Новые меры поддержки беременных женщин и детей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые меры поддержки беременных женщин и детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того, как пришло понимание, что наступила беременность, следует позаботиться о получении первой выплаты – разовая помощь по беременности. Данная выплата по беременности и родам положена тем, кто становится на учет в женской консультации до 12 недельного срока беременности. Следуйте указаниям вашего лечащего врача, ведь он дает представление о назначении либо не назначении разовой выплаты до 12ти недель по беременности (например, вследствие наличия угрозы выкидыша и отказа беременной на пребывание в больнице – несоблюдение рекомендаций врача).
Кому положены новые выплаты по беременности в 2023 году (условия)
По новым правилам единое ежемесячное пособие будет назначаться беременным женщинам при соблюдении следующих основных условий:
- женщина является гражданкой РФ и постоянно проживает на территории страны;
- женщина встала на учет в медицинской организации на ранних сроках беременности (до 12 недель);
- семья соответствует установленным критериям нуждаемости:
- ежемесячный доход в семье, приходящийся на одного человека, не превышает регионального ПМ на душу населения;
- движимое и недвижимое имущество, которым владеют члены семьи, находится в пределах установленной нормы;
- у семьи нет доходов в виде процентов по вкладам, размер которых превышает величину ПМ на душу населения;
- трудоспособные члены семьи в расчетном периоде имели официальные доходы от трудовой или иной деятельности, предполагающей использование «трудового потенциала» (или для отсутствия таких доходов есть уважительные причины, к которым относится в том числе беременность женщины).
Продолжительность выплаты пособия.
Федеральный закон № 81-ФЗ дополнен ст. 9.1, в которой урегулирована продолжительность выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.
Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается ПФР при условии наличия у такой женщины беременности сроком не менее 12 недель и выплачивается:
-
за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации, но не ранее наступления 6 недель беременности до месяца родов, прерывания беременности – в случае ее обращения за указанным пособием в течение 30 дней со дня постановки на учет в медицинской организации;
-
за период начиная с месяца ее обращения за назначением указанного пособия, но не ранее наступления 6 недель беременности до месяца родов, прерывания беременности – в случае ее обращения за указанным пособием по истечении 30 дней со дня постановки на учет в медицинской организации.
Пособия будут выплачиваться на счет получателя в кредитной организации, указанный в поданных заявлениях. Комиссия взиматься не будет.
ПФР будет выплачивать пособия с 1-го по 25-ое число месяца, следующего за месяцем, за который выплачиваются такие пособия.
Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается на основании предоставляемых Минздравом сведений в электронной форме о дате и сроке постановки на учет, а также о факте прерывания беременности, рождения ребенка, передаваемых в министерство медицинскими организациями в срок не позднее одного рабочего дня с момента постановки женщины на учет.
При этом первая выплата данного пособия женщине, обратившейся за его назначением до 12 недель беременности, осуществляется после наступления 12-й недели беременности. Если прерывание беременности произошло до наступления срока беременности 12 недель, выплата пособия не осуществляется.
Данное пособие выплачивается за полный месяц независимо от срока наступления 6 недель беременности в конкретном месяце или даты обращения за назначением указанного пособия.
В случае поступления в ПФР информации из Минздрава о прерывании беременности женщины до наступления 12 недель беременности фонд отменяет ранее принятое решение о назначении пособия. Выплата пособия в данном случае не осуществляется.
Отметим, что в целях подтверждения права на пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, женщина обязана будет посетить медицинскую организацию при наступлении срока беременности 11 – 14 недель, 19 – 21 недели, 30 недель. Если женщина не посещает медицинскую организацию, то ПФР примет решение о приостановлении выплаты ежемесячного пособия. При поступлении из Минздрава либо от заявителя информации о посещении женщиной медицинской организации после приостановления выплаты будет принято решение о возобновлении выплаты ежемесячного пособия с месяца ее приостановления.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Отметим, что право на получение данного пособия возникает в случае, если такой ребенок является гражданином РФ, а также право на получение этого пособия имеет родитель (опекун, попечитель), являющийся гражданином РФ и проживающий на территории РФ.
При назначении установлены дополнительные основания для отказа в его назначении:
-
государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление о назначении пособия;
-
достижение ребенком, в отношении которого поступило заявление, возраста 17 лет.
Заявление на получение единовременного пособия
Для оформления единовременного пособия при постановке на учёт на ранних сроках беременности женщине (или доверенному лицу) необходимо предоставить заявление, где указывается:
- наименование организации;
- ФИО заявителя без сокращения;
- документ, удостоверяющий личность;
- место жительства, место пребывания заявителя;
- место фактического проживания заявителя
- текст заявления:
- вид пособия, за назначением которого обратился заявитель;
- способ получения пособия;
- сведения о реквизитах счёта, открытого в кредитной организации.
- дата составления заявления;
- подпись, расшифровка подписи заявителя.
Где получать единовременное пособие?
За выплатой единовременного пособия женщинам, вставшим на учёт в медицинских организациях в ранних сроках беременности, необходимо обратиться в органы или организации в соответствии со своим статусом:
Получатель пособия | Плательщик пособия |
Официально трудоустроенный сотрудник | Работодатель |
Гражданская сотрудница воинской части Российской Федерации, находящаяся на территории иностранного государства | МВД |
Женщина, уволенная в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, прекращением полномочий нотариуса или адвоката, занимающихся частной практикой | Органы социальной защиты населения |
Обучающаяся очной формы обучения в образовательных и научных организациях | Образовательная или научная организация |
Индивидуальный предприниматель | Фонд социального страхования |
Военнослужащая, сотрудник Государственной противопожарной службы, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы | МВД, МЧС, учреждения УИС, таможенные органы РФ |
Основания для отказа в выплате пособия
Пособия, полагающиеся при рождении ребенка (за исключением «путинских выплат») назначаются всем без исключения молодым мамам. Отказ в перечислении денежной суммы может быть обусловлен отсутствием требуемых документов. При предоставлении отсутствующих бумаг деньги переводятся на счет родившей женщины.
«Путинские выплаты» полагаются только малоимущим семья, родившим 1-го малыша в 2023 году
Отказом в назначении денежных средств являются:
- доход семьи, превышающий требуемые нормы (выше 1,5 МРОТ на 1-го члена семьи);
- рождение ребенка ранее января 2023 г.;
- наличие у женщины других, рожденных ранее детей (если другой малыш есть только у отца, то пособие маме назначается);
- достижение малышом возраста 1,5 лет;
- обращение с заявление отца ребенка (если мать жива);
- лишение родительских прав.
- При выходе в декрет до конца января 2020 года пособие по постановке на учет в ранние сроки беременности составит 655,49 рублей. При выходе в декрет, начиная с 1 февраля — 680,40 рублей (цифра ожидаемая).
- Для получения пособия нужна справка из женской консультации, которая выдается при условии постановки беременной на учет до 12 недели беременности.
- Передать справку работодателю (или направить в ФСС) можно вместе с декретными документами или позднее. В первом случае пособие платится вместе с пособием по БиР. Во втором — в течение 10 дней после приема справки работодателем (или до 26-го числа месяца, идущего за месяцем приема справки ФСС).
- Период действия коэффициента индексации пособия определяется по дате выхода в декрет, которая отражена в больничном листке — неважно, когда оформлялась справка и когда предоставлялась работодателю или в ФСС.
Заявление на получение единовременного пособия
Для оформления единовременного пособия при постановке на учёт на ранних сроках беременности женщине (или доверенному лицу) необходимо предоставить заявление, где указывается:
- наименование организации;
- ФИО заявителя без сокращения;
- документ, удостоверяющий личность;
- место жительства, место пребывания заявителя;
- место фактического проживания заявителя
- текст заявления:
- вид пособия, за назначением которого обратился заявитель;
- способ получения пособия;
- сведения о реквизитах счёта, открытого в кредитной организации.
- дата составления заявления;
- подпись, расшифровка подписи заявителя.
Какие документы следует собрать?
Чтобы подтвердить право на пособия по беременности, женщине предстоит собрать следующий комплект документов:
- паспорт с отметкой о регистрации по месту обращения за пособием;
- полис ОМС (в копии);
- СНИЛС/ИНН;
- справка из женской консультации. Она составляется в свободном формате и должна свидетельствовать о постановке на учет на раннем сроке беременности и прохождении женщиной всех необходимых скринингов;
- заполненный бланк 2-НДФЛ или иные документы, которые подтверждают материальное положение семьи. Величина доходов в расчете на члена семьи за последние 3 месяца не должна превышать установленных в области минимумов;
- выписка из ЖК по форме №111/у для получения пособия на питание;
- выписка из банковского счета.
Документы о доходах требуются не всегда: в Пензенской области пособие на питание платится всем беременным без учета их материального статуса.
Порядок выплаты пособия
Как уже было сказано выше, пометка о ранней постановке на учет в женской консультации, ставится непосредственно в больничном листе, выдаваемом женщине на период ее отпуска по беременности и родам. Это случается в 30 недель беременности или чуть позже. Задержки могут быть связаны в основном с бюрократическими моментами, возникающими в работе клиник или женских консультаций.
Однако проблем из-за таких просрочек не возникнет ни у самой роженицы, ни у ее работодателя. Обратиться за выплатой любого из декретных пособий женщина вправе в течение 6 месяцев с момента наступления соответствующего обстоятельства. В случае с выплатой пособия по беременности и родам, а также пособия за ранние сроки постановки на учет этот срок отсчитывается от последнего дня периода временной нетрудоспособности, прописанного в больничном листе.
А вот размер пособия за ранние сроки беременности будет зависеть, наоборот, от даты начала больничного периода. Дело в том, что данное пособие ежегодно индексируется, и в последние годы это происходит 1 февраля. Так, с февраля 2016 по 31 января 2017 года пособие составляло 581,73 рублей. На данный момент его сумма увеличена до 613,14 рублей.
Вне зависимости от того, как период больничного пересекается с этой датой, и когда состоялась сама постановка на учет в ЖК, размер конкретной выплаты определяется на дату начала декретного отпуска по БИР.
Пример
2 февраля 2017 года сотрудница ООО «Ромашка» Рязанова А.Н. предоставила больничный лист в связи с беременностью и родами, открытый 25 декабря 2016 года сроком на 140 календарных дней. В данном больничном листе имеется соответствующая запись о постановке на учет в ранние сроки беременности до 12 недель.
В срок до 12 февраля работодатель, помимо основной суммы оплаты больничного по беременности и родам, обязан осуществить выплату пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности в размере, соответствующем периоду, в котором был открыт больничный лист, то есть на сумму 581,73 рублей.
Особенности назначения и выплаты пособия
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель) назначается и выплачивается:
- Работающим (проходящим службу, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях) женщинам — по месту работы (службы, учебы);
- По последнему месту работы (службы) также в случаях, когда отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения с работы (службы) в случае:
- перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа;
- болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке);
- необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы.
- Женщинам, уволенным в связи с:
- ликвидацией организаций,
- прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей,
- прекращением полномочий частными нотариусами и
- прекращением статуса адвоката,
- а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию,
в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными — пособие по беременности и родам назначается и выплачивается через районные отделы службы занятости населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания).
Пособия гражданам стран, входящих в ЕАЭС
Гражданам государств, входящих в Евразийский экономический союз, пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности выплачивайте по российскому законодательству за счет средств ФСС России. То есть руководствуйтесь общими правилами.
Ведь граждане этих государств имеют право на социальное обеспечение на тех же условиях, что и граждане России (п. 3 ст. 98 договора о Евразийском экономическом союзе). А социальное обеспечение включает в себя в том числе страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (абз. 9 п. 5 ст. 96 договора о Евразийском экономическом союзе).
Таким образом, граждане государств, входящих в Евразийский экономический союз, являются застрахованными лицами в России независимо от статуса (постоянно или временно проживающие, временно пребывающие). Правильность данного подхода подтверждает Минтруд России в письме от 5 декабря 2014 г. № 17-1/10/В-8313.
Сроки назначения и выплат пособия женщине, вставшей на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности
Заявления на оформление выплаты принимаются только с 12 недели беременности.
Сами выплаты пособия женщине, вставшей на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности начинаются с 12 недели беременности и до месяца родов или даты прерывания беременности.
Если заявление подано в течение 30 дней с даты постановки на учет в женской консультации, то деньги выплатят с 6 недели беременности, если позже — с месяца обращения.
Рассмотрение заявления занимает 10 рабочих дней. В отдельных случаях максимальный срок составит 30 рабочих дней.
Перечисление денежных средств осуществляется с 1 по 25 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие. Обычно это 3 число месяца.
Пособие по беременности и родам в 2023 году
Это одна из немногих выплат, в расчете которой не изменилось ничего, кроме сумм — они были проиндексированы.
Занятие мамы | Размер пособия |
---|---|
Работает |
100% среднего заработка за два предыдущих года, но не менее 502,32 и не более 2572,60 руб. в день. Таким образом, максимальное пособие за 140 дней декретного отпуска (нормальная беременность) составляет 383 178,60 руб., за 156 дней (беременность одним ребенком, роды с осложнениями) — 426 970,44 руб., за 194 дня (многоплодная беременность, роды с осложнениями) — 530 976,06 руб. |
Служит в армии, полиции или других структурах |
Сумма денежного довольствия |
Учится на очной форме |
Сумма стипендии |
Жена военнослужащего-призывника |
32 420,77 руб. в месяц |
Уволена из-за ликвидации предприятия |
708,23 руб. в день |
Естественно, если женщина не работает, у нее не будет декретного отпуска, как и пособия по беременности и родам.
Кто считается неработающим
Безработный – это человек, который по каким-то причинам не имеет трудоустройства. В России существует статус безработного, который позволяет пользоваться определенными льготами и получать пособия. Неработающий – это трудоспособный гражданин, не получающий заработка, не имеющий работы, зарегистрированый в службе занятости по месту жительства с целью поиска работы и готовый приступить к ней.
Для статуса необходимо представлять запрашиваемые документы в ЦЗН и являться в назначенный день для перерегистрации. Признание гражданина безработным требует соблюдения определенного порядка. Порядок признания гражданина безработным определяет ЦЗН по истечении 10 дней с даты представления документов:
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка;
- подтверждение профессиональной квалификации;
- справка о среднем заработке за последние три месяца с последнего места работы;
- при постановке на учет в качестве безработного после обучения в вузе требуется предоставить диплом об образовании.