Пленум ВС назвал уважительные и неуважительные причины неуплаты алиментов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пленум ВС назвал уважительные и неуважительные причины неуплаты алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Злостной неуплатой или злостным уклонением называется не просто регулярная задержка ежемесячных платежей или их самовольное уменьшение. Хотя, с точки зрения алиментополучателей подобные проявления «родительской заботы» считаются именно злостным уклонением, так его в быту и называют.
Кто считается злостным неплательщиком алиментов?
Чтобы поступки алиментоплательщика могли быть квалифицированы, как злостное уклонение от уплаты алиментов и подпадали под действие статьи №157 УК РФ, они должны содержать в своем составе одно или несколько условий.
Алиментоплательщик может быть обвинен в злостной неуплате, если:
- Скрывает размер своих доходов, умышленно занижает их размер
- Не платит алименты более четырех месяцев подряд без уважительных причин
- Задолжал крупную сумму алиментных выплат (решение о том, какую сумму следует считать крупной, принимает суд или ФССП)
- Регулярно меняет места работы и часто переезжает, намеренно скрываясь от судебных приставов
- Находится в розыске именно по делу о неуплате алиментов
- Игнорирует предупреждение судебного пристава об ответственности по уголовной статье, которая наступит в случае невыплаты долга
Последствия злостного уклонения от уплаты алиментов
Поскольку предметом данной статьи является уголовная ответственность, на ней и остановимся. Итак, согласно регламенту статьи №157 УК РФ, и в зависимости от срока уклонения, размера долга, отягчающих, либо смягчающих обстоятельств, меры пресечения могут различаться.
Понятно, что чем дольше «горе-родитель» не платил алименты, и чем большую сумму задолжал, тем наказание будет строже. Отягчающими же обстоятельствами считаются: представление ложных данных о доходах или их сокрытие, регулярная смена работы и домашнего адреса, с целью «запутать» судебных приставов и прочее.
Виды наказания могут быть следующими:
- Обязательные или исправительные работы (не более 1 года)
- Заключение в колонии общего режима (не более 1 года)
- Арест (не более 3 месяцев)
Но непосредственная мера пресечения, это еще не все «неприятности», которые ожидают злостного неплательщика. Как минимум, ему еще предстоит столкнуться с такими, как:
- Наличие факта уголовного преследования и судимости
Существует ряд обязательных процедур, предшествующих признанию алиментоплательщика злостно уклоняющимся от своего долга и назначению ему одного из видов уголовного наказания по много раз упоминавшейся статье № 157 УК РФ:
- Собраны все сведения, касающиеся личности алиментоплательщика и алиментной задолженности
- Два раза направлены письменные предупреждения о том, что если задолженность не будет погашена, последует привлечение к уголовной ответственности
- Рассмотрены заявление алиментополучателя или рапорт судебного пристава о наличии оснований, позволяющих привлечь гражданина к уголовной ответственности
- Собраны доказательства неуплаты, произведено дознание
Что будет, если не платить алименты без законных оснований?
Действующими нормами Российского законодательства предусмотрено несколько видов ответственности для «неплательщиков, в частности:
- Гражданская;
- Административная;
- Уголовная.
Под гражданской ответственностью понимается пени и неустойка, которые могут быть взысканы с виновного лица.
Административная ответственность наступает не только при неуплате алиментов, но и в случае если должник сменил место жительства, место работы, ему назначили пенсионные выплаты, и он не сообщил об этом сотрудникам ССП, не исполняет законные требования сотрудников ССП, а также предоставляет заведомо ложные сведения в отношении своего дохода и имущества.
При привлечении к административной ответственности на ответчика могут быть наложены:
- Штрафные санкции – в размере 1-2,5 тысяч рублей;
- Арест имущества и его последующая реализация;
- Наложение ареста на банковские счета;
- Запрет выезда за границу РФ.
В случае если должник будет чинить препятствия и/или умышленно уклоняться от требований сотрудников ССП на него может быть также наложен штраф, арест, а также он может быть привлечен к обязательным работам.
Как следует из статьи 157 УК РФ, уголовная ответственность наступает, в случае если должник неоднократно уклоняется от уплаты алиментов и для этого отсутствуют уважительные причины. В таком случае, к нему могут быть применены следующие меры:
- Привлечение к исправительным и принудительным работам до 12 мес.;
- Арест (не более 3-х мес.);
- Лишение свободы (сроком не более 12 мес.).
Формы ответственности для уклонистов
Российское законодательство предусматривает разные формы и виды ответственности для уклонистов. Принято считать, что ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена лишь по уголовной статье, но это не так. На самом деле уголовное наказание – это лишь крайняя мера. До ее применения должник может быть подвергнут внушительному спектру мер принудительного взыскания, обязательно будет привлечен к административной ответственности, и только после этого может последовать уголовное наказание.
Параллельно к должнику может применяться семейно-правовая ответственность как личного (лишение родительских прав), так и материального характера (неустойка по алиментам, взыскание нанесенного ущерба).
Мы же подробнее остановимся на вышеуказанных формах.
Непреднамеренная неуплата алиментов
Чтобы установить, какой вид ответственности может быть применим к неплательщику, необходимо определить степень его вины, либо ее отсутствие, как причину неуплаты средств.
Неумышленная неуплата алиментов — это невыплата ежемесячных средств получателю, произошедшая из-за различных факторов в отсутствие вины плательщика.
К непреднамеренной неуплате относятся:
- увольнение плательщика с места работы не по его вине или инициативе;
- наступление пенсионного возраста, сопряженное с выходом на пенсию;
- задержка заработной платы или иного дохода, с которого начисляются алименты;
- внезапная болезнь (инвалидность) алиментообязанного лица или его близких родственников, требующая материальных вложений или приведшая к нетрудоспособности;
- вина третьих лиц (ошибка бухгалтерии по месту работы должника, ошибка работников банка при перечислении средств и т. д.);
- иные причины, независящие от плательщика, ввиду которых может произойти накопление долга.
Как привлечь неплательщика к ответственности
За своевременной уплатой алиментов следит судебный пристав. Он дважды предупреждает неплательщика об уголовной ответственности с момента обнаружения задолженности. Между первым и вторым предупреждением должен пройти месяц. Служба судебных приставов сама выявляет неплательщиков, но взыскатель может поторопить события, указав приставу на факт неуплаты. После двух предупреждений судебный пристав берет письменные объяснения со взыскателя. Нужно будет рассказать:
- сколько времени он не получает деньги деньги;
- где живет должник;
- где должник работает и сколько получает;
- оказывал ли он материальную помощь взыскателю.
После этого пристав пишет рапорт об обнаружении преступления (статья 143 УК РФ) и передает его дознавателю. Тот проверяет полученную информацию, инициирует возбуждение уголовного дела, а при необходимости — розыск неплательщика.
После расследования дело передают в суд, который определит наказание. Во время суда взыскатель может потребовать у неплательщика возместить весь долг, а также выплатить неустойку за каждый день просрочки — 0,5% от общей суммы задолженности.
Что являет собой понятие и кто является неплательщиком
В роли алиментоплательщика могут выступать:
- отец ребенка;
- мать (если дети проживают с отцом);
- опекун.
Уклоняющимся от обязательств лицом признается плательщик, который:
- совершает нерегулярные переводы;
- осуществляет материальную поддержку в меньшей степени, чем это установлено судом или прописано в мирном соглашении;
- не выплачивает алименты сроком до 4 месяцев.
В этом случае к ответственному лицу применяются меры в виде напоминания о его обязательств со стороны второго родителя или службы судебных приставов.
Злостным уклонение от уплаты алиментов становится в следующих случаях:
- срок неуплаты превышает 4 календарных месяца;
- ответственное лицо намеренно скрывает прибыль, доходы и имущество в собственности;
- указывает ложную информацию о своем заработке (фактически осуществляет обман государственного органа);
- специально не трудоустраивается, имея физическую возможность;
- скрывается от судебных приставов или неверно информирует о своем месте пребывания;
- отказывается предоставлять информацию о смене работы.
Все эти параметры касаются умышленной неуплаты денежных средств. Уклонист не будет признан таковым, если на это влияют независимые от него факторы:
- ошибка бухгалтерской службы предприятия-работодателя;
- получение инвалидности и потеря трудоспособности;
- изменение семейного статуса или рождение детей;
- потеря работы;
- появление иждивенца.
При наличии данных ситуаций дело будет рассмотрено в суде для пересчета размера алиментов.
Санкцию за злостное уклонение от уплаты алиментов статья 157 УК предусматривает вплоть до лишения свободы на 1 год. При этом требуется несколько условий, главное их которых – именно злостный характер поведения уклониста.
Алименты назначаются судом при разводе пары или определяются в алиментном соглашении сторонами (супругами). Указанный орган выносит решение и выдает приказ или исполнительный лист (далее по тексту – ИД, то есть, исполнительный документ).
Именно на его основании производится удержание средств.
Соглашение, заверенное нотариально, само по себе является исполнительным документом – для его использования с целью взыскания средств не требуется разрешение каких-либо органов. Его можно сразу предъявлять в УФССП или по месту работы неплательщика.
Это наказание возможно, только когда доказана «злостность» деяний должника. Ее признаки рассмотрим ниже.
Данная санкция назначается только судом по ходатайству пристава (в большинстве случаев) или прокурора по собственной инициативе или по заявлению получателя. Ее виды: исправительные работы, арест, ограничение свободы.
Если в пользу получателя алиментов в положенный срок не поступают денежные средства, считается, что значит, ответственное лицо уклоняется от своих обязательств. В этом случае у родителя, проживающего совместно с ребенком, есть следующие права:
- обратиться в службу судебных приставов для принуждения плательщика к перечислению алиментов;
- ходатайствовать о привлечение к уголовной и административной ответственности;
- подать исковой заявление в суд о назначении неустойки;
- продолжать получать алиментные выплаты в полном объеме;
- затребовать в письменной форме информацию о проведении мероприятий по взысканию.
Злостное уклонение от уплаты алиментов статья — 157 УК РФ. Она подразумевает достаточно серьезное наказание. В законодательстве обозначаются все признаки, на основании которых уполномоченные органы могут признать конкретное физического лицо злостным уклонистом.
К таковым признакам на данный момент относится следующее:
- преднамеренное сокрытие имеющегося в наличии имущества, а также реальных доходов – обязательно осуществление из заработной платы своих детей;
- осуществлено изменение места постоянного жительства без извещения соответствующим образом приставов или же членов семьи, ребенка, бывшего супруга, иного лица имеющего денежных интерес;
- преднамеренный уход от правосудия – переезд с целью скрыться от приставов, иные подобные действия;
- изменение места работы без соответствующего уведомление;
- преднамеренный отказ от работы и её поиска – с целью избежать выплаты алиментов;
- предоставление заведомо ложной информации о текущем материальном положении – в подобном случае будет иметь место однозначно уголовная ответственность;
- намеренный отказ от исполнения вынесенного судьей вердикта.
Важно помнить о большом количестве разных нюансов подобных признаков. В целом, достаточно проблематично доказать, что имеет место злостное уклонение.
Как привлечь к ответственности злостного неплательщика
Для этого должны быть соблюдены два условия:
- Злостность уклонения от уплаты алиментов должна быть доказана.
- Обязанность выплачивать алименты должна быть определена судом.
Это значит, что должен быть доказан прямой умысел преступника – умышленная неуплата алиментов вопреки решению суда об их взыскании.
Чтобы соблюсти оба условия, заинтересованная сторона (как правило, получатель алиментов), должна выполнить следующие действия:
- Подать в суд исковое заявление о взыскании алиментов;
- После принятия положительного решения — получить соответствующий исполнительный документ;
- Направить исполнительный документ судебному приставу;
- Подождать, пока судебный пристав откроет исполнительное производство, предпримет меры для взыскания алиментов и предупредит неплательщика о возможной уголовной ответственности;
- В случае продолжающегося уклонения от оплаты и отсутствии результата работы судебных приставов – инициировать привлечение плательщика к уголовной ответственности.
Что значит инициировать привлечение должника к ответственности? На практике это осуществляется в виде подачи судебному приставу заявления о привлечении к уголовной ответственности злостного неплательщика алиментов ребенку.
Заявление судебному приставу о злостной неуплате алиментов. Образец
Если налицо признаки преступного деяния, а именно злостное уклонение от исполнения алиментных обязательств, виновник может понести уголовное наказание. Но и после снятия судимости ему придется выплачивать образовавшийся ранее долг, так как данная ответственность от него не освобождает.
Судебный пристав, занимающийся взысканием алиментов у должника, заводит данное уголовное дело. Если же он этого не делает, то получатель алиментов сам может подать ему заявление о том, чтобы было возбуждено уголовное дело. Оно также составляется в произвольной форме.
В шапке следует указать название службы и свои данные, а также сведения о неплательщике. Затем посередине написать следующее наименование документа: Заявление о привлечении к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов. При изложении обстоятельств дела указывают:
- время принятия соглашения об уплате алиментов у нотариуса или соответствующего решения суда;
- сумму и форму оплаты;
- произведенные выплаты;
- образовавшуюся задолженность.
В конце необходимо потребовать привлечь виновника к уголовной ответственности. Если данные окажутся достаточными, то судебный пристав заведет уголовное дело.
Когда за неуплату алиментов ничего не грозит
Несмотря на то, что получатель алиментов, а также пристав вправе привлечь неплательщика к юридической ответственности, бывают случаи, когда алиментщика освобождают от наказания. К таким ситуациям относятся следующие:
- алиментщик потерял работу, зарегистрировался в центре занятости и находится в поиске нового места;
- алиментщик перенес серьезное заболевание, в связи с чем понес серьезные финансовые расходы;
- алиментщик перечислял небольшие суммы в течение времени, когда образовывался долг;
- алименты не перечислялись по причине задержки заработной платы;
- в отделе бухгалтерии не перевели денежные средства или выполнили это позже положенного срока.
Таким образом, у неплательщика есть возможность оспорить наказание. Если ему удастся доказать факт того, что его вины в содеянном нет, то он будет освобожден от любой ответственности.
Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов
Согласно ст. 389.1 УПК РФ, осужденный или обвинитель могут обжаловать приговор в апелляционном порядке. Как это делается:
- Апелляционная жалоба или представление направляются в вынесший приговор суд (ст. 389.3 УПК РФ).
- Суд извещает стороны делопроизводства о наличии жалобы, передает документы в вышестоящую инстанцию – районный судебный орган.
- Рассмотрение дела производится не позднее 15 дней с момента регистрации жалобы.
- Оформляется постановление об оставлении приговора без изменений или о направлении дела на новое рассмотрение.
Для обжалования судебного приговора в апелляционном порядке отводится 10 календарных дней. Сроки обжалования в кассационной инстанции не устанавливаются.
В целом, процесс привлечения к УО за уклонение от алиментов выглядит так:
- Взыскатель составляет заявление и представляет приставу документы, подтверждающие факт неуплаты.
- Пристав при наличии оснований направляет должнику уведомление о возможных последствиях с требованием погасить долг в течение 30 календарных дней.
- При невыполнении должником требований составляется сообщение, материалы дела передаются дознавателю.
- Дознаватель после ряда процессуальных действий передает дело в прокуратуру.
- Рассмотрение производится в мировом суде.
- В итоге выносится приговор о привлечении к ответственности по ст. 157 УК РФ. Санкции зависят от тяжести преступления. Если оно совершено повторно, применяются наиболее строгие меры, предусмотренные законодательством.
Важно! Если приставу не удается установить нахождение имущества и самого должника, привлечь по ст. 157 УК РФ не получится. Причина – отсутствие возможности уведомления с требованием об уплате долга должным образом. Если алиментообязанный не получит его, но дело будет передано в суд, адвокат с легкостью докажет процессуальное нарушение самим приставом.
Согласно ст. 50 ФЗ №229, взыскатель вправе ходатайствовать о возбуждении уголовного производства. Для этого им составляется заявление, содержащее следующую информацию:
- наименование и адрес ФССП;
- ФИО и должность пристава, которому направляется ходатайство;
- ФИО, адрес регистрации и номер телефона взыскателя;
- ФИО должника, номер ИП;
- основание для возбуждения ИП – судебное решение;
- основания для возникновения ответственности по УК РФ: длительная неуплата алиментов с указанием точного периода, размер задолженности, отсутствие официального трудоустройства должника, увольнение с предыдущего места работы без предупреждения пристава;
- дата составления и подпись.
Если гражданин умышленно скрывается от алиментных обязательств и является злостным неплательщиком, он может быть привлечен к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ в виде:
- исправительных работ на срок до 1 года;
- принудительных работ сроком до 1 года;
- ареста до 3 месяцев;
- лишения свободы до 1 года.
Последствия привлечения неплательщика к уголовной ответственности и наличие у него судимости могут оказаться крайне неприятными не только для самого должника, но и для его ребенка: судимость родителя может сделать невозможной службу в госорганах или МВД.
В Уголовном кодексе упоминается об обязательных административных и гражданских мерах воздействия на уклониста, предшествующих уголовным. То есть привлечь должника к уголовной ответственности сразу без применения менее жестких мер воздействия нельзя.
Существует большое количество мер, применяемых к должнику до наступления уголовной ответственности: от аннуляции водительского удостоверения и ареста имущества до запрета на выезд из страны и лишения родительских прав.
Злостное уклонение от уплаты алиментов – могут ли посадить в тюрьму?
Для наступления административной ответственности достаточно совокупности признаков:
- неуплата более 2 месяцев;
- умышленный характер;
- отсутствие реакции на письменные предупреждения ФССП.
Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов осуществляется в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:
- Пристав-исполнитель в течение 2 месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
- При неуплате свыше 2 месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
- Разбирательства производятся в судебном органе в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1.
- Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за 2 месяца с момента поступления документации от приставов. Допускается продление сроков, но не более чем на 1 месяц.
Если в качестве наказания используется административный арест, дело рассматривается в день поступления протокола в суд. При задержании гражданина постановление суда оформляется не позднее 48 часов с момента его задержания.
Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель. Для этого необходимо собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:
- Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
- Составить иск и подать в мировой суд. В исковых требованиях можно отразить взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
- Получить судебное постановление и ИЛ. Дело рассматривается при участии пристава, административные меры применяются сразу же после принятия решения по делу.
Российским законодательством предусмотрены три вида ответственности, которые наступают при неисполнении плательщиком своих обязанностей по выплате алиментов.
1. Гражданско-правовая.
2. Административная.
3. Уголовная.
Эти виды ответственности действуют по нарастающей: от обязанности выплатить сверх долга по алиментам еще и пени за просрочку платежей до реального лишения свободы и родительских прав. Но ни одна из этих ответственностей, сколь бы серьезным ни было наказание, не освобождает плательщика от уплаты всей суммы долга по алиментам, даже если он потерял родительские права в отношении своих детей.
Виды ответственности | Санкции |
Гражданско-правовая | размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки |
Административная | размер пени в 0,5% от суммы образовавшейся задолженности за каждый день просрочки, штраф 1000-2500 рублей |
Уголовная | исправительные работы на любой срок не более одного года, принудительные работы на любой срок не более одного года, арест сроком не более чем три месяца, лишение свободы сроком не более одного года. |
Основным условием наступления любой из этих ответственностей является наличие решения судебного органа по взысканию алиментов (исполнительный документ или судебный приказ).
Также любой из этих видов ответственности в случае невыплаты алиментов можно предусмотреть в добровольном алиментном соглашении, но они не должны идти вразрез с административным или уголовным законодательством.
В основном в соглашениях указываются гражданско-правовые меры воздействия, то есть взыскание пени за просрочку алиментного платежа. Её размер сможет быть установлен по согласованию сторон.