Какое наказание за самовольное подключение газа?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какое наказание за самовольное подключение газа?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подключение к газопроводу без официального разрешения, самовольный срыв пломб с трубы чреват наказанием не только административным, но и уголовным. Минимальные последствия для правонарушителя – административная ответственность в виде штрафа.
Незаконная врезка в газопровод: ответственность в 2023 году
Если штраф не выплачиваются своевременно, к нему будет добавлена ещё и пеня за просрочку. Вместе с тем судебная практика знает примеры и уголовной ответственности. Поставщик газа вправе подать в суд на владельцев квартир, которые самовольно врезаются в газопровод.
И штраф за врезку, и тюремное заключение не избавят нарушителя от необходимости оплаты долга, а также внесение средств за официальное подключение. Кроме оплаты за фактическое пользование нарушителю придётся доплатить в 2023 году за подключение плиты 35 000 руб., за подключение газовой колонки – 45000 руб. Если работал и отопительный котёл, то доплачивается ещё 50000 руб.
Как отключить нелегальное подключение газа в баню
Самостоятельное отключение газа, пускай даже это нелегальное подключение и вы будете действовать предельно осторожно, категорически запрещается. Речь идёт о взрывоопасном газе. Одно неправильное движение может привести к трагически последствиям.
Отключением должны заниматься только специалисты газовой службы. Вызвать их можно обратившись в газовую организацию, с которой у вас заключен договор о поставке этого ресурса.
Организация пришлёт человека, он проверит законность подключения и в случае его неправомерности составит об этом акт (подробности — ниже). После этого, к хозяин жилого помещения, к которому идёт газ, получит об устранении нарушения. Нарушить уже сам должен вызвать специалистов для его устранения.
Можно ли и как обжаловать акт о несанкционированном подключении
Обжаловать данный акт возможно. Однако нужно учитывать то, что газовая организация не является государственным органом и поэтому сразу подать в суд нельзя.
Существует два способа обжалования: досудебный и судебный.
Сначала необходимо действовать в досудебном порядке, а именно: составить претензию и направить её в организацию. Например, если газ вам поставляет Газпром, то и претензию направлять нужно туда. В ней следует указать все те основания, по которым составленный акт должен быть отменён. К таким основаниям относятся:
- Отсутствие уведомления о проведении проверки. Это основания действительно в том случае, когда для проверки необходим доступ в конкретное помещение. Без владельца попасть в него нельзя;
- Проведение проверки некомпетентным лицом. Как уже было сказано, акт составляет представитель обеспечивающей организации. Никакое другое лицо этого сделать не может;
- Отказ вносить в акт возражения и замечания.
В случае отказа организации отменить акт, рассматривать претензию придётся обратиться в суд. Нужно составить исковое заявление, где указать как, когда, кем проводилась проверка, с чем вы не согласны и чего хотите добиться в ходе судебного разбирательства и приложить к иску все имеющиеся доказательства и необходимые документы.
Комментарий к ст. 215 УК РФ
1. Объект преступления — установленный порядок по обеспечению безопасности на объектах атомной энергетики. Дополнительный объект — здоровье и жизнь человека (ч. ч. 2 и 3 ст. 215).
2. К объектам атомной энергетики относятся ядерные установки; сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда, космические и летательные аппараты, сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами и установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов (ст. 3 Федерального закона от 21.11.95 N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» ). Объектами атомной энергетики признаются также не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение; стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов и т.д.
———————————
СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4552.
3. Объективная сторона преступления характеризуется нарушением правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики. Перечень федеральных норм и правил в области использования атомной энергии утвержден постановлением Правительства РФ от 01.12.97 N 15111.
4. Ответственность по ст. 215 наступает при условии, если деяние создавало реальную опасность смерти человека или радиоактивного загрязнения окружающей среды.
5. Преступление признается оконченным с момента создания угрозы наступления смерти хотя бы одного человека или радиоактивного заражения окружающей среды.
6. Субъективная сторона анализируемого преступления характеризуется умыслом или неосторожностью (ч. 1 ст. 215) либо только неосторожной формой вины (ч. ч. 2 и 3 ст. 215).
7. Субъект преступления специальный — лицо, в обязанности которого входит соблюдение соответствующих правил.
8. Квалифицированным видом преступления является причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью или смерти человека либо радиоактивного заражения окружающей среды.
9. Особо квалифицированным видом преступления является причинение по неосторожности смерти двум или более лицам.
10 августа 2018 года вступили в силу изменения, внесённые в статью 215.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, которыми введена уголовная ответственность за неоднократные незаконные врезки в газопроводы. Лицу, ранее подвергнутому административному наказанию по ст. 7.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), и повторно подключившемуся к газопроводу, грозит ответственность в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей либо обязательные работы на срок до трёхсот часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишения свободы на срок до двух лет.
Если самовольное подключение к газопроводам приводит к смерти человека или иным тяжким последствиям, виновнику грозят принудительные работы на срок до 5 лет или лишение свободы на срок до 8 лет.
Те, кто нарушает закон впервые, заплатят административный штраф до 15 тысяч рублей для граждан и до 80 тысяч рублей для должностных лиц. Но тем, совершает повторно врезку за врезкой, будет грозить лишение свободы. Потому что это уже не случайность, а свидетельство прямого умысла и преступного пренебрежения элементарными правилами безопасности, следствием которых могут являться аварии на газораспределительных системах, серьезные риски причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу граждан и юридических лиц.
Под самовольным подключением газа следует понимать незаконное подключение к газопроводящим магистралям и газопроводам газоиспользующей техникой без получения разрешения от предприятия, обеспечивающего газоснабжение территории, на которой произведено подобное подключение.
Несмотря на то, что за повторное самовольное подключение к газопроводам предусматривается уголовная ответственность, предусмотренная ст. 215.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, многие граждане продолжают нарушать требования федерального законодательства.
Так, в январе 2019 года прокуратурой Чегемского района утверждены обвинительные акты и направлены в Чегемский районный суд 4 уголовных дела в отношении 4 граждан по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. 215.3 ч.1 УК РФ, которые самовольно подключились к газопроводу, будучи привлечёнными к административной ответственности за самовольное подключение к газопроводу.
В ходе предварительного расследования виновные лица свою вину признали полностью и ходатайствовали о рассмотрении уголовного дела судом в особом порядке уголовного судопроизводства.
Газовое оборудование и закон
Основным нормативно правовым актом, регламентирующим порядок использования газа в жилищах граждан и эксплуатации газового оборудования, является Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».
Основными положениями данного НПА являются:
- регулярное техническое обслуживание газового оборудования (плита, колонка, счетчик газа, дымоход и т. д.) со стороны компетентных специалистов (как правило сотрудники компании поставщика газа) и плата за данную услугу;
- такое обслуживание является обязательным и жители по своему усмотрению не вправе от него отказаться;
- монтаж, демонтаж, перенос газового оборудования осуществляется исключительно компетентными специалистами;
- за несоблюдение правил настоящего НПА предусмотрены наказания, как со стороны поставщика, так и со стороны государства в виде административных санкций.
Что можно назвать незаконной врезкой в газопровод
Такие действия фактически квалифицируются как воровство газа.
В порядке административного регулирования понятие незаконной врезки в лини обеспечения газом заключается в следующем:
- подключение к линиям поставки газа без заключения соответствующего договора с компанией поставщиком;
- осуществление монтажных работ посторонней организацией и лицами, не уполномоченными на подобные действие;
- осуществление подключения без уведомления потребителя, а также компании поставщика.
Кроме того обязательно соблюдение следующих условий, чтобы пользование газом не нарушало нормы законодательства:
- заключить соглашение на техническое обслуживание газового оборудования;
- осуществление демонтажа, монтажа, а также переноса газового оборудования не уполномоченными на то лицами;
- принятие мер в случае обнаружения неисправностей в газоснабжении и состоянии газового оборудования (выявлении запаха, обнаружение открытых колонок и т.д.).
За несоблюдение указанных правил закон предусматривает определенные санкции в отношении виновных лиц.
Подключение к магистрали
Наличие газа в квартире или доме значительно облегчает создание комфортных условий проживания. Поэтому этим природным топливом обеспечивается большее количество зданий жилого сектора.
- Для присоединения помещения к трубопроводу, подключения плиты, колонки, газового отопительного котла составляется специальный проект технических условий. Документы для этого проекта могут немного различаться, это зависит от особенностей объекта подключения.
- Компания, являющаяся поставщиком, проверяет предоставленные документы, рассмотрение может длиться один месяц.
- Следующий шаг – непосредственно подключение. Оно проводится квалифицированными специалистами. Устанавливаются счетчики с пломбами, заключается договор на поставку топлива.
Если нужно подключить после отключения из-за долгов, также следует обратиться к поставщику. Но сначала нужно погасить долги. Возможно, одновременно будет проводиться установка счетчика или его замена, сколько стоит работа, нужно узнать у исполнителей.
Незаконная врезка в газопровод: ответственность в 2021 году
Подключение к газопроводу без официального разрешения, самовольный срыв пломб с трубы чреват наказанием не только административным, но и уголовным. Минимальные последствия для правонарушителя – административная ответственность в виде штрафа.
Если штраф не выплачиваются своевременно, к нему будет добавлена ещё и пеня за просрочку. Вместе с тем судебная практика знает примеры и уголовной ответственности. Поставщик газа вправе подать в суд на владельцев квартир, которые самовольно врезаются в газопровод.
И штраф за врезку, и тюремное заключение не избавят нарушителя от необходимости оплаты долга, а также внесение средств за официальное подключение. Кроме оплаты за фактическое пользование нарушителю придётся доплатить в 2021 году за подключение плиты 35 000 руб., за подключение газовой колонки – 45000 руб. Если работал и отопительный котёл, то доплачивается ещё 50000 руб.
Сумма штрафов за неправильное присоединение
Кроме уплаты штрафа за правонарушение, необходимо и покрыть расходы компании, которая поставляет газ к потребителю. То есть если выявлен факт самовольного подключения оборудования, то абонент должен возместить материальный ущерб газораспределительной компании, обслуживающей дом/квартиру. Чтобы определить размер задолженности, нужно сначала определить, за какой период будет рассчитываться доплата за газ. Обычно считают от даты последней проверки (но не более чем за 6 месяцев) и до даты полного устранения правонарушения. Для примера:
- плановая проверка 01.03 нарушений не выявила;
- внеплановая проверка 31.04 выявила факт самовольного подключения;
- 15.05 нарушение было устранено.
Доплата за потребленный газ будет насчитана за 75 дней.
Как выявляются нарушители?
Нельзя по собственному усмотрению, то есть без предварительного согласования в газовой службе, самовольно подключать в частном доме, отдельной квартире или многоквартирном комплексе любое оборудование, потребляющее промышленный газ. Нелегальное введение такой техники влечет за собой административную или уголовную ответственность в зависимости от сущности последствий.
Сотрудники компетентных органов систематически участвуют в мероприятиях, направленных на выявление и наказание потребителей природного топлива, не зарегистрировавшихся в общем порядке. Факт нарушения всплывает в ходе исследования газовых труб, посредством которых топливо доставляется в дом, выявляется наличие врезок других труб. Причиной проверки может служить жалоба граждан, уличивших кого-либо в нелегальном использовании газа.
С газом лучше не шутить — можно убить людей и сесть надолго
Газ — природное богатство, существенно облегчившее жизнь людям. Он весьма удобен в использовании, и сегодня применяется буквально повсюду: для приготовления пищи, обогрева помещений, горячего водоснабжения, в качестве горючего для транспортных средств.
Однако этот энергоноситель взрывоопасен и легко воспламеняется, поэтому для поставки газа населению требуется максимальное соблюдение правил безопасности. Для этого используется специальное стандартное оборудование, которое обслуживается специализированными организациями.
Сама поставка осуществляется прямым поставщиком или юридическими лицами, предпринимательская деятельность которых связана с коммунальным газоснабжением граждан.
Купить газовую установку или баллон у сторонних лиц, самостоятельно подключить или произвести врезку в систему газоснабжения нельзя — это расценивается как неправомерное действие. Чем чревато самовольное подключение газа?
Как правильно подключаться?
Законное подключение к газовой магистрали предусматривает получение разрешения от специалистов. Первым делом владелец жилого объекта должен связаться с местным поставщиком газа.
В российских городах этим занимается, как правило, служба Горгаз. Сотрудники службы обязаны подтвердить возможность подключения жилого помещения к сетям.
Если препятствий нет, то владельцу нужно будет собрать пакет документов, куда входят:
- копия паспорта и ИНН владельца жилого объекта;
- правоустанавливающие документы на квартиру/дом;
- техпаспорт из БТИ;
- заявление на оформление ТУ (технических условий) для газификации.
К стандартному набору документов могут добавляться дополнительные, например, согласие соседей, если газовые коммуникации планируется проводить через их участки.
Пакет документов предоставляется в Горгаз. Там выдаётся квитанция для оплаты работ по подготовке ТУ. Ждать положительного или отрицательного решения о выдаче собственнику ТУ придётся от 14 до 30 дней.
Предмет преступления — нефтепроводы, нефтепродуктопроводы, газопроводы, а также технологически связанные с ними объекты, сооружения, средства связи, автоматики, сигнализации (ч. 1 ст. 215.3), а также магистральные трубопроводы (п. «б» ч. 2 ст. 215.3).
Объективная сторона преступления характеризуется совершением одного из трех альтернативных действий:
- разрушения;
- повреждения;
- приведения иным способом в негодное для эксплуатации состояние перечисленных объектов (отключение электроэнергии, прекращение подачи воды в системе водяного охлаждения электродвигателей магистральных наносных агрегатов и т.п.).
Преступление считается оконченным либо с момента фактического наступления последствий в виде нарушения нормальной работы соответствующего объекта, либо с момента создания реальной опасности наступления такого последствия.
Нарушение нормальной работы трубопровода путем несанкционированной врезки в него, сопряженной с хищением сырой нефти, нефтепродуктов или газа, надлежит квалифицировать по совокупности ст. 215.3 и п. «б» ч. 3 ст. 158 УК.
Субъективная сторона преступления предполагает только прямой умысел. Альтернативно обязательным является мотив — корыстные или хулиганские побуждения.