Кто такие внештатные работники
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто такие внештатные работники». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На аутстаффинге официальным работодателем внештатных сотрудников становится частное агентство занятости, а значит, все функции и ответственность работодателя за этих работников автоматически переходят на агентство.
Вне штата – вне проблем
Е.Н. Рыжкова, юрист санкт-петербургской практики «Пепеляев, Гольцблат и партнеры»
В последнее время в российских компаниях очень распространена практика привлечения для выполнения различного рода работ так называемого «внештатного персонала».
Иногда привлечение внештатного персонала может ограничиваться направлением уборщицы из клининговой фирмы, нескольких охранников из охранного агентства или мастера по монтажу и наладке оборудования из организации, у которой это оборудование приобретено. Но иногда, в крупных компаниях, особенно в дочерних компаниях иностранных холдингов, «за штат» может быть выведена работа целого подразделения, и персонал «арендуется» на срок от 1 дня до нескольких лет.
Для компании выгоды привлечения внештатного персонала бесспорны. Как правило, «арендованные» работники состоят в штате организации-подрядчика или кадрового агентства, а компания, которая привлекает таких работников по договору, может в любой момент потребовать заменить одного «арендованного» сотрудника на другого либо вообще отказаться от услуг персонала. Это также дает компании возможность избежать хлопот, связанных с приемом на работу и увольнением сотрудников, с необходимостью внесения изменений в штатное расписание, а также снимает необходимость начислять и выплачивать зарплату, отпускные и т.п. Однако в этой «бочке меда» существует и своя «ложка дегтя», поскольку привлечение внештатных работников потенциально создает правовые риски признания их фактически состоящими в штате компании.
Риски «внештата»…Как известно, в соответствии с действующим российским законодательством, трудовые отношения между работником и работодателем возникают в силу «фактического допуска работника к работе» (ст. 16 Трудового кодекса).
Это означает, что если работник приступил к работе с ведома или по поручению «работодателя» или его представителя, то трудовой договор с ним, хоть и не оформленный надлежащим образом, считается заключенным с момента начала работы. Труд «внештатника», так же как и труд штатного сотрудника, предполагает личное выполнение работником обязанностей по определенной специальности или должности, и на практике внештатным специалистам как правило приходится соблюдать правила внутреннего распорядка организации, иных локальных актов организации.
Это в первую очередь касается работников, с которыми заключаются гражданско-правовые договоры подряда или оказания услуг. Однако даже если внештатные работники состоят в трудовых или гражданско-правовых отношениях с компаниями-подрядчиками или кадровыми агентствами, они, тем не менее, выполняют работы по месту нахождения компании-заказчика, непосредственно подчиняясь указаниям ее штатных сотрудников.
Таким образом получается, что у «внештатника», на первый взгляд, есть все основания требовать от компании-заказчика оформления трудового договора и, соответственно, предусмотренных трудовым законодательством гарантий и компенсации, в том числе по выплате социальных пособий, предоставлению оплачиваемых отпусков и др.
…снизить возможноКонечно, в каждом конкретном случае при возникновении спора с внештатным работником по вопросу его признания полноправным работником компании комиссией по трудовым спорам или судом рассматриваются и учитываются все обстоятельства работы конкретного человека. Поэтому требуется детальный анализ ситуации в отношении каждого работника.
Основные правила, которые позволят значительно снизить риски компании, связанные с возникновением ситуации, которая может грозить потенциальными трудовыми спорами, заключаются в том, что, во-первых, необходимо избегать заключения гражданско-правовых договоров с физическими лицами. Исключения составляют только лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями. А во-вторых, следует избегать заключения договоров о предоставлении персонала (или договоров аренды персонала), поскольку такие договоры предполагают прямое указание на то, что предметом договора является предоставление внештатных работников.
В случае необходимости привлечения внештатного персонала наименее «рискованным» будет заключение договора на проведение работ или оказание услуг с компанией-подрядчиком или кадровым агентством, которое направит своих штатных работников для выполнения задания.
Можно предложить некоторые общие практические рекомендации, использование которых позволит снизить риски признания отношений между предоставляемыми работниками и компанией-заказчиком трудовыми в случае возникновения спора в большинстве подобных случаев.
1) Необходимо контролировать, чтобы все внештатные работники состояли в трудовых отношениях с предоставившими их компаниями-подрядчиками или кадровыми агентствами.
2) Предпочтительно, чтобы предоставление внештатных работников, работающих над одним проектом или заданием в одном подразделении, осуществлялось только одной компанией-подрядчиком или кадровым агентством по договору о проведении соответствующих работ или оказании услуг.
3) Задания (являющиеся одновременно предметом договора с компанией-подрядчиком или кадровым агентством), выполняемые внештатными работниками, необходимо сформулировать таким образом, чтобы они:
— были направлены на достижение определенного материального результата (например, разработка конкретной программы, ремонт или пуско-наладка оборудования);
— осуществлялись в течение определенного (ограниченного) периода времени;
— вознаграждение компании-подрядчика или кадрового агентства за выполняемые внештатными работниками работы или оказываемые услуги было оговорено заранее и зависело от достигнутого результата, объема выполненной работы или затраченного работниками времени (почасовая ставка).
4) Необходимо избегать ситуации, когда внештатные работники осуществляют схожие функции (один вид работ) и работают «бок о бок» со штатными работниками компании-заказчика. Например, крайне рискованной будет ситуация, когда один бухгалтер, занимающийся подготовкой квартальных отчетов, состоит в штате, а рядом с ним ежедневно те же функции выполняет бухгалтер, «арендованный» у кадрового агентства. Скорее всего, суд, при возникновении спора, признает привлеченного из агентства бухгалтера фактически состоящим в штате компании-заказчика.
5) Необходимо учитывать, что в отношении внештатных работников не должны издаваться какие-либо приказы от имени компании-заказчика. Например, касающиеся подчинения внештатников работникам компании-заказчика или направления первых в командировки и т.п. Для того чтобы у представителя компании-заказчика имелось основание для осуществления текущего руководства внештатными работниками, можно рекомендовать в договорах с компаниями-подрядчиками или агентствами, предоставляющими персонал, включать условие о представителе заказчика, уполномоченном контролировать «ход и качество работ/оказания услуг».
6) Также существенным является соблюдение принципа, согласно которому на внештатных работников не должны (прямо или косвенно) распространяться требования локальных нормативных актовкомпании, таких, как правила внутреннего трудового распорядка, требования по охране труда. Например, подтверждение прохождения инструктажа по охране труда внештатными работниками не должно фиксироваться в тех же документах (журналах), где фиксируется прохождение инструктажа работниками компании и др. Поскольку работодателем внештатных работников является предоставившая их компания-подрядчик или кадровое агентство, то на них и лежит обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников.
7) Выполненные работы или оказанные услуги должны приниматься по акту приемки-передачи выполненных работ (оказанных услуг). При этом в актах рекомендуется достаточно подробно описывать суть выполненных компанией-подрядчиком работ или оказанных услуг.
8) Рекомендуется также контролировать, чтобы подрядчики или кадровые агентства при оформлении трудовых отношений с внештатными работниками не делали ссылки на локальные нормативные акты компании-заказчика и иным способом не связывали трудоустройство внештатного работника с выполнением компанией-подрядчиком работы для компании. Единственным исключением в данном случае может быть ссылка в срочном трудовом договоре между компанией-подрядчиком или кадровым агентством и внештатным работником на необходимость выполнения работ по договору с компанией-заказчиком как на основание заключения срочного договора.
Кто несет ответственность за персонал
Поскольку главной причиной внесения поправок в Трудовой кодекс РФ была защита интересов работников, то у принимающей арендованный персонал компании ответственности за него стало больше:
- С работником необходимо заключить специальное допсоглашение к его основному трудовому договору с указанием всех данных принимающей стороны (такого требования до 2016 года не было).
- Получать «приемные» сотрудники должны не меньше, чем штатные сотрудники аналогичной должности и квалификации. Несмотря на то, что заработок оплачивает агентство, а не принимающая сторона, размер оклада напрямую влияет на стоимость предоставленного работника, поэтому экономить на зарплате внештатного персонала не получится.
- Если персонал привлекается на вредные и опасные работы, то взносы также будут больше, а значит, агентство «заложит» эти взносы в стоимость предоставленного работника.
- Несчастные случаи на производстве расследует фактический работодатель, а не агентство.
- Ответственность за невыплату зарплаты «арендованным» работникам лежит на обоих работодателях – как на непосредственном, так и на агентстве. По умолчанию зарплату им должен «первичный» работодатель. Но если он по каким-то причинам не может рассчитаться с работниками, они могут потребовать оплату у той компании, в которой непосредственно трудились.
Что нужно знать при приеме на работу?
Чтобы сэкономить на налогах, недобросовестный работодатель может и схитрить, заключив вместо трудового гражданско-правовой договор. Однако у вас есть возможность обратиться в налоговые органы, а те, в свою очередь, могут подать в суд, чтобы переквалифицировать характер документов.
Основанием для такого решения может стать множество факторов. Например, работаете вы именно по такому договору, но выполняете все те же обязательства, что и штатные сотрудники. Или получаете зарплату с определенной периодичностью. Ведь гражданско-правовой договор предусматривает оплату по факту. Обратившись в суд, можно добиться признания своего договора трудовым официально.
В обязанности внештатных полицейских входит участие в рейдах, помощь в добыче полезной следствию информации и выявлении административных правонарушений. Они охраняют общественный порядок на различных мероприятиях, например, концертах или футбольных матчах.
Как правило, внештатный сотрудник полиции — это энтузиаст, работающий на общественных началах. Строго регламентированной зарплаты он не получает, зато по праву пользуется благодарностью и признанием коллег. Ведь помощь, оказываемая им, порой просто неоценима — во многом благодаря тому, что окружающие попросту не знают, что видят перед собой полицейского. Поэтому для получения нужной информации почти в каждом полицейском участке есть свои внештатные сотрудники.
Чем отличается внештатный персонал от штатного
Если нет данного плана, как предлагать людям освободившиеся вакантные должности? Отсутствие этого документа в организации является примером нарушения трудового законодательства. Однако стоит подчеркнуть, что положения трудового законодательства не запрещают работодателю устанавливать деловые отношения с работниками, чьей должности нет в расписании. В современном мире существует термин «Аутстаффинг», подразумевающий вывод персонала из штата компании и оформление в штат провайдера, который берет на себя обязательства в отношении этого персонала. Что касается сотрудников, для них все остается неизменным, помимо записи в трудовой книжке.
Обратите внимание => Ответ директора на жалобу родителей в школе
Штатные и внештатные работники
Государственному социальному страхованию согласно ранее действовавшим нормам Кодексов законов о труде РСФСР и РФ, а также Основ законодательства о труде, подлежали все рабочие и служащие, с которыми был заключен трудовой договор. По ныне действующему законодательству о социальном страховании любому виду обязательного социального страхования подлежат все физические лица, заключившие не только трудовые, но и гражданско-правовые договоры (а по страхованию от несчастных случаев на производстве — если в них внесены такие условия), предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также авторские договоры (почему-то специально выделенные в части второй Налогового кодекса РФ от иных гражданско-правовых договоров). Так как с вознаграждения и денежного эквивалента имущества, выданного физическим лицам, работодатель обязан уплатить единый социальный налог. Однако по действующему трудовому и налоговому законодательству лица, заключившие гражданско-правовые или авторские договоры, не являются штатными работниками организаций. Но если нужный специалист не имеет возможности или желания оказать услугу или выполнить работу в условиях соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, тогда заинтересованным сторонам возможно заключить один из видов договоров об оказании услуг или выполнении работ, предусмотренных в ГК РФ. Можно заключить и смешанный вид договора, учитывающий разные виды работы и услуг (п. 3 ст. 421 ГК РФ). Если и такое решение не устраивает, то возможно заключение договора, не предусмотренного законом или иным правовым актом (п. 2 ст. 421 ГК РФ). В этом случае договор должен лишь соответствовать общим обязательным (императивным) для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения (п. 4 ст. 421, ст. ст. 422 и 434 ГК РФ).
Чем внештатный работник отличается от других
Выгоды для внештатных работников имеются и они весьма существенны. Например, у них есть возможность дополнительного заработка. То есть, выполняя работу сразу в нескольких компаниях, фрилансер имеет возможность получать более высокую заработную плату, чем постоянные специалисты. Опыт работы в крупных компаниях, а именно они являются наиболее частыми заказчиками, пригодится в будущем. Отметим гибкий рабочий график, особенно для IT-специалистов и бухгалтеров, которые могут работать полностью или частично из дома. Ведь для заказчика важен объем выполненных работ и его не всегда интересует время появления сотрудника на рабочем месте.
Из недостатков для внештатного сотрудника отметим риск остаться без работы в случае не продления договора на сотрудничество и меньшая социальная защищенность, чем при постоянной работе.
Выгоды сотрудничества с внештатными работниками ощутимы, именно поэтому все больше организаций делегируют часть своих функций аутсорсинговым компаниям. Мы считаем, что в дальнейшем тенденция будет идти только по нарастающей, как это уже много лет происходит в наиболее развитых государствах.
Какой договор заключается с внештатным?
При найме в штат предприятия, с соискателем заключается срочный или бессрочный трудовой договор, в то время как отношения с внештатниками регулируются гражданско-правовым. При этом такой персонал:
- Не обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
- Не подчиняется нормативным актам организации, коллективному договору;
- Работает без отпусков и оплачиваемых больничных;
- Не претендует на социальные льготы.
Тем не менее, при подписании договора, он обязуется выполнять прописанный объем работ в строго установленные сроки. При обоюдном согласии работника и работодателя, документ может включать определенные гарантии, льготы и бонусы за преждевременное выполнение поставленных задач.
При этом стоит отметить, что потенциальный кандидат не должен предъявлять:
- Трудовую книжку (запись в нее не делается);
- Документы об образовании (если того не требует работодатель);
- Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
Работодателю же не придется создавать личную карточку работника, заводить новое личное дело, а также подготавливать соответствующий приказ.
При желании стать внештатным сотрудником, соискатель должен предъявить документы, удостоверяющий его личность и подтверждающие место жительства. На их основании, заказчик заключает гражданско-правовой договор возмездного оказания услуг или подряда. Для увольнения такого работника не нужно готовить приказ: достаточно прописать пункт досрочного расторжения, обозначив конкретные условия.
При этом документ должен определять:
- Вид проводимых работ или услуг с подробным описанием;
- Сроки выполнения поставленных задач;
- Способ отчетности исполнителя перед работодателем;
- Оплату за выполнение условий контракта;
- Термины и способ расчета с сотрудником;
- Права, обязанности обеих сторон;
- Ответственность за неисполнение, неправильное исполнение, нанесение материального ущерба, непредоставление обозначенных условий, несвоевременную оплату;
- Условия досрочного расторжения, устраивающие обе стороны договора.
Несписочный состав работников – дополнительные сведения
Зачастую собственники фирм сомневаются, нужно включать работника в список, или нет. В отношении отдельных категорий подчиненных этот вопрос становится особенно актуальным:
| Категория сотрудников | Сведения о необходимости включения в список |
| Трудящиеся, нанятые по договорам гражданско-правового характера | В список должны быть включены исключительно те сотрудники, которые трудятся на предприятии. А трудящиеся, нанятые по договорам ГПХ – это не работники компании (их деятельность подчинена нормам Гражданского кодекса, а не ТК РФ). Соответственно, работникам, с которыми заключен договор гражданско-правового характера, не должны включаться в список. |
| Женщины в декрете | Женщина, ушедшая в декретный отпуск, фактически не находится на рабочем месте на протяжении многих месяцев и не выполняют поручения руководства. Но возможность ухода в отпуск по беременности и родам и в отпуск по уходу за ребенком – это государственная гарантия трудящимся. Соответственно, сотрудница в декрете – по-прежнему штатный работник, включенный в список. |
| Внешние совместители | Внешний сотрудник трудится по основному месту работы, а в свободное время подрабатывает как совместитель у другого работодателя. Поэтому в список такой сотрудник включается у основного работодателя, а у второго нанимателя – нет. |
Нештатный или внештатный?
Перспективно ли работать внештатным сотрудником?
Часто спрашивают, в каких сферах можно быть внештатником. Если коротко: во всех, вы даже можете стать внештатным сотрудником ФСБ или Интерпола. Чаще всего внештатников нанимают компании, связанные с информацией, маркетингом и IT: онлайн-издания активно сотрудничают с внештатными авторами, предприниматели подыскивают внештатных специалистов для технической поддержки сайтов, внештатных маркетологов привлекают к отдельным акциям и мероприятиям.
Еще одна востребованная область – финансы: компании часто ищут внештатных бухгалтеров и аудиторов. Однако не стоит считать, что вы не сможете устроиться, например, внештатным электриком или сантехником. Договоры с внештатными сотрудниками заключает все больше компаний.
Насколько перспективно оформление в качестве внештатного сотрудника?
Однозначный ответ дать сложно: зависит от вашей специализации и специфики отрасли. Если ищете способ, как оформить сменный график работы, чтобы уделять время каким-то важным вещам, кроме работы, для вас это будет если не перспективно, то выгодно.
В будущем внештатник действительно может превратиться в постоянного специалиста и даже занять руководящую должность. Потому что любая компания предпочитает уже проверенного человека незнакомцу, пришедшему по объявлению. Но не все так просто.
Внештатный сотрудник: как правильно оформить
А теперь самый скользкий момент: как провести внештатника по бухгалтерии и узаконить ваши отношения с работником? Заключать трудовой договор обычно невыгодно для работодателя, потому что тогда с него будет причитаться зарплата, аванс, отпуск, оплачиваемые больничные и прочее. Поэтому договор внештатного сотрудника – это обычно гражданско-правовая форма, которая подразумевает, что одна сторона выступает заказчиком, а вторая – подрядчиком.
Специфика гражданско-правового договора:
- Работа может оплачиваться с любой регулярностью, но подрядчик не подчиняется вашему трудовому распорядку.
- Подрядчик не имеет права на социальные гарантии, но НДФЛ удерживается при каждой выплате ему.
- Обязательные страховые взносы – только в ПФР и ФФОМС, но если договор предусматривает оплаты за травматизм, то подрядчику могут быть положены и они тоже.
Как вы уже поняли, налоги за внештатного сотрудника платить надо. Заказчик становится налоговым агентом и обязан удерживать со всех выплат НДФЛ. Исключение: если вы заключили договор с индивидуальным предпринимателем, тогда он должен самостоятельно отчислять налоги.
Самим же подрядчикам я рекомендую обращать в договоре внимание на пункт «возмещение ущерба за невыполненную работу или причинение ущерба компании», если такой есть.
Численность штата: какая бывает
Численности существует несколько типов и каждая из них в отчетности отражается по-разному.
Дадим краткую характеристику каждого типа:
- Явочная. Отражает количество сотрудников, находящихся на месте работы;
- Нормативная. Ее регулируют нормы труда и объем работ, которые нужно выполнить;
- Среднесписочная. Представляет собой среднее значение количества работников, которые выполняли свои обязанности в конкретный промежуток времени. В этот перечень не входят внешние совместители и те, кто работает по гражданско-правовым договорам;
- Фактическая. Представляет собой количество всех работающих сотрудников на определенную дату;
- Штатная. Учитывает только тех работников, ставки которых зафиксированы в штатном расписании, без учета сезонных;
- Плановая. Численность, на которую влияет производительность труда, специфика компании и другие факторы.
Далее более подробно остановимся на штатной и фактической численности сотрудников.
В зависимости от причины обращения внештатных сотрудников к работодателю на них оформляются договора разных категорий.
Если внештатному сотруднику озвучена конкретная дата окончания трудовой деятельности или указан объём работы, то это значит, что с ним был заключён договор на конкретный срок.
Работа сроком до двух месяцев или менее оформляется сезонным договором.
Но случаются ситуации, когда приходится заключать договор по совместительству со штатным сотрудником, который совмещает дополнительную нагрузку и считается, в одно и тоже время, ещё и внештатным сотрудником. Все эти виды договоров относятся к трудовым.
Когда компании нужен сотрудник, который может справиться с определённой работой, когда другие из штата не имеют подобной квалификации, тогда заключают с ним договор гражданско – правовой.
Так как внештатный сотрудник не включён в кадровый состав, то его трудовая деятельность имеет отличия по правам и обязанностям в зависимости от договора, который с ним заключили.
Заключая любой из видов трудового договора, трудовая деятельность и обязанности внештатного сотрудника будут полностью соответствовать всем условиям, которые стоят перед штатными сотрудниками. Всё, что требуется, по закону внештатный сотрудник будет иметь и получать. Работодатель несёт за него ответственность перед органами социальной защиты и Пенсионным фондом. Все необходимые выплаты руководство компании за принятого внештатного сотрудника отчисляет.
Особенности приема на работу
Принимая решение работать вне штата организации, следует хорошо все взвесить. Работа может быть не отягощена строгим графиком, ежедневным присутствием в офисе и другими изнурительными требованиями. Лучше не работать только по устной договоренности, а закрепить отношения в письменном виде. Так будет уверенность в получении вознаграждения за проделанный труд и проще решать спорные ситуации.
Можно назвать несколько вариантов трудоустройства внештатным сотрудником:
Процесс оформления внештатного сотрудника немного упрощен по сравнению с обычным оформлением человека. Здесь необязательно собирать полный пакет документов, сведений об образовании, военного билета и тому подобное, достаточно наличие паспорта и СНИЛС.
Различия есть и в личном деле работника. Если оформление по срочному договору, составляется личное дело человека, издается приказ о приеме на работу и заводится карточка по форме Т-2. Если подписывается гражданско-правовой договор, составление других документов не требуется.
Чаще всего работа внештатного специалиста по своей специфике не требует нахождения в компании, достаточно лишь компьютера и хорошего Интернета. Еще одним плюсом является возможность работать в удобное для себя время, так как нет привязанности к рабочему месту.