Как оформить опекунство над ребенком инвалидом до 18 лет
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над ребенком инвалидом до 18 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Опекунам и попечителям законодательно полагаются пособия и льготы за осуществление ухода и воспитание несовершеннолетнего ребенка. Выплаты подразделяются на периодические – выплачиваемые систематически до достижения ребенком определенного возраста, и на единоразовые – выплачиваемые на основании какого-либо события.
Документы на опекунство
Будущий опекун должен предоставить следующие бумаги:
- заявление, подтверждающее желание опекать инвалида;
- документ о праве собственности на недвижимость;
- бумага из ОВД об отсутствии судимостей;
- справки из туб- нарко- и психдиспансеров;
- врачебное заключение о пройденной медкомиссии;
- паспорт и его копия;
- свидетельство о заключении брака;
- ИНН;
- пенсионное свидетельство;
- автобиография;
- заключение об осмотре жилого помещения;
- свидетельство о пройденном обучении опекунству;
- справка о доходах;
- согласие, подписанное всеми членами семьи.
Как взять ребенка под опеку
Такой договор заключают при необходимости, если это в интересах подопечного. Опека над ребенком по умолчанию безвозмездна. Опекун получает только детские выплаты — 10 899 рублей, которые он обязан потратить строго на ребенка. Но опекун или кандидат в опекуны может заключить договор с органами опеки о возмездном исполнении всех обязанностей и получать дополнительные денежные выплаты. Для этого нужно написать специальное заявление.
- Ребенок систематически остается дома без присмотра взрослых.
- Дома нет продуктов.
- Опекун злоупотребляет спиртным и этот факт зафиксировали соцработники или подтвердили свидетели.
- Ребенок приходит в садик или школу грязным, в рваной одежде.
- Ребенок сам пожаловался в органы опеки на опекуна.
Основания для отказа в опеке
- Наличие способных родителей или иных близких родственников. Если родители или другие близкие родственники способны и готовы заботиться о ребенке или недееспособном взрослом лице, опека может быть отклонена.
- Отсутствие необходимости установления опеки. Если нет доказательств того, что ребенку или недееспособному взрослому лицу требуется надзор и защита, опека может быть отклонена.
- Необоснованное прошение о установлении опеки. Если в запросе о установлении опеки содержатся необоснованные или заведомо ложные сведения, опека может быть отказана.
- Невозможность предоставления должной заботы. Если лицо, выступающее в качестве опекуна, не в состоянии обеспечить должные условия для заботы о ребенке или недееспособном взрослом лице, опека может быть отклонена.
- Отсутствие отношений близости. Если между лицом, просившим установления опеки, и ребенком или недееспособным взрослым лицом отсутствуют отношения близости, опека может быть отклонена.
Кто является опекуном?
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.
Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.
Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.
Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.
Правила оформления документов на опекунство
Как только все бумаги будут собраны, следует заняться оформлением права на уход за ребенком-инвалидом или пожилым человеком с ограниченными возможностями. Стоит помнить о том, что оформляться документы могут достаточно долго. Следует пройти все главные этапы:
- претендент должен показать свои жилищные условия службе опеки, а затем составить требуемый акт;
- подготовленный пакет документов (со всеми справками и выписками) подается в государственную инстанцию;
- гражданин получается заключение от органов попечительства, оно будет действовать в течение двух лет;
- далее человек обращается в соответствующие органы, чтобы получить информацию о том, каким детям или пожилым людям требуется уход;
- получается на руки направление, по которому опекун может познакомиться с подопечным;
- государственная служба оценивает мнение ребенка, который должен попасть в семью;
- составляется договор на опеку и подписывается соответствующий акт.
Сколько ждать выполнения акта, будет решать государственная инстанция. Сделать все быстро не получится, придется потратить некоторое время.
Изменения в системе выплат на 2024 год
На 2024 год в России планируются изменения в системе выплат опекунам недееспособных детей инвалидов. Эти изменения направлены на улучшение жизни и условий работы опекунов, а также на обеспечение возможности более качественного ухода за детьми-инвалидами.
Одним из основных изменений является увеличение суммы выплат опекунам. На 2024 год планируется значительное увеличение размера этих выплат, что позволит опекунам лучше обеспечить детей-инвалидов всем необходимым. Это включает в себя оплату лечения, реабилитационных мероприятий, приобретение специализированных средств и приспособлений для ухода.
Также в новом году планируется внедрение программы обучения опекунов. Это позволит повысить квалификацию и компетенции опекунов, что в свою очередь положительно скажется на качестве ухода за детьми-инвалидами. Обучение будет включать такие темы, как медицинская помощь, социально-психологическая поддержка и особенности ухода за детьми с различными инвалидностями.
- Увеличение суммы выплат опекунам
- Программа обучения опекунов
- Улучшение условий работы опекунов
В целом, изменения в системе выплат опекунам недееспособных детей инвалидов на 2024 год направлены на то, чтобы создать более благоприятные условия для опекунов и обеспечить более качественный уход за детьми-инвалидами. Это важный шаг в обеспечении прав детей с ограниченными возможностями и повышение их качества жизни.
Установленного шаблона заявки на принятие опеки Закон не содержит, поэтому оно составляется произвольно в письменном виде.
Обязательные атрибуты бумаги: название органа, в который она подается; личные данные заявителя и ребенка; аргументы в пользу назначения опеки.
К заявлению прикладываются все другие документы, замечательно, если есть письменное согласие самого ребенка-инвалида.
Кто может быть опекуном, права и обязанности опекуна
Опекун – это человек, добровольно согласившийся ухаживать за инвалидом с целью поддержания его жизнедеятельности. Опекунство может осуществлять родной человек, родственник или совершенно постороннее лицо.
Если инвалид является психически здоровым человеком – он сам вправе выбрать себе опекуна.
Этим людям запрещено заключать любые сделки, ущемляющие права человека с инвалидностью. Если появляются обстоятельства, когда необходимо сделать куплю-продажу или предоставление аренды недвижимости в интересах инвалида, опекун должен согласовать действия с самим опекаемым и органом опеки по месту проживания инвалида.
От наличия родственных связей напрямую зависит и сумма компенсации, получаемой опекуном. Так, материальное обеспечение опекуна – родственника ребенка-инвалида составляет 5 500 руб., а иного неработающего помощника – 1200 рублей. Кроме этих сумм предусмотрены выплаты из региональных бюджетов субъектов Федерации.
Материалы по теме
Пред. След. 1 из 22
Каждому взрослому или малолетнему человеку с инвалидностью может быть назначен один опекающий. Это – совершеннолетние трудоспособные люди (чаще – родители, иные родственники), которые характеризуются такими качествами:
- Имеют крепкое здоровье;
- Работают и получают постоянный заработок;
- Владеют квартирой, домом или иным местом проживания;
- Не имеют вредных привычек;
- Находятся в хороших отношениях с членами семьи инвалида;
- Не судимые ранее и не лишенные родительских прав.
Эти требования объясняются заботой государства о недопущении к этой работе корыстных лиц, стремящихся получить определенные льготы и выплаты.
Органы опеки и попечительства не позволят быть опекуном инвалида или ребенка с инвалидностью следующих лиц:
- Наркоманов и алкоголиков;
- Ранее осужденных, умышленно покушавшихся на жизнь и здоровье людей;
- Имеющих проблемы со здоровьем (физические и психические);
- Лишенных родительских или опекунских прав;
- Не имеющих жилплощади и постоянного дохода.
Человек, желающий сталь опекуном, вправе обратиться в суд, если ему необоснованно отказали взять на себя эту обязанность в ООиП (органе опеки и попечительства).
Но если за ним признан статус опекуна инвалида, он вправе:
- Представлять интересы опекаемого в юридических организациях и социальных органах;
- Распоряжаться деньгами с согласия подопечного инвалида;
- Пользоваться причитающимися льготами;
- Получать государственные выплаты.
При этом он не может распоряжаться имуществом и деньгами подопечного в своих интересах, а также оставлять инвалида без еды, питья, лечения.
В его обязанности входит:
- Создание необходимых условий для жизни инвалида, его лечения;
- Оказание действий на защиту интересов подопечного;
- Осуществление ухода не только за инвалидом, но и за его имуществом;
- Отчет перед органом опеки о своей работе в качестве опекуна.
Забота о малолетних гражданах проявляется не только в создании условий для достойной жизни ребенка, но и в его участии в воспитании, развитии, обучении малолетнего опекаемого.
Особенности и ответственность опеки над инвалидом, специфика процедуры оформления
Полная опека устанавливается только в случае официального удостоверения недееспособности инвалида. При этом человеку с психическими ограничениями, помещенному в госучреждение, опекуна не назначат.
Заявление в суд подает сам претендент на статус опекуна, члены семьи инвалида, ООиП или медучреждение.
В случае если инвалид страдает физическими недугами, а не психическими, в орган опеки подается соответствующее заявление от гражданина, желающего стать опекуном.
К заявлению прилагаются документы заявителя и подопечного, согласно перечням:
Материалы по теме
Пред. След. 1 из 42
От помощника инвалида:
- Удостоверение личности;
- Выписка из домовой книги;
- Документ из лечебного учреждения, удостоверяющий хорошее состояние здоровья кандидата;
- Справки из профильных органов о несудимости и о доходах, характеристика с места работы заявителя;
- Акт обследования условий проживания опекуна и согласование со всеми членами его семьи приема к ним инвалида.
От подопечного:
- Копия паспорта и его подлинник;
- Заключение МСЭ о присвоении пенсионеру по инвалидности определенной группы;
- Справка из органа ПФ РФ о размере пенсии;
- Согласие инвалида на назначение себе помощника;
- Данные о наличии у инвалида недвижимости и иной собственности.
В течение месяца уполномоченный орган официально назначает гражданина опекуном или отказывает ему. При определенных обстоятельствах опекун самостоятельно может отказаться от возложенной на него ответственности.
Помощники инвалидов несут уголовную и административную ответственность, соответственно положениям законодательных актов РФ или ее субъектов (ФЗ № 47, ст. 26, часть 4).
Опекунство частичное и полное
Государство предусмотрело несколько видов помощи для рассматриваемой категории, а именно:
— патронаж или частичное опекунство предусмотрено для лиц, которым нужен помощник при решении некоторых бытовых вопросов, но не более;
— полная опека назначается совсем недееспособным, например, когда у инвалида зафиксированы психические нарушения, препятствующие нормальному уходу за собой и тд.
При этом степень дееспособности человека с ограничениями устанавливается судом после подачи заявления (это могут сделать родственники инвалида или сотрудники медчреждения, где больной наблюдается). Исходя из принятого решения определяют подходящий вид опеки.
В судебном порядке осуществляется медэкспертиза инвалида, по итогам которой формулируются выводы о дееспособности обследуемого. Если суд одобрил опекунство, соответствующий документ поступит в органы не позднее 3 дней, а затем инвалиду в течение месяца назначат опекуна.
Ссылки на законодательство
Процесс принятия опеки регулируется множеством законодательных актов. В первую очередь, правила оформления и статус лица с инвалидностью регламентируется законом «О соцзащите инвалидов» и ФЗ «Об опеке».
Согласно принятой формулировке, инвалидом признается лицо, имеющее неизлечимое серьезное нарушение, связанное с заболеванием или травмой. Не только физический недуг может быть причиной установления статуса инвалида, но и психическое отклонение, расстройство.
Если ограниченные возможности не связаны с психическими отклонениями, процесс подбора опекуна решается при непосредственном участии самого инвалида. Положение о патронажной опеке приводится и в Гражданском Кодексе (ст.41). Согласно статьям 28-29 психические расстройства освобождают от необходимости согласования кандидата на опекунство с самим человеком.
Гражданский Кодекс дает разъяснения:
- каких граждан и в каком порядке принимают под опеку (ст.32);
- о правовом статусе сторон опекунства (ст.35);
- о заключении сделок от имени подопечного (п.2 ст.29).
Воспитание ребенка-инвалида
Воспитание ребенка-инвалида в возрасте от трех до шестнадцати лет может осуществляться над ним опекуном или попечителем. Опекунство над недееспособным ребенком требует особого внимания и заботы. Опекун должен обеспечить не только медицинское обслуживание подопечного, но и удовлетворение его интересов в соответствии с законом.
Для оформления опекунства нужна заявка, которую можно подать в органы опеки и попечительства. В случае если заявителем выступают родители опекаемого, им необходимо предоставить заключение медицинской комиссии о наличии у ребенка инвалидности.
Опекуны могут получать льготы от государства, например, пособия на ребенка, пенсии, выплаты престарелых и т.д. Также могут быть предоставлены определенные жилые площади или квартиры в интересах опекаемого.
В свою очередь, опекаемые инвалиды могут получать группу инвалидности и различные льготы для поддержки своего здоровья. Для получения этих льгот нужно подать документы в соответствующие органы, которые вынесут решение о предоставлении нужных выплат.
- Опекун должен быть заинтересован в заботе о своем подопечном и оформить опеку в соответствии с законом.
- Для оформления опеки необходимо подать заявление в органы опеки и попечительства, а также предоставить документы, подтверждающие наличие инвалидности у ребенка.
- Опекуны могут получать льготы от государства, а инвалиды – группы инвалидности и различные выплаты.
- Важно помнить, что опекуны должны обеспечивать не только медицинское обслуживание подопечного, но также удовлетворение его интересов.
Формы поддержки опекунов
Опекунство — это ответственный процесс, который требует большого количества сил и средств. Для того, чтобы сделать жизнь опекаемого максимально комфортной, необходимо использовать различные формы поддержки, которые предоставляются как органами государственной власти, так и общественными организациями.
Один из первых шагов, который должен сделать заявитель на опекунство, это оформление документа органами опеки и попечительства. Заявитель должен предоставить медицинское заключение об инвалидности опекаемого, документ об опекунстве и другие необходимые документы. Недееспособным лицам, в том числе детям, могут быть предоставлены определенные льготы и пособия.
Для получения государственной помощи опекуемому инвалиду нужна справка об инвалидности, в которой указывается размер пенсии или пособия. Также опеку получают попечители престарелых, детей и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Среди форм поддержки, необходимых для опеки над ребенком-инвалидом, можно выделить оплату стоимости лекарств, уход за ребенком в дневном стационаре, а также оплата проживания в специализированном учреждении. Помимо этого, опекуемому могут быть предоставлены различные услуги на дому, включая уход за пациентом и оказание социальной помощи.
Если опекун является родственником ребенка-инвалида, то он имеет право на получение определенных выплат от государства. Размер выплат зависит от возраста ребенка и других факторов. Также родственники опекаемого могут получить субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в случае, если опекаемый живет с ними в одной квартире.
- Оформление документов органами опеки и попечительства
- Предоставление льгот и пособий опекуемым и попечителям
- Оказание услуг на дому
- Выплаты от государства родственникам опекаемого
- Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг
Опекунство над ребенком инвалидом
Список документации различается в зависимости от возраста потенциального подопечного. Рассмотрим, какие данные необходимо подготовить кандидату в опекуны несовершеннолетнего инвалида.
| № п/п | Перечень данных |
|---|---|
| 1 | Гражданский паспорт |
| 2 | Справка о доходах за 12 месяцев |
| 3 | Медицинское заключение |
| 4 | Правоустанавливающий документ на жилье |
| 5 | Выписка с лицевого счета об отсутствии долгов |
| 6 | Письменное согласие всех членов семьи |
| 7 | Свидетельство о прохождении обучения |
| 8 | Автобиография |
| 9 | Документ о заключении брака (при наличии) |
| 10 | Заключение о возможности быть кандидатом в замещающие родители |
Перечень информации для отдела опеки различается для разных категорий опекунов.
Опекунам недееспособных инвалидов с детства
Опекуны или попечители, которые назначены по добровольному пожеланию родителей имеют все те же права и обязанности, что и у остальных опекунов кроме имущественных распоряжений. Это означает, что опекун не имеет права самому совершать сделки с имуществом опекаемого, а попечитель не должен разрешать отчуждать имущество или проделывать иные операции. Поскольку имущество принадлежит родителям подопечных, которые живы и здоровы. Попечители будут являться законными представителями ребенка на определенное время.
По вопросам установления добровольной опеки обращаться стоит в органы опеки и попечительства по месту жительства будущего опекуна (попечителя) или ребенка. Если такой орган отсутствует на данной местности, его заменяют муниципальные органы, обладающими такими правами.
Органы опеки не только оформляют всю процедуру, но и в последующем являются контролирующими органами.
Несмотря на то, что опекуном стать намного проще, чем усыновителем, необходимо в обязательном порядке соответствовать некоторым требованиям.
К самым важным, в отношении которых органы опеки и попечительства никогда не делают каких-либо исключений, относятся следующие:
| Показатели | Описание |
| Возраст | не менее 18 лет |
| Полная дееспособность | отсутствие каких либо ограничений |
| Наличие согласия | самого кандидата в опекуны |
Основанием для рассмотрения кандидатуры опекуна является составленное им заявление. При этом оно имеет унифицированный формат, его бланк можно будет получить непосредственно в органах опеки и попечительства.
Выплаты по уходу за инвалидами
Отвечая на вопрос, как оформить опекунство над ребенком инвалидом, в первую очередь следует указать на необходимость наличия подтверждающих документов об инвалидности и ее степени.
Первым шагом является обращение в орган опеки и попечительства с укомплектованным пакетом документов и заявлением установленного образца. Перечень документов состоит из следующих пунктов:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Справки, подтверждающие отсутствие судимости, состояние здоровья, отсутствие наркотической и алкогольной зависимости.
- Доказательства наличия стабильного, достаточного дохода, включая выписки с банковских счетов, справки о размере заработной платы.
- Автобиография, характеристики по месту работы, учебы, от соседей, участкового.
- Свидетельство, подтверждающее, что претендентом пройдены курсы опекунов.
Каждый ребенок, оставшийся сиротой, может быть усыновлен или взят под опеку. Более того, даже если родители несовершеннолетнего живы, но:
- лишены родительских прав;
- ограничены в правах родителей;
- признаны судом недееспособными;
- находятся в местах лишения свободы;
- ведут асоциальный образ жизни;
- сами являются несовершеннолетними (до шестнадцати лет);
- создают невыносимые для жизни ребенка условия;
- отказываются забирать несовершеннолетнего из специализированного детского или медицинского учреждения;
- уклоняются от воспитания ребенка,
то малыш может быть передан под опеку третьим лицам.
Единственное условие для оформления опеки над несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей ребенком – он должен быть не старше 14 лет. После того, как ему исполнится 14 лет, опека над ребенком невозможна, в этом случае происходит оформление попечительства.
Оформлением опеки или попечительства занимается ООП. Потенциальный опекун должен обращаться в тот отдел опеки и попечительства, который находится по месту жительства будущего подопечного. Оформление опеки над ребенком-инвалидом происходит в два этапа.
Первый этап – сбор необходимых документов. На этом этапе потенциальный опекун должен:
- Доказать, что он имеет все основания и возможности для воспитания больного малыша.
- Подтвердить, что несовершеннолетний остался без попечения родителей. Другими словами, заявитель должен предоставить в ООП документы, свидетельствующие о том, что родители ребенка умерли, лишены родительских прав, либо не могут выполнять родительские обязанности по каким-то другим причинам.
На этом этапе кандидат в опекуны посещает две инстанции:
- Медицинское учреждение. Здесь он должен пройти обследование и получить заключение, что он может по состоянию здоровья исполнять обязанности по воспитанию ребенка-инвалида.
- Правоохранительные органы. Здесь гражданин должен получить документ о том, что у него нет судимостей.
Второй этап – передача заявления и пакета документов в ООП и проверка сотрудниками органов опеки предоставленных потенциальным опекуном сведений. Проверка должна быть произведена в двухнедельный срок.
После получения заявления инициируется осмотр жилого помещения, в котором предполагается дальнейшее проживание ребенка-инвалида, составляется акт обследования жилищных условий заявителя. Также сотрудники ООП изучают все документы, приложенные к ходатайству, доходы заявителя, иные обстоятельства.
В зависимости от возраста лица, над которым планируется установление опеки, список необходимых документов будет отличаться.
Кандидат в опекуны для несовершеннолетнего ребенка-инвалида должен будет представить в ООП следующий пакет документов:
- ксерокопию паспорта;
- справку о доходах за последние 12 месяцев;
- медицинское заключение;
- письменное согласие на оформление опеки от всех членов семьи заявителя старше 10 лет;
- автобиографию;
- правоустанавливающие документы на жилое помещение (свидетельство о собственности либо договор социального найма);
- выписку из лицевого счета;
- сертификат о прохождении обучения на курсах опекунов;
- свидетельство о браке (при наличии);
- заключение ООП о том, что заявитель может быть опекуном для ребенка-инвалида.
Документы для потенциального подопечного готовят законные представители ребенка. Это может быть отдел опеки и попечительства, родители малыша, руководитель социального или медицинского учреждения, в котором находится несовершеннолетний.
Примерный перечень необходимых документов:
- свидетельство о рождении ребенка-инвалида;
- при наличии – паспорт;
- медицинское заключение;
- справка МСЭ об установлении инвалидности;
- медицинский полис ОМС и СНИЛС;
- при наличии – информация о ведении беременности и родах матери;
- информация о совершеннолетних и несовершеннолетних родственниках потенциального подопечного;
- сведения о родителях малыша (личное заявление либо решение суда о лишении родительских прав);
- информация об имуществе несовершеннолетнего.