Памятка оформления земель общего пользования в СНТ в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка оформления земель общего пользования в СНТ в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Давайте разбираться вместе. Итак, для начала, что мы имеем??? А имеем мы территорию садоводческого товарищества, допустим площадью 10 гектар, предоставленной (опять же-таки допустим) СНТ «Садовод» в 19… лохматом году на праве постоянного бессрочного пользования для организации и застройки территории СНТ.
Платить или не платить? Это не вопрос
В силу закона земли, находящиеся в пользовании юридических лиц (к коим и относится СНТ) на праве постоянного бессрочного пользования, должны были быть переоформлены в один из видов права — либо в аренду, либо в собственность.
За игнорирования данного требования закона может быть назначен штраф садоводческому кооперативу как юридическому лицу в размере от 20000 до 100000 рублей на основании Статьи 7.34.КоАП РФ: в связи с использованием земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицом, не выполнившим в установленный федеральным законом срок обязанности по переоформлению такого права на право аренды земельного участка или по приобретению этого земельного участка в собственность (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 46-ФЗ).
В 2024 году по закону 217-ФЗ О садоводстве © Геостарт
Категорию СНТ вопросом поменялось. Как сейчас вопрос стоит на самом деле?
Садоводческое товарищество (СНТ) — это форма коллективного владения и управления земельным участком, предназначенным для индивидуального садоводства или огородничества. Все члены товарищества имеют право на пользование таким участком.
Однако, с 2024 года согласно закону 217-ФЗ О садоводстве, межевание земель общего пользования стало обязательным этапом. Это необходимо для четкого определения границ и площадей каждого садоводческого участка. Таким образом, для того чтобы сделать межевание, нужно оформить заявление и следовать требованиям закона.
На сегодняшний день многие садоводческие товарищества еще не оформляли заявление на межевание и не считаем межевание обязательным. Однако, с этого года это будет обязательным требованием закона.
Что за новый закон и чего ждать от него?
Закон 217-ФЗ О садоводстве определяет правила пользования и управления садоводческими участками в СНТ. По новому закону, садоводческий участок состоит из земли и имущества, которые принадлежат СНТ. Земельные участки межеваться необходимо для четкого определения границ и площадей каждого садоводческого участка.
В случае нарушения требований межевания, будут применяться меры ответственности в отношении садоводческих товариществ и их членов. Незавершенное межевание или отсутствие межевания может повлечь хозяйственные и гражданские последствия, а также наложение штрафов.
Также, отдельно стоит отметить, что только находясь на межеванных участках, садоводческие товарищества могут рассчитывать на использование средств из федерального бюджета для развития народных хозяйственных идей.
Что делать в случае отсутствия межевания?
Если ваше садоводческое товарищество еще не провело межевание, вам необходимо обратиться в органы управления вашего СНТ и оформить заявление на процедуру межевания. Только после этого вы сможете обладать всеми правами, предусмотренными законодательством, и иметь четко определенные границы своего участка.
Важно помнить, что самозахват земель общего пользования, а также нарушение требований межевания, являются преступлениями и могут привести к аресту и ответственности в соответствии с законом.
Перечень необходимых документов для подачи заявления
Для оформления заявления на межевание земель общего пользования в СНТ в 2024 году согласно закону 217-ФЗ «О садоводстве» необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление о межевании земель, которое может быть составлено индивидуально или в форме универсального бланка, предоставляемого органом управления СНТ;
- Копия свидетельства о праве собственности на земельный участок или правоустанавливающего документа, удостоверяющего право пользования землей общего пользования;
- Технический план участка, подготовленный специалистом, содержащий сведения о координатах и площади участка;
- Топографическая съемка участка, выполненная квалифицированным специалистом, с отметками высот и характеристикой рельефа;
- Акт инженерно-геодезических изысканий земельного участка, подготовленный специалистом;
- Проект межевания, разработанный квалифицированным инженером, включающий расположение границ участка, между границ, а также все существующие постройки и насаждения;
- Согласие соседних садоводческих товариществ или индивидуальных садоводов на проведение межевания, если они есть;
- Копия паспорта заявителя;
- Копия документа, подтверждающего факт нахождения заявителя на учете в данном СНТ;
- Квитанция об оплате государственной пошлины за оформление межевания;
- Прочие документы, которые могут потребоваться в зависимости от специфики конкретного СНТ или региона.
При подаче заявления необходимо иметь в виду, что оно будет рассмотрено органом управления СНТ и принятие решения может занять некоторое время. Также следует учитывать, что в случае нарушения требований закона 217-ФЗ «О садоводстве» или других нормативных актов, лица, ответственные за нарушение, могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.
Можно перекрывать дороги и запрещать выгуливать собак без намордника
С 1 октября этого года СНТ имеют право устанавливать свои правила пользования общим имуществом, в том числе ограничивать въезд на территорию товарищества, не забывая обеспечить беспрепятственный доступ для автомобилей спецслужб, говорит Сергей Сергеев. Эксперт замечает, что теперь можно будет вполне легально и по понятным правилам установить шлагбаум, запретить сквозной проезд чужим машинам, а также запретить выгуливать собак без намордника, кататься на шумных мотоциклах и так далее. Таким образом, общее собрание становится легальным и полноценным инструментом реального управления имуществом в СНТ, добавляет Сергеев.
Законодательные нововведения развивают более общие нормы действующего законодательства, делают более понятными «правила игры» и будут способствовать развитию судебной практики, резюмирует Ростислав Агапов.
Каковы сроки передачи имущества общего пользования из собственности общества в общую долевую собственность садоводов?
Вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, являющегося недвижимым имуществом, принадлежащим товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, должен быть вынесен на рассмотрение общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не позднее 1 января 2024 года.
п.15 ст.54 ФЗ-217
Право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков.
Оформление земель общего пользования в СНТ
Чтобы иметь право распоряжения земельным участком, необходимо сформировать его границы и поставить участок на кадастровый учет. Земли общего пользования в СНТ также должны проходить процедуру межевания. Провести ее помогут земельные юристы нашей компании. Наличие четких границ позволяет исключить споры между участниками СНТ относительно общих земель, их площади и другие разногласия.
В ходе процедуры устанавливаются точные географические координаты поворотных точек, обозначающих границы надела. Землеустроительные специалисты проведут геодезические и картографические работы по всей территории СНТ. Организовать процесс межевания должны представители правления товарищества.
Также потребуется собрать целый пакет документации, провести съемку территории, составить межевой план, согласовав границы. К списку документов стоит добавить:
- подтверждение прав владения определенным участком земли;
- постановление администрации о выделении надела;
- схему СНТ, на которой имеется заверяющая отметка правления;
- протокол собрания, где решали вопрос о необходимости межевания.
Особенности использования земель общего пользования
Как уже уточняли выше, земли общего пользования можно предоставить в аренду или безвозмездное пользование без последующей приватизации. Но возможно и отклонение от этого законодательства в том случае, если в пределах участка построено капитальное строение, и оно уже было оформлено в собственность путем приватизации или любым способом. Тогда земли общего пользования находится в собственности.
При таких обстоятельствах часто в судебном порядке принимается решение о предоставлении возможности взять в собственность и участок, прилагающийся к строению на фундаменте.
На заметку! Зачастую свободные участки, находящиеся в реестре населенного пункта, выдают в аренду тем лицам, в собственности которых имеется строение, возведенное на них.
Налогообложение земель общего пользования проводится по ниже перечисленным правилам:
- Когда участок передан в аренду юридическому или физическому лицу, при этом на нем отсутствуют капитальные строения, оформленные в качестве собственного недвижимого имущества, тогда он облагается налогами в обязательном порядке. Иногда этот налог изменяют на арендный платеж или наоборот.
- Если заявленный участок не принадлежит ни одному из пользователей по закону (на нем нет строения), например, если это часть проезжей части. Тогда земельный налог трансформируется в транспортный и его сумма разделяется пропорционально между всеми пользователями конкретным участком автодороги.
- На случай, когда такие участки находятся в объединении садоводческого некоммерческого типа, тогда налог оплачивает каждый участник самостоятельно.
Условия налогообложения могут меняться в зависимости от того, какая деятельность развивается на том или ином участке.
Ограничения для СНТ в 2024 году
В 2024 году введены новые ограничения для Садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ), которые влияют на права и обязанности их членов. Эти ограничения направлены на улучшение организации деятельности в СНТ и поддержание порядка на территории.
Один из главных ограничений – запрет на проживание в СНТ круглогодично. Согласно новым правилам, владельцы участков в СНТ не могут постоянно проживать на своих участках. Они могут находиться в СНТ только временно, в установленное законом время, например, в течение сезона открытия до закрытия СНТ. Это ограничение вводится для того, чтобы предотвратить превращение СНТ в постоянные жилые районы, а также снизить нагрузку на инженерные коммуникации, которые не предназначены для постоянного проживания.
Что поменялось в отношении межевания в 2023 году с принятием нового закона?
Закон о садоводстве ввел новые понятия и свел многочисленные дачные образования к двум формам – садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) и огородное некоммерческое товарищество (ОНТ). Если ранее дачные участки имели другие названия (дачные партнерства, дачные кооперативы и другие объединения граждан) – то по новому закону их надо переименовать либо в СНТ, либо в ОНТ. На этом нововведения не закончились.
К СНТ и ОНТ добавилась такие требования, как открытия счета в банке, (о порядке оплаты членских взносов через банк мы рассказывали ранее), изменения устава и определение границ территории СНТ. Все это легло на плечи правления в лице председателя и его помощников. Если говорить конкретно о межевании общей территории, то закон требует, чтобы границы СНТ и ОНТ были обозначены и определены, для этого собирается общее собрание, принимается решение о проведении межевания общих земель СНТ, затем выбирается кадастровая компания и готовится проект межевания территории. (Уточнить цены на межевание в вашем регионе и выбрать подходящую компанию можно при помощи онлайн калькулятора кадастровых работ.)
Межевание общих земель СНТ можно поделить на несколько этапов:
- Обращение в органы гос. власти за разрешением. Перед этим, председатель СНТ должен собрать общее собрание для согласования проведения межевания территории общего пользования СНТ, так как расходы на межевание ложатся на членов товарищества и непосредственно затрагивают их интересы.
- Кадастровые работы. Для подготовки проекта следует обратиться в специализированную организацию, которая готовит проект планировки и межевания территории, на основании имеющейся документации и замеров.
- Когда проект планировки территории разработан и подготовлен он должен пройти процедуру утверждения органами местной администрации.
- Регистрация в Росреестре. Пакет документов по межеванию передается на регистрацию, как правило, через МФЦ, далее органы Росреестра проверяют законность сведений и ставят СНТ на кадастровый учет.
Индивидуальный порядок ведения садоводства
Ст. 8 федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ предусматривает возможность осуществления садоводческой деятельности в индивидуальном порядке. При этом граждане имеют право использовать имущество общего пользования и объекты инфраструктуры в пределах договора за определенную плату.
Оплата осуществляется в виде регулярных взносов в пользу организации; ее размер не должен превышать сумм взносов, уплачиваемых остальными участниками товарищества.
Если оплата по каким-либо причинам прекращается, то гражданин лишается права пользоваться общими объектами имущества юридического лица.
Платная приватизация — сколько стоит приватизировать землю?
Норма, содержащаяся в ст. 39.1 ЗК РФ, свидетельствует о том, что государственные и муниципальные земли предоставляются гражданам не только безвозмездно, но и за плату. Выбор органа, принимающего решение о продаже участка и его стоимости, будет зависеть от того, к какому виду государственной собственности принадлежит территория.
При этом стоимость приобретаемого участка земли не может превышать ее кадастровой цены, которая устанавливается по результатам кадастровой оценки в соответствии с территориальным зонированием. Также следует сказать, что до того, как орган власти обозначит,сколько стоит приватизация земли , сумма по умолчанию считается равной размерам кадастровой цены.
Особенности правового статуса постройки на садовом участке
Как было отмечено, садовые участки предназначены для выращивания сельскохозяйственных культур. Естественно, законом не запрещается и возводить на участках постройки, хотя до 2008 года такие сооружения не могли признаваться жилыми домами и, соответственно, человек не мог прописаться в них.
После выхода постановления Конституционного суда от 14 апреля 2008 г. № 7-П это положение было признано неконституционным, поскольку нарушало основополагающий принцип свободы выбора места жительства.
Порядок оформления в собственность земли общего пользования в СНТ
Как можно оформить земли общего пользования в СНТ в собственность, стоит знать тем, кто имеет право на имущество, относящееся к категории общего в дачном товариществе. Когда вопрос касается недвижимого имущества, то подходить к его решению нужно с определенными знаниями. Процесс, направленный на оформление земель общего пользования, расположенных в дачных товариществах, в личную собственность имеет некоторые нюансы, на которых нужно заострить свое внимание.
Получается, что в собственность СНТ включается все имущество, которое располагается на его территории. Исключением является земля, которая прошла процедуру приватизации, и все строения, которые на ней расположены. То есть, право собственности в отношении указанного имущества принадлежит отдельным гражданам, у муниципалитета не получится ее захватить.
Порядок оформления в собственность земли общего пользования в СНТ
Кроме этого, требуется представление выписки, которая делается из решения, принятого на общем собрании участников товарищества огородников, дачников или членов некоммерческого дачного объединения. Решение должно касаться приобретения прав, касаемо участка земли, который относится к общему пользованию. Требуются документы, носящие учредительный характер. То есть, посредством таких документов должно образовываться товарищество.
Важно! В каждом товариществе, на территории которого осуществляется садоводческая деятельность, должны быть в наличии правоустанавливающие документы на имущество общего пользования. В качестве такого документа может быть рассмотрен акт, вынесенный органами муниципальной власти, который закрепляет в себе факт передачи земель общего пользования в собственность. Также это может быть акт, устанавливающий правило, что земля предоставляется гражданам на основании права бессрочного пользования.