искать способы, которые позволят им самостоятельно обеспечить себе достойную старость.
Это лишь один пример обхода установленных законом правил, который может быть доступен большому количеству будущих пенсионеров. Просто он указывает на несовершенство пенсионной системы особенно ярко. Скорее всего, подобные лазейки будут использоваться все чаще.
А как считаете вы: возможно ли поднять прожиточный минимум пенсионеров по всей России до московского уровня? Прошу высказывать свое мнение в комментариях, и делиться данной публикацией со своими подписчиками на 9111 и в социальных сетях. Благодарю за внимание.
Ранее я рассказывал о том, как стать московским пенсионером, если живешь в другом регионе (ссылка)
Подробнее про ситуацию
А теперь давайте подробно рассмотрим данную ситуацию и разберемся в возникших вопросах. На сегодняшний день возникает множество споров в пенсионной сфере касательно того будут ли иметь люди без стажа возможность получать денежные выплаты в виде пенсиипо старости или нет. Ответ на данный вопрос положительный, так как вне зависимости от того, имеется ли у человека трудовой стажили же нет, ему положены выплаты минимального размера. Поэтому теперь не стоит переживать за то, что у вас имеется маленький стаж или же он вовсе у вас отсутствует, по закону вы будете их получать.
Мнение эксперта
Елена Смирнова
Пенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.
Задать мне вопрос
Касательно тех случаев, когда человек нетрудоспособен или же не может выполнять трудовую деятельность, то в таком случае предусмотрены другие виды выплат.
Размер ежемесячного пособия
Социальная пенсия по старости без трудового стажа выплачивается в фиксированном размере. В 2021 году минимальное начисление составляет 5 тысяч 34 рубля.
Однако существует такое понятие, как прожиточный минимум (ПМ). Он определяется для различных категорий граждан, в том числе и для пенсионеров. Текущий федеральный показатель равняется 8 тысячам 803 рублям. Если назначенное социальное обеспечение не дотягивает до отметки ПМ в регионе, то Пенсионным фондом производится доплата до установленной суммы.
Размер социальной пенсии может отличаться в разных субъектах. Например, на Крайнем Севере и в областях, приравненных по статусу к нему, используются районные коэффициенты, благодаря которым минимальные суммы выплат повышаются.
Для некоторых категорий работающих пенсионеров учитывается среднемесячный размер заработка: чтобы получить доплату, зарплата не должна превышать 20000 р. Есть еще одно условие для назначения выплат – работать пенсионер должен на одной из должностей, утвержденных московскими властями:
- муниципальные (государственные) учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, спорта;
- библиотеки;
- архивы;
- ветеринарная служба;
- отделы ЗАГС;
- центр занятости населения;
- организации ЖКХ г. Москвы: дворники, уборщики и пр.;
- гардеробщики;
- консьержи и швейцары.
Все нюансы касаемо того, как начисляется и рассчитывается минимальная пенсия, определяются действующими нормативно-правовыми документами, которые приведены в таблице ниже.
| Наименование | Описание |
|---|---|
| Конституция РФ | Определяет гарантии каждого из российских граждан на получение социальных пенсионных пособия по достижению определённого возраста. |
| 7 статья данного законодательного документа содержит гарантии для каждого из граждан на достойный уровень жизни при выходе на пенсию. | |
| 39 статья определяет основные условия, при которых российским гражданам, не имеющим страхового стажа, начисляется пенсия по потере кормильца семьи. | |
| Федеральный закон №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 года | Фиксирует основные правила, согласно которым определяется размер пенсионных пособий для граждан РФ. Также содержит следующую информацию: |
| · Возрастная категория получателей страховых и пенсий без трудового стажа; | |
| · Минимальный размер пенсии; | |
| · Возможность оформления специального коэффициента для повышения размера пенсий; | |
| · Список граждан, имеющих право на получение пенсионного пособия по старости без трудового стажа. | |
| Федеральный закон №167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года | Содержит информацию о правилах страховых отчислений для российских граждан. |
| Федеральный закон №111 | Определяет возможность вложения собственных средств в счет накопительной части пенсионной выплаты. |
| Федеральный закон №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 | Дополняя Конституцию РФ, данный документ содержит перечень условий, при которых могут оформить пенсии по старости для граждан РФ. |
Вышеперечисленные законодательные документы являются основополагающими в регулировании вопросов пенсионных начислений.
Однако они могут дополняться и другими нормативно-правовыми документами отдельных регионов.
Действующим законодательством определены две разновидности пенсионных пособий, которые выплачиваются на территории России.
Пенсионеры, которые прописаны в Москве менее 10 лет или живут в столице на условиях временной регистрации, получают доплату до московского прожиточного минимума. Ее ежегодно пересматривают в большую сторону, но все равно она меньше городского социального стандарта.
Минимальная пенсия в размере московского прожиточного минимума пенсионера в 2021 году устанавливается для пенсионеров, которые получают меньше 13 496 р. (12578 р – в 2020 году).
Социальную доплату к пенсии получают около 12% от столичных пенсионерам. Остальным – размера пенсии оказывается достаточно, чтобы не получать надбавку.
Пенсионеры из Московской области также могут рассчитывать на получение социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума. Величина прожиточного минимума в Подмосковье отличается от той, которая действует в Москве.
Величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области составляет в 2021 году 10648 р. Таким образом, подмосковные пенсионеры получают минимальную пенсию почти на 3000 р. меньше столичных.
Областной пенсионный стандарт по аналогии со столичным в Московской области не действует.
Некоторые работающие пенсионеры в Москве также могут рассчитывать на получение доплаты до городского стандарта. Для части из них установлено требование: зарплата не должна превышать 20000 р., другие – получают доплату независимо от размера заработка.
Получать ежемесячную компенсационную выплату до городского стандарта в 20222 р. могут работающие пенсионеры независимо от места работа, должности и размера заработка следующие категории получателей:
- инвалиды и участники ВОВ;
- инвалиды 1-2 группы;
- пенсионеры старше 18 лет, получающие пенсию по утрате кормильца или пенсию по инвалидности 3 группы, до окончания обучения по очной форме – до 23 лет.
Для некоторых категорий работающих пенсионеров учитывается среднемесячный размер заработка: чтобы получить доплату, зарплата не должна превышать 20000 р. Есть еще одно условие для назначения выплат – работать пенсионер должен на одной из должностей, утвержденных московскими властями:
- муниципальные (государственные) учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, спорта;
- библиотеки;
- архивы;
- ветеринарная служба;
- отделы ЗАГС;
- центр занятости населения;
- организации ЖКХ г. Москвы: дворники, уборщики и пр.;
- гардеробщики;
- консьержи и швейцары.
Росстат рассказал, кто получает самые большие и самые маленькие пенсии
Поскольку социальная пенсия, которая повышается в размере с 1 апреля ежегодно, связана с прожиточным минимумом пенсионера, то предполагать о повышении суммы выплат можно только исходя из запланированного повышения в бюджете. На 2022 год бюджет пенсионного фонда России планирует повысить размер социальных пенсий на 7,7%. В среднем получается около 1000 рублей в месяц. Такое повышение социальных стандартов ожидается с апреля следующего года. Сумму денежных выплат, которые положены отдельным категориям граждан, проиндексируют с февраля следующего года на 5,8%. Выплаты повышаются ввиду того, что происходит рост индекса потребительских цен. Повышенные выплаты получит около четырнадцати с половиной миллионов граждан России.
В бюджете не запланировано повышение пенсии с 1 января, но есть хорошие новости для тех, кто работал в 2021 году, потому что в августе следующего года будет проходить перерасчёт пенсии для таких категорий населения. Стоимость прибавки составит три пенсионных коэффициента. Это стоит порядка 300 руб.
Размер ежемесячного пособия
Социальная пенсия по старости без трудового стажа выплачивается в фиксированном размере. В 2018 году минимальное начисление составляет 5 тысяч 34 рубля.
Однако существует такое понятие, как прожиточный минимум (ПМ). Он определяется для различных категорий граждан, в том числе и для пенсионеров. Текущий федеральный показатель равняется 8 тысячам 803 рублям. Если назначенное социальное обеспечение не дотягивает до отметки ПМ в регионе, то Пенсионным фондом производится доплата до установленной суммы.
Размер социальной пенсии может отличаться в разных субъектах. Например, на Крайнем Севере и в областях, приравненных по статусу к нему, используются районные коэффициенты, благодаря которым минимальные суммы выплат повышаются.