Жалоба на постановление УФАС по делу об административном правонарушении

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на постановление УФАС по делу об административном правонарушении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Первый шаг в процессе обжалования решения ФАС в суде — это ознакомление с самим решением ФАС. Для этого необходимо получить копию решения ФАС, которая можно получить в арбитражном суде или уполномоченном представителе.

РАЗМЕР, СРОКИ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ

  1. Стоимость услуг Исполнителя определяется Онлайн-заказе юридических услуг в соответствии с Прайс-листом. Исполнитель вправе самостоятельно вносить изменения в Прайс-лист. Стоимость оплаченных Заказчиком услуг на основании созданного Онлайн-заказа юридических услуг изменению не подлежит. Стоимость услуг Исполнителя не включает НДС в связи с применением Исполнителем упрощенной системы налогообложения.
  2. Юридическая услуга предоставляется в полном объеме при условии 100% (стопроцентной) предоплаты Заказчиком.
  3. Оплата юридических услуг производится Заказчиком в российских рублях с использованием банковской карты на веб-сайте Исполнителя после заполнения Онлайн-заказа юридических услуг. Также Заказчик может оплатить услуги Исполнителя с помощью банковской карты в Личном кабинете клиента или иным способом на основании Счета на оплату, размещенного Исполнителем в Личном кабинете клиента.
  4. Оплата стоимости услуг производится Заказчиком в срок не позднее 3 (трёх) дней с момента создания Заказчиком Онлайн-заказа юридических услуг. По истечении указанного срока Исполнитель вправе внести изменения в стоимость, состав и сроки оказания услуг.
  5. Услуги считаются оплаченными Заказчиком с момента поступлении всей суммы оплаты на расчетный счет Исполнителя.
  6. После проведения Заказчиком предоплаты и зачисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя настоящий Договор вступает в силу.
  7. Настоящим Исполнитель и Заказчик (в дальнейшем – Стороны) договорились, что в случае, если на момент прекращения или расторжения Договора стоимость оплаченных услуг превышает стоимость фактически оказанных Исполнителем услуг, то разница между указанными суммами не возвращается, а признается внесенной Заказчиком в счет оплаты (предоплаты) услуг Исполнителя в рамках других (в том числе будущих) договоров. Для возврата указанных денежных средств Заказчик должен направить Исполнителю письменное заявление с указание полных банковских реквизитов расчетного счета.
  1. При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, которые сторона по настоящему Договору оферты не могла ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами, срок исполнения обязательств в соответствии с настоящим Договором отодвигается соразмерно времени, в течение которого продолжают действовать такие обстоятельства, без возмещения каких-либо убытков. К таким событиям чрезвычайного характера, в частности, относятся: наводнения, пожар, землетрясение, взрыв, шторм, оседание почвы, иные явления природы, эпидемия, пандемия, а также война или военные действия, террористические акты; перепады напряжения в электросети и иные обстоятельства, приведшие к выходу из строя технических средств какой-либо из сторон.
  2. Сторона, для которой создалась ситуация, при которой стало невозможно исполнять свои обязательства из-за наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана о наступлении, предположительном сроке действия и прекращения этих обстоятельств незамедлительно (но не позднее 5 (пяти) рабочих дней) уведомить в письменной форме другую сторону.
  3. В случае спора о времени наступления, сроках действия и окончания обстоятельств непреодолимой силы заключение компетентного органа в месте нахождения соответствующей Стороны будет являться надлежащим и достаточным подтверждением начала, срока действия и окончания указанных обстоятельств.
  4. Неуведомление или несвоевременное уведомление стороны о начале действия обстоятельств непреодолимой силы лишает ее в дальнейшем права ссылаться на них как на основание, освобождающее от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему Договору.
  5. Если обстоятельства непреодолимой силы и/или их последствия продолжают действовать более 30 (тридцати) календарных дней подряд, то Договор, заключенный на условиях настоящей Оферты, может быть расторгнут по инициативе любой из сторон путем направления в адрес другой стороны письменного уведомления.

Внесудебный и судебный порядок обжалования

Акт Федеральной антимонопольной службы можно оспаривать в ведомственном или судебном порядке.

В первом случае заявление рассматривается самим ведомством, во втором – арбитражным судом.

Выбирая орган для обжалования решения ФАС, следует учитывать:

  1. Досудебный порядок обжалования не обязателен.
  2. Ведомственный способ обжалования подходит не для всех актов.
  3. Само ведомство не часто склоняется к необходимости отменять решения сотрудников, поэтому получив отрицательный результат, скорее всего, нужно будет обращаться в суд.
  4. Только судебное обжалование приостанавливает действие предписания.
  5. Контролирующий орган, в отличие от судебного, не может восстановить пропущенный срок.
Читайте также:  Что нужно для открытия столовой на предприятии

С какими жалобами обращаются в ФАС

Каждый гражданин может направить просьбу восстановить или защитить нарушенные права, свободы или интересы, свои личные или других лиц. Это называется жалобой. ФАС обязан рассмотреть такие обращения по антимонопольному и рекламному законодательству, контрактной системе, закупке товаров, услуг, работ отдельными субъектами хозяйствования, а также по законодательству, регламентирующему градостроительную деятельность. Срок обжалования решений ФАС – 5, 7 или 30 дней, в зависимости от вида жалобы. Компетентный орган рассмотрения – центральный аппарат или территориальный орган. В этих вопросах банк решений ФАС очень кстати. С его помощью можно проконтролировать ход рассмотрения и определить, достаточно ли предпринятых мер или есть смысл судебного оспаривания. Выбор подведомственности споров и подготовка полного комплекта документов могут вызывать трудности. Юридическая фирма «Нечаев и Партнеры» сэкономит ваше время и возьмет организационные вопросы на себя, а также подготовит грамотную, аргументированную жалобу.

Судебный порядок обжалования

Практика показывает, что обжалование решений ФАС в судебном порядке эффективнее других вариантов. Но у этого способа есть недочеты, и один из них – затраченное время. При этом досудебный порядок урегулирования необязателен. Обжалуются действия, бездействие, решения, предписания. Последние всегда приостанавливаются на период разбирательства. Действует общее правило территориальной подсудности. Заявление подается в арбитражный суд по месту нахождения ответчика. Применяются правила рассмотрения искового производства, однако со своей спецификой. Так, если происходит обжалование решения ФАС в арбитражном суде, бремя доказывания законности возлагается на орган власти. Предусматривается оплата государственной пошлины. Ответчиками могут выступать не только отдельные лица, но и коллегиальные органы. Активная позиция заявителя и грамотное составление процессуальных документов играют ключевую роль. Процесс проводится с учетом общих принципов состязательности и равенства сторон. Могут подаваться возражения, ходатайства. Юридическая фирма «Нечаев и Партнеры» поможет выстроить оптимальную стратегию защиты.

Проверка сроков и форм внесения жалобы

При обжаловании решения ФАС в суде важно соблюдать определенные сроки и формы. Нарушение этих требований может привести к отклонению жалобы без рассмотрения. Именно поэтому необходимо провести тщательную проверку сроков и формы внесения жалобы.

Чтобы соблюсти сроки, необходимо узнать дату вынесения решения ФАС. Срок подачи жалобы равен 30 дням с даты вынесения этого решения. Рекомендуется обратить внимание на выходные и праздничные дни, поскольку они не учитываются при расчете срока подачи.

Форма внесения жалобы в суд также имеет важное значение. Жалоба должна быть оформлена в письменной форме и содержать определенную информацию. В частности, в ней должны быть указаны следующие данные:

  • Наименование суда, в который будет подана жалоба
  • Фамилия, имя, отчество (если есть) заявителя жалобы
  • Адрес места жительства заявителя или места его нахождения
  • Сведения об обжалуемом решении ФАС
  • Аргументы и требования, выдвигаемые заявителем
  • Доказательства, подтверждающие основание жалобы

На подачу жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности дается десять дней (статья 30.3 КоАП РФ). Исключение только для постановлений по делам о правонарушениях в ходе выборов: в этих случаях на обжалование дается лишь пять дней.

Срок исчисляется с момента вручения или получения копии постановления. Пропустили срок – в рассмотрении жалобы будет отказано. Впрочем, вы можете попробовать восстановить срок, но для этого вам потребуется представить доказательства, что срок пропущен по уважительным причинам. Если, например, суд направлял вам постановление почтой, а вы вовремя не явились в почтовое отделение, при отсутствии других оснований, срок для подачи жалобы вам не восстановят.

Срок для подачи последующих жалоб, в том числе после вступления постановления о привлечении к административной ответственности в законную силу, такой же – десять дней. Исключение есть только для подачи кассационных жалоб в арбитражном процессе – там срок составляет два месяца.

Онлайн консультация юриста без регистрации

Какие действия нужно предпринять, чтобы оспорить постановление УФАС? Для того чтобы оспорить постановление УФАС по делу об административном правонарушении, необходимо подать апелляцию в арбитражный суд в течение 10 дней со дня получения решения УФАС. В апелляционной жалобе необходимо указать основания для оспаривания постановления и представить доказательства своей позиции. Также следует учитывать сроки подачи документов и предоставления необходимых материалов. Какие основания можно использовать для оспаривания постановления УФАС? Основания для оспаривания постановления УФАС могут быть различными. Например, вы можете считать, что постановление было вынесено нарушением процедурных правил, или что ваши действия не являются административным правонарушением. Также можно ссылаться на недоказанность нарушения или неправильное истолкование фактов. В каждом конкретном случае важно аргументировать свою позицию и представить доказательства. Какие документы необходимо предоставить при подаче апелляции? При подаче апелляции необходимо предоставить копию постановления УФАС, копию своей жалобы, а также доказательства и иные материалы, подтверждающие вашу позицию и противопоставляющие доводы УФАС. Могут потребоваться также другие документы в зависимости от конкретной ситуации. Важно предоставить все необходимые материалы в полном объеме и соблюсти сроки подачи. Какие последствия могут возникнуть при оспаривании постановления УФАС? При оспаривании постановления УФАС в арбитражном суде могут возникнуть различные последствия. Если суд признает апелляцию обоснованной, он может отменить постановление УФАС либо изменить его условия. В случае отмены постановления, административное правонарушение может быть снято, а соответственно, и штраф может быть отменен или уменьшен. Однако, суд может также оставить постановление УФАС в силе и подтвердить наложенный штраф. Какие документы необходимо подготовить для оспаривания Постановления УФАС? Для оспаривания Постановления УФАС необходимо подготовить следующие документы: акт проверки, постановление УФАС, материалы дела, а также дополнительные документы и заключения экспертов, которые могут подтвердить незаконность данного постановления. Какие основные этапы следует пройти при оспаривании Постановления УФАС? Оспаривание Постановления УФАС проходит следующим образом: подготовка необходимых документов, подача жалобы в арбитражный суд, рассмотрение жалобы судом, апелляция и кассационное обжалование решения суда. Каждый этап требует определенных действий и подготовки со стороны организации.

Основные нормативные акты, регулирующие дела об административных правонарушениях

Рассмотрение дел об административных правонарушениях является важной составляющей деятельности судебной системы. Для обеспечения правильного, справедливого и эффективного рассмотрения таких дел в Российской Федерации приняты ряд нормативных актов.

Основными нормативными актами, регулирующими дела об административных правонарушениях, являются:

  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Этот кодекс устанавливает основы ответственности за совершение административных правонарушений, определяет виды таких правонарушений, а также устанавливает порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях.
  • Федеральный закон от 30.12.2023 № 195-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности» регулирует правила проведения закупок в сфере торговли, а также устанавливает порядок обжалования решений, принятых Федеральной антимонопольной службой (ФАС) и ее уполномоченными органами.
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2023 № 1018 «Об утверждении Правил подготовки и подачи обращений лицами, совершившими правонарушения, в органы, перед которыми рассматриваются дела об административных правонарушениях». Это постановление устанавливает правила подготовки и подачи жалоб и объяснительных письменных пояснений в органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях.

Согласно КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, может подать жалобу на постановление органа, вынесшего решение по делу об административном правонарушении. Жалобу можно обжаловать в вышестоящий орган или в суд.

Образцы жалоб и объяснительных письменных пояснений могут быть предоставлены органом, рассматривающим дело об административном правонарушении, лицу, совершившему правонарушение. Подготовка и подача жалобы и объяснительной письменной пояснения должны осуществляться в установленные законом сроки.

Рассмотрение жалобы на постановление органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, может быть бесплатным для лица, подающего жалобу. Также лицо, совершившее правонарушение, имеет право на консультацию юриста по вопросам подачи жалобы и объяснения нарушения.

Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

При рассмотрении дела об административном правонарушении, суд выносит постановление, которое может быть оспорено в установленные законом сроки. Сроки для обжалования постановления по делу об административном правонарушении регулируются Федеральным законом «Об административных правонарушениях» (ФЗ № 344-ФЗ).

Согласно статье 30.12 ФЗ № 344-ФЗ, письменное объяснение по существу дела об административном правонарушении и письменное протокольное объяснение лица, совершившего правонарушение, должны быть приняты в десятидневный срок со дня вынесения постановления.

В свою очередь, статья 30.13 ФЗ № 344-ФЗ устанавливает срок подачи жалобы на постановление. Жалоба на постановление о наложении административного наказания, вынесенное органом, не являющимся судом, должна быть подана в течение 10 дней со дня его получения, а жалоба на постановление суда — в течение пяти дней со дня его вынесения.

При подаче жалобы необходимо указать нарушения процедуры рассмотрения дела, представить объяснительную записку с указанием фактов, аргументов, доказательств нарушения правил судопроизводства. Также требуется привести ссылки на соответствующие нормы закона и реберному кодексу об административных правонарушениях. Обязательно необходимо подписать и сдатировать жалобу.

Читайте также:  Что должен уметь методист детского сада

Для помощи в подготовке обжалования постановления по делу об административном правонарушении можно воспользоваться образцами жалобы и примером объяснительной записки, которые можно найти в сети интернет. Кроме того, существуют специалисты — юристы, которые оказывают бесплатную консультацию по любым вопросам рассмотрения дел в сфере административных правонарушений и ФАС Урала, например.

Суд отменил штраф организации-заказчику

Заказчик нарушил сроки публикации в ЕИС извещения об аукционе. ФАС оштрафовала бюджетное учреждение на 15 000 руб. (ч. 1 ст. 7.30 КоАП РФ).

Районный суд признал штраф законным, но краевой суд отменил решение. Судья пояснил, что ФАС и райсуд неверно трактуют Кодекс РФ об административных правонарушениях. В части 1 статьи 7.30 кодекса предусмотрен штраф для юрлиц. Однако штрафуют не заказчика, а специализированную организацию, с которой заказчик заключил контракт. Если такого контракта нет, то штрафуют только сотрудника, который допустил нарушение (решение Красноярского краевого суда от 19 ноября 2015 г. № 7р-1114/2015).

Пример: восстановление срока на жалобу в райсуд

УФАС по Еврейской АО оштрафовало бюджетное учреждение на 500 000 руб. за нарушение части 3 статьи 7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Заказчик обратился в арбитражный суд с просьбой снизить размер штрафа. Судья счел, что дело должен рассматривать суд общей юрисдикции, и прекратил производство. К этому времени срок на обжалование истек.

Заказчик подал в райсуд жалобу и ходатайство о восстановлении срока на обжалование. Судья признал причину уважительной, восстановил срок и рассмотрел жалобу. Суд изменил постановление УФАС – снизил штраф до 250 000 руб. (решение Биробиджанского районного суда Еврейской АО от 22 ноября 2016 г. № 12-421/2016).

Суд признал правонарушение малозначительным

Районная больница в Волгоградской области провела аукцион с нарушениями: сотрудник контрактной службы не описал в техзадании объект закупки. Региональный департамент финансов оштрафовал медучреждение на 50 000 руб. по части 1 статьи 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Заказчик обратился в арбитражный суд с просьбой признать нарушение малозначительным и отменить наказание. Представитель больницы привел доводы: стороны исполнили контракт в полном объеме, и больница в тяжелом материальном положении. Кроме того, в суде установили, что раньше заказчика не штрафовали за подобное нарушение.

Судья признал нарушение малозначительным по статье 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и отменил постановление о штрафе (решение Арбитражного суда Вологодской области от 31 декабря 2015 г. № А13-12578/2015).

Аналогичное решение арбитраж в Вологодской области принял по делу № А13-13513/2015.

Комментарии к ст. 30.2 КОАП РФ

1. В данной статье определен порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в суд, орган или должностному лицу, вынесшему постановление, которые должны в течение трех суток направить жалобу со всеми материалами дела в соответствующий суд, орган, должностному лицу, правомочному рассматривать жалобы в соответствии со ст. 30.1 комментируемого Кодекса.

Допускается подача жалобы непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, которые должны в этом случае истребовать необходимые материалы и рассмотреть жалобу.

2. Комментируемая статья устанавливает сокращенный срок направления в вышестоящий суд жалобы на постановление судьи о назначении административного ареста или административного выдворения (в день получения жалобы). В сочетании с суточным сроком рассмотрения таких жалоб (ч. 3 ст. 30.5 Кодекса) и оперативным доведением решения по жалобе до сведения органа, должностного лица, исполняющих постановление (ч. 3 ст. 30.8), эти меры призваны осуществить быструю проверку законности и обоснованности применения этих видов административного наказания и надлежащее обеспечение конституционного права гражданина на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ).

Учитывая необходимость принятия мер, связанных с исполнением административного наказания об административном приостановлении деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица и принадлежащих ему объектов (см. комментарии к ст. ст. 3.12, 27.16 и 32.12), установлено, что жалоба на постановление судьи о таком наказании должна быть направлена в вышестоящий суд в день ее получения.

3. Если жалоба адресована в суд, должностному лицу, не правомочному ее рассматривать, такая жалоба должна быть в течение трех суток направлена по подведомственности.

Следует обратить внимание, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *