Северные надбавки для родившихся на севере кому положена, оформление, правила и порядок начисления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Северные надбавки для родившихся на севере кому положена, оформление, правила и порядок начисления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для предотвращения оттока экономически активных граждан страны из регионов с низкими среднегодовыми температурами в регионы с комфортным климатом и дешевыми товарами, государство ввело меры материальной поддержки – районный коэффициент (РК) и северную надбавку (полярные надбавки, дальневосточная надбавка) (СН). Их цель – компенсировать сложные условия труда, уравнять доходы жителей суровых российских областей, где расходы на необходимые траты выше. Законодательно эти нормы закреплены ст.315 ТК РФ.
Северная надбавка: максимальные показатели, условия предоставления, особенности начисления.
Ключевые моменты льготы:
- Получают специалисты организаций, фактически осуществляющие трудовую деятельность на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях.
- Уровень доплаты определяется индивидуально, привязан к возрасту сотрудника (старше/младше 30 лет) и стажу.
Выделяют 4 группы районов, от которых зависит максимальный размер северной надбавки:
| № группы | Субъект РФ | max размер СН |
| 1 |
|
100% |
| 2 |
|
80% |
| 3 |
Северные районы областей и краев:
|
50% |
| 4 |
|
30% |
Перспективы существования: надбавки отменят или оставят?
В конце 2014 года в Министерстве Труда РФ подняли вопрос о пересмотре существующего положения дел. Система стимулирования населения, несущего тяготы сурового климата, созданная во времена СССР требует пересмотра для соответствия реалиям современной жизни и нелегкой экономической ситуации. Один из главных аргументов, выдвигаемый против существования северных доплат – лишняя нагрузка на бизнес. В частной сфере работодатель предлагает определенную сумму вознаграждения, из которой бухгалтерия «искусственно» вычленяет оклад и компенсирующие доплаты.
30 марта 2015 года вступил в силу закон о создании ТОР – территорий опережающего развития, предоставляющих льготный режим работы предприятиям. На протяжении 3 лет, до марта 2018 года закон разрешает создание таких территорий исключительно на Дальнем Востоке и в моногородах, затем – во всей стране.
Региональные значения: 100%, 80%, 50%, 30%
Начисление северной надбавки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним происходит в соответствии с коэффициентом одной из 4 групп. Для каждой из них установлен свой размер надбавки. 1 и 2 группы с надбавкой в 100% и 80% относятся к районам Крайнего Севера. 3 и 4 группы (надбавка в 50% и 30%) — к районам, приравненным к КС.
Посмотрим каковы северные надбавки по регионам их начисления и получения:
- В 1 группу (100%) входят Корякский АО, острова Северного Ледовитого Океана, Чукотский АО, Антарктика
- 2 группа (80%) — Чукотка, Хабаровский край, Якутия (Респ. Саха), г. Воркута
- 3 группа (50%) — Республика Карелия, Архангельская область, Ханты-Мансийский АО
- 4 группа (30%) — Республика Бурятия, Тыва, Республика Коми, Забайкальский край
Стоит отметить, что в каждой области есть районы, где коэффициент может отличаться. Это не полный список, а лишь ознакомительный. Посмотреть таблицу размеров северного коэффициента по регионам можно в документе Районные коэффициенты к оплате труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Так же существует перечень территорий, в которых действует районный коэффициент. Это не только районы КС, но и просто регионы со сложными по каким-либо параметрами условиями жизни.
Как производятся начисления военным
Если вас интересует вопрос, как начисляются северные надбавки военнослужащим, то нужно знать, что для граждан, которые проходят военную службу в условиях Крайнего Севера, их предусмотрено несколько, и начисляются они в зависимости от определенных факторов. К таким относятся звание и срок службы, иными словами, выслуга лет. Надбавки рассчитываются исходя из размера зарплаты военнослужащего. Интересным является тот факт, что при периодическом проживании в районах Крайнего Севера эти промежутки могут между собой суммироваться, даже если наблюдались некоторые перерывы. Это касается не только военнослужащих, но и лиц, которые осуществляют службу в органах внутренних дел.
Районный коэффициент и северная надбавка – общее, отличия, нюансы применения
В прошлых статьях были разобраны две надбавки – « Районный коэффициент » и « Северная надбавка », а также их настройки в программах 1С: ЗУП и 1С: ЗГУ редакции 3. Сегодня хотелось бы остановиться отдельно на том, какие начисления могут являться расчетной базой для указанных надбавок, а также разобрать несколько практических примеров работы с этими начислениями.
Как было сказано в предыдущих публикациях, величина районного коэффициента определяется Правительством РФ. Органы местного самоуправления могут установить соответствующими локальными актами более высокий размер показателя за счет финансирования из местного бюджета.
Начисление районного коэффициента осуществляется на заработок по факту, положенный сотруднику в прошедшем месяце.
Районный коэффициент «накручивается» на:
— оплаты по тарифным ставкам и оклад;
— всяческие надбавки и доплаты (за классность, звание по профессии, непрерывный стаж работы по специальности и т.д.);
— повышенную оплату сверхурочных работ и работ в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;
— суммы оплаты простоя;
— премии, которые положены согласно системе оплаты труда;
— вознаграждение за выслугу лет;
Как видно из списка, районный коэффициент «накручивается» на все надбавки и дополнительные оплаты к тарифным ставкам (окладам по должностям). А также на все компенсационные выплаты, которые положены по режиму работы и условиям труда.
Кроме того, районный коэффициент положен и сотрудникам, которые работают вахтовым методом. Статья 302 Трудового Кодекса Российской Федерации посвящена такому режиму работы, и, согласно этой статье, при выезде на вахту в районы Крайнего Севера и приравненных к нему работнику положен районный коэффициент в размере, который предусмотрен на этой территории.
Районный коэффициент НЕ применяется в отношении:
— процентных надбавок к оплате труда за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях (поясню — не начисляется на самого себя и северную надбавку);
— не используется при вычислении среднего заработка (потому что районный коэффициент уже был учтен в сумме среднего заработка) – отпускные, оплаты обучения сотрудников, которые были направлены на профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации;
— материальной помощи;
— различных единоразовых премиальных выплат, которые не предусмотрены в системе оплаты труда учреждения, а также персональные надбавки.
Порядок расчета стажа для надбавок
Для сотрудников начисление северной надбавки производят в зависимости от времени, отработанного ими суммарно в соответствующих регионах. Помимо времени непосредственной работы в целях определения надбавки учитывают:
- период обучения с отрывом от производства, но не более 6 месяцев, в т. ч. на территориях, где надбавка не положена;
- время прохождения студенческой производственной практики;
- дни нахождения на военных сборах;
- период с момента незаконного увольнения до восстановления на работе по решению суда, признанный вынужденным прогулом;
- время прохождения альтернативной службы, в т. ч. в районах, где надбавка не положена;
- периоды военной службы или службы в МВД в регионах со сложным климатом, при условии, что увольнение произошло по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Периоды выполнения трудовых обязанностей суммируют независимо от времени перерывов в работе и оснований для прекращения трудового договора (определение ВС РФ от 23.12.2004 № КАС04-596).
ВАЖНО!
Не учитываемый для северного стажа период – время выполнения исправительных работ.
Также не берут в целях расчета время, когда физлицо:
- выполняло работы по договорам гражданско-правового характера;
- занималось предпринимательской деятельностью и был зарегистрирован как ИП.
Если сотрудника переводят из одного района Крайнего Севера в другой, в котором установлена надбавка, она должна быть пересчитана по правилам, действующем на последнем месте работы, – по удельному весу времени, которое отработано на различных территориях.
Для сотрудников, работающих вахтовым методом, закреплен особый порядок расчета стажа для северных надбавок (ст. 302 ТК РФ).
Как подтвердить право на получение северной надбавки
Если речь идет о районном коэффициенте, то право на его применение подтверждать не требуется – оно предоставляется автоматически на основании информации о месте жительства в соответствующем регионе. Северный стаж на это никак не влияет.
Но чтобы получать повышенную фиксированную надбавку, необходимо представить справку с места работы (она может быть оформлена в произвольной форме), а также трудовую книжку. В некоторых случаях требуются оба документа.
Если вы работаете на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях, проверьте правильность своего оформления на работу. Это особенно актуально в ситуациях, когда головной офис компании-работодателя зарегистрирован, например, в Москве, Краснодаре или Рязани, но реально работать приходится на Крайнем Севере. Важно, чтобы данный факт был зафиксирован в трудовой книжке или подтверждался соответствующей справкой.
С каких выплат считать северную надбавку
Надбавку считают с суммы всех вознаграждений, выплачиваемых в связи с исполнением трудовых обязанностей (постановление Минтруда России от 11.09.1995 № 49).
Надбавку начисляют на следующие выплаты:
- постоянная часть зарплаты – оклад, часовая тарифная ставка, начисления по сдельным расценкам;
- стимулирующие выплаты (премии, вкл. годовые) связанные с работой;
- доплаты и надбавки – за работу в ночное время, за выслугу лет, за профессиональное мастерство, за расширение зоны обслуживания.
Надбавки не начисляют на:
- сумму районного коэффициента;
- разовые премии, не связанные с выполнением трудовых обязанностей и не предусмотренные действующей в компании системой оплаты труда;
- матпомощь;
- средний заработок, сохраняемый за работником в предусмотренных законом случаях (отпуск, больничный, командировка);
- сумму полевого довольствия.
Приведём пример того, как рассчитывается северная надбавка.
Как начисляются северные надбавки
Жизнь в суровых климатических условиях требует больших финансовых затрат. Ввиду этого для граждан, проживающих и трудящихся на таких территориях, по законодательству предусмотрены дополнительные выплаты. Прибавки выплачиваются ежемесячно, а их величина зависит от ряда факторов:
- категории местности;
- стажа работы;
- возраста претендента.
Обратите внимание, что в зависимости от степени суровости климата вся «сложноклиматическая территория» поделена на четыре зоны:
- Районы Крайнего Севера (РКС) с особо тяжелыми природными условиями (Чукотский АО, острова, расположенные в Северном Ледовитом океане).
- Прочие местности КС, не относящиеся к первой категории (Магаданская область, Ямало-Ненецкий АО).
- Приравненные к КС территории (Архангельская область, Красноярский край).
- Иные территории с особенностями климата (Читинская область, некоторые районы Бурятии).
Расчет северной надбавки для молодых специалистов (до 30-ти лет)
Прорабатывая закон о северных надбавках, правительство учитывало факторы, способные заинтересовать молодых специалистов в переезде на Крайний Север. Например, до 2005 года в расчете северной надбавки для молодых специалистов (граждан, моложе 30-ти лет), использовались льготные правила.
Согласно этим правилам, молодым специалистам полный объем северной надбавки начислялся с первого дня их трудоустройства, при условии, что они прожили на Севере не менее пяти лет. Но с января 2005 года данная льгота была принята недействительной. Однако по решению Минздравсоцразвития РФ, начисление северной надбавки по вышеуказанной схеме осталось за гражданами, прожившими на Севере не менее пяти лет до отмены льготы. Исходя из этого, в 2019 году максимальный размер северной надбавки с первого дня трудоустройства будет использоваться только для молодых специалистов (младше 30-ти лет), которые прожили на Севере не менее 5-ти лет до момента отмены льготы (до 31-го декабря 2004 года).
Процент северной надбавки
Выплата северных надбавок молодежи до 30 лет – это доплата, сумма которой насчитывается в процентном выражении к заработку. Размер закреплен законодательно и зависит от местности, где трудится молодежь. Всего выделяют 4 группы территорий:
|
Предельная величина доплаты |
||||
|
Территории, относящиеся к данной группе |
|
|
|
|
Обратите внимание, что вышеприведенная таблица является ориентировочной, поскольку даже в одном субъекте в зависимости от населенного пункта процент вознаграждения будет отличаться. Для более точной информации необходимо обращаться к нормативно-правовым актам, перечень которых приведен выше.
Северная надбавка для молодежи до 30 лет
Индивидуальности оплаты работы тех, кто трудится в районах Последнего Севера, включая местности, приравненные к ним, прописаны в главе 50 Трудового Кодекса РФ. Всем известно о том, что начисление заработной платы в районах Последнего Севера делается с внедрением процентных северных надбавок, также районных коэффициентов – так гласит ст. 315 Трудового кодекса РФ. Статья 317 ТК РФ гарантирует всем, кто работает в критериях Последнего Севера, специальную северную надбавку, выраженную в процентах к зарплате, которая начисляется в зависимости от стажа работы в таковых регионах.
Необходимость пересмотра северных льгот дискуссировалась в сентябре 2022 г. Публичным советом при Минтруде РФ. По итогам так сказать решено было сделать комиссию для детализированной проработки этого вопросца. Другими словами, министерство планирует поменять как раз правила начисления надбавок, но какого-нибудь закона о этом на нынешний день еще не принято.
Что такое северная надбавка и районный коэффициент
Начисление северной надбавки специалистам, трудоустроившимся в тяжелые климатические условия до достижения 30-ти летнего возраста, производится с целью привлечения молодых умов в отдаленные районы страны. Так, до 2022 года действовало правило, согласно которого, каждый молодой специалист сразу после трудоустройства мог получить северную надбавку, при соблюдении одного только условия – он прожил в северном климате не менее 5 лет. В настоящий момент времени для молодых граждан, трудящихся на Крайнем Севере, начисление северной надбавки производится в ускоренном режиме, а именно, после первого года работы начисляется 20%, потом по 20% спустя каждые 6 месяцев, пока не получится 60%, а затем каждый год по 20%, пока не будет достигнуто предельное значение.
На сегодняшний день, правительством так и не принят закон, который бы в полной мере описывал правила оформления выплаты и других важных инструкций для работающих в сложных трудовых условиях климата.
Чтобы рассчитать северную надбавку потребуется обратиться к ряду законопроектов:
- Статья 129 и 136 ТК РФ – данный закон о северных надбавках указывает на материальное поощрение для граждан, чей труд проходит в нестандартных условиях;
- ФЗ №4520-1 – определяет порядок начисления выплат;
- Приказ Министерства Труда РСФСР №2 – фиксирует все территории, относящиеся к крайне северным районам, и подлегают под финансовое поощрение.
Ускоренный порядок расчета
Согласно постановлению № 458, северная надбавка до 30 лет для граждан, начавших свою рабочую деятельность в РКС после 2004 года и проживших в этом регионе не менее 12 месяцев, вправе претендовать на ускоренное назначение доплаты:
| Параметры | Группа местности | |||
| Первая | Вторая | Третья | Четвертая | |
| Максимальный процент вознаграждения | 100% | 80% | 50% | 30% |
| Трудовой стаж, по прошествии которого возникает право на доплату, месяцы | 6–12 | 6–12 | 6 | 6 |
| Первоначальный размер прибавки | 20% | 20% | 10% | 10% |
| Шаг увеличения (% роста за определенный период) | 20% | 20% | 10% | 10% |
| Требуемый трудовой стаж, месяцы | 6 | 6 | 6 | 6 |
Обратите внимание, что для первой и второй группы регионов стаж варьируется от полугода до 12 месяцев. Это означает, что когда размер надбавки для родившихся в РКС составит 60%, период, необходимый для последующего увеличения, будет составлять уже не полгода, а год.
Районы Крайнего Севера и местности, имеющие аналогичный статус, условно делятся на 4 группы, классифицируясь по размеру надбавки. Так:
- 100% к окладу получают в:
- Чукотском АО;
- Корякском АО;
- Северо-Эвенкийском районе Магаданской области;
- Алеутском районе Камчатской области;
- на островах Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря.
- Ямало-Ненецком АО;
- Эвенкийском АО;
- Республике Саха;
- Хабаровском крае;
- Камчатском крае;
- Магаданской области;
- г. Воркута;
- Республике Коми.
- Архангельской области;
- Республике Карелия;
- Республике Коми;
- Ханты-Мансийском АО;
- Томской области;
- Амурской области;
- Читинской области;
- Иркутской области;
- Республике Бурятия;
- Красноярском крае;
- Хабаровском крае;
- Приморском крае;
- Сахалинской области.
- Иркутской области;
- Читинской области;
- Республике Бурятия;
- Республике Тува;
- Республике Коми;
- Южных районах Дальнего Востока.
Надбавка гражданам, которые не достигли 30-летнего возраста
До 2005 года действовала дополнительная льгота для молодых специалистов. К такой категории относили граждан, которые приехали работать на Север до достижения 30-летнего возраста, имея при этом профильное высшее или среднее образование.
После 2005 года эту льготу отменили, но разработали и утвердили ускоренный порядок начисления надбавки молодым специалистам до 30 лет. Надбавка начисляется следующим образом:
- работающие в местности, относящейся к 1-й и 2-й группам климатических условий начинают свою трудовую деятельность с надбавки в 20% к окладу. Затем она увеличивается каждые полгода ещё на 20% до тех пор, пока не станет 80% (60%) к окладу. Своего максимума 100% и 80% соответственно, надбавка достигнет только через год;
- работающие в 3-й и 4-й группах климатических условий, начинают свою трудовую деятельность с прибавки в 10% к окладу. Каждые полгода она увеличивается ещё на 10% до тех, пока не станет максимальной – 50% и 30% соответственно.
В Письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17.08.2005 г. № 697-13 сказано, что есть дополнительные льготы для граждан, которые родились и прожили в районах Крайнего севера не менее 5 лет по состоянию на 31.12.2004 года. Такие граждане, которые устраиваются на работу в районах Крайнего севера или в районах, которые имеют аналогичный статус, имеют право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах (в т.ч.
при заключении трудового договора после 31.12.2004 г.).
Что касается молодых специалистов, которым ещё не исполнилось 30 лет, но которые начали свою трудовую деятельность на севере после 31.12.2004 г. и прожили в указанных районах и местностях не менее одного года, то они имеют право на начисление северной надбавки в ускоренном порядке в соответствии с пп. «е» п.
Похожие записи: