Способы приобретения гражданства РФ по рождению
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Способы приобретения гражданства РФ по рождению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отметим, что вся вышеописанная процедура носит общий характер и полноценно применима лишь в случаях, когда родители – россияне, которые родили ребенка на территории РФ. Если ими являются иностранцы, в процедуре приобретения гражданства для их ребенка возможны некоторые особенности.
Получение гражданства РФ по рождению
В том случае когда отец и мать являются гражданами России, они редко задумываются о подтверждении гражданской принадлежности своего ребенка. Это утверждение верно и в ситуации, когда у новорожденного имеется только один родитель с паспортом РФ. В обоих случаях штамп о гражданстве новорожденного автоматически проставляется в свидетельстве о рождении, которое останется главным документом лица до достижения им 14-летнего возраста. Никаких действий по удостоверению гражданства малолетнего в таком случае производить не нужно.
В остальных вариантах оформление филиации — один из шагов, необходимых для того, чтобы новорожденный мог полностью реализовать свои права. Например, выезд за границу потребует наличия загранпаспорта с отметкой о гражданстве РФ. Также оно понадобится при оформлении материнского капитала, а иногда и при устройстве детей в детский сад, школу и т. д.
До 2007 года подтверждением гражданской принадлежности служил вкладыш, прилагаемый к свидетельству о рождении. После этой даты выдача вкладышей была отменена, хотя они и не потеряли своего юридического значения. Сейчас подтверждением гражданского статуса малолетнего являются свидетельство о рождении.
Альтернативным подтверждающим гражданство документом может служить загранпаспорт малолетнего или паспорт родителя с заполненной графой о наличии детей.
Нужно ли оформлять гражданство ребёнку, рождённому в России
Если у родителей-граждан РФ появляется на свет ребёнок, он обладает безусловным конституционным правом на гражданство. Остаётся только его удостоверить. Ребёнок, у которого один из родителей иностранец, приобретает гражданство России по заявлению обоих родителей. Процедуры оформления и подтверждения гражданства России регулируются Указом Президента №1325, который был издан в 2002 году.
Согласно этому указу оформлять гражданство ребёнку нет необходимости, если имеется как минимум один из нижеперечисленных документов:
- общегражданский российский паспорт;
- загранпаспорт;
- свидетельство о рождении с вкладышем о гражданстве или с соответствующей отметкой;
- общегражданский, дипломатический, служебный или загранпаспорт родителя или опекуна, где имеются сведения о ребёнке.
Также эта процедура необязательна на основании 444 Указа Президента от 2011 года для рождённых за границей детей при наличии отметки либо вкладыша о гражданстве РФ в свидетельстве о рождении, выданном иностранным государством.
Во всех остальных случаях подтверждать российское гражданство необходимо, поскольку без него невозможно оформить общегражданский и заграничный паспорт и прописать ребёнка по месту жительства.
Что это такое гражданство по рождению?
Приобретение гражданства по рождению, иначе называемое филиацией – это процедура регистрации гражданских прав новорожденного в исключительном порядке.
Для этого не требуется составлять заявление о приеме в гражданство, не нужно и письменное согласие самого будущего россиянина на прием в ряды граждан страны.
Родителям достаточно только оформить детей как российских граждан (более детально о том, как оформить гражданство и какие документы для этого нужны, можно узнать тут).
Филиация возможна как на территории Российской Федерации, так и за рубежом.
Конституционное право на гражданство детей в Российской Федерации
В РФ право на гражданство по рождению отражено в ст.12 Федерального закона №62-ФЗ. Согласно нормам этой статьи, его получают дети, которые на момент рождения относились к одной из категорий:
- оба родителя малыша или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребёнка);
- один из родителей новорождённого имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребёнка);
- один из родителей ребёнка имеет гражданство РФ, а другой является иностранным гражданином, при условии, что ребёнок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
- оба родителя новорождённого или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребёнок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребёнку своё гражданство.
Иначе говоря, если оба родителя россияне и проживают на территории РФ либо один россиянин, а второй неизвестен, ребёнок получит гражданство автоматически. Во всех остальных случаях придётся проходить стандартную процедуру подачи заявления.
Чтобы выполнить требования ст.12 закона №62-ФЗ, в остальных случаях необходимо доказать наличие российского гражданства хотя бы одного из родителей. Тогда несовершеннолетнему выдадут свидетельство о рождении с отметкой «гражданин РФ».
Отдельно рассматривается случай, когда у несовершеннолетнего нет родителей. По действующим на сегодняшний день нормам дети-сироты становятся россиянами, если они в течение 6 месяцев проживали на территории РФ. Проблемами вхождения малышей в гражданство занимаются сотрудники детского дома, в котором они проживают.
Материнский капитал для получивших гражданство РФ
Материнский капитал — это форма государственной поддержки, введенная в России в 2007 году для семей, в которых, начиная с этого года, родился второй или последующий ребенок. Сумма маткапитала тогда составляла 250 тыс. рублей. Эта мера господдержки доказала свою эффективность, поэтому программа неоднократно продлевалась, а размер маткапитала увеличивался, пока не был заморожен.
Хорошая новость: материнский капитал в 2020 году впервые проиндексируют после заморозки в 2016 году. Его сумма увеличится на 3,8% и составит 466,6 тыс. рублей.
А это немалые деньги для большинства населения нашей страны, в том числе той его части, которая сформировалась из переселенцев из соседних Украины, Казахстана, Узбекистана и др.
В связи с высокой актуальностью темы попытаемся ответить на вопрос, а положен ли материнский капитал для переселенцев в Россию?
Все условия получения и использования материнского капитала закреплены в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В указанном документе содержится однозначное правило: чтобы претендовать на материнский капитал, мать должна быть гражданкой РФ.
По мнению Конституционного суда, отсутствие у женщин, не являющихся гражданами РФ, возможности получения дополнительных мер государственной поддержки в форме материнского капитала не должно расцениваться как дискриминация, поскольку принцип равенства предполагает равный подход только к формально равным субъектам. Это значит, что закон не обязывает предоставлять одинаковые гарантии лицам, относящимся к разным категориям – например, к гражданам и не гражданам, как в рассматриваемой ситуации.
Таким образом, семьи с детьми, переезжающие в Россию, в том числе по программе переселения соотечественников, могут претендовать на материнский капитал после получения гражданства РФ.
Однако, закон не содержит прямого указания на то, в какой именно момент женщина, претендующая на получение материнского капитала, должна обладать гражданством России, в связи с чем возникла правовая коллизия. На этот счет имеется две противоположные позиции. Рассмотрим их подробнее.
Первая позиция сводится к тому, что для возникновения у женщины права на материнский капитал она должна обладать российским гражданством на момент рождения ребенка, в связи с которым такое право возникает. Получение женщиной российского гражданства после рождения ребенка не является основанием для выдачи ей сертификата на материнский капитал. Этой позиции придерживается Верховный Суд РФ.
Вторая позиция основана на том, что Закон о дополнительных мерах господдержки не ставит факт возникновения права на материнский капитал в зависимость от оснований и времени приобретения гражданства РФ матерью ребенка. То есть главное, чтобы мать представила доказательства своего российского гражданства на момент обращения в Пенсионный фонд России с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитала.
Этой позиции придерживается собственно сам Пенсионный фонд России и Министерство труда и социальной защиты РФ, которое разработало законопроект, направленный на устранение рассматриваемого пробела в законодательстве.
Разработанный Минтрудом проект предполагает, что право на материнский капитал после получения гражданства РФ может возникнуть у семьи переселенцев даже в том случае, если российское гражданство получено матерью после рождения второго ребенка.
Здесь необходимо отметить, что для получения материнского капитала российское гражданство должно быть не только у матери, но и у ребенка. Соответственно приобретение матерью второго (или последующего) ребенка российского гражданства должно сопровождаться процедурой получения гражданства ребенком.
Небольшой экскурс в правовые дебри: нормы в отношении гражданства для ребенка.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» ребенок приобретает российское гражданство по рождению, если на день рождения ребенка:
- оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка);
- один из его родителей является российским гражданином, а другой родитель — лицо без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
- один из его родителей имеет гражданство России, а другой родитель является иностранным гражданином, при этом ребенок родился на территории нашей страны либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
- оба его родителя или единственный его родитель, проживающие в России, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при этом ребенок родился в России, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.
При этом закон о гражданстве устанавливает, что гражданами страны становятся не только по рождению. Иностранцы могут принять российское гражданство, либо бывшие эмигранты могут в него вернуться.
Рассматриваемая правовая коллизия привела к тому, что в некоторых регионах Пенсионный фонд выдаёт сертификаты на материнский капитал тем семьям, которые приобрели российское гражданство после рождения второго (последующего) ребенка, а органы прокуратуры обращаются в суды для их аннулирования. Суды выносят решения в пользу прокуратуры. Например, в Новосибирске на сегодняшний день уже вынесено более 20 решений по аннулированию материнских сертификатов. Такие же прецеденты наблюдаются в г. Мурманск и еще некоторых других регионах.
Во избежание дальнейших разночтений и нарушений конституционных прав россиян законодателем должны быть приняты поправки, дающие однозначный ответ на вопрос, имеют ли право на материнский капитал семьи, получившие гражданство уже после рождения детей (если, конечно, это дети родились не раньше 1 января 2007 года).
Ребенок, рожденный в нашей стране, получает гражданство России
Когда у россиян рождается малыш, он становится обладателем права на оформление принадлежности к государству, гарантированного Конституцией. Его требуется лишь удостоверить. Младенец, у которого мать/отец считается гражданином другой страны, получает гражданскую принадлежность по ходатайству 2 законных представителей.
Процедуры получения и подтверждения принадлежности к Российской Федерации регламентируются приказом президента номер 1325, изданным 16 лет назад.
В соответствии с данным приказом, в оформлении гражданского статуса малышу нет нужды, если есть хотя бы 1 из перечисленных ниже документов:
- паспорт гражданина РФ;
- заграничный паспорт;
- свидетельство о рождении с вкладышем о гражданстве либо со специальной пометкой;
- общегражданский, дипломатический, служебный либо заграничный паспорт законного представителя, содержащий информацию о новорожденном.
В каких случаях можно оформить статус российского гражданина
Иностранцам и , чтобы получить полноправный гражданский статус, не обязательно проходить процедуру на общих основаниях. Многие из них задаются вопросом, можно ли по ребенку получить гражданство РФ в упрощенном порядке и как это сделать, если можно? Пункты «в», «г» и «д» части 2 ст. 14 Федерального закона № 62 указывают, какие категории лиц из числа иностранцев и лиц без гражданства имеют право на льготу по снижению обязательного срока проживания в стране. К ним относятся те заявители, чей ребенок имеет , при условии, что второй из родителей, в силу указанных в законе обстоятельств, не может выполнять родительские обязанности.
Иногда может возникнуть ситуация, при которой ваш малыш уже при рождении станет гражданином сразу двух или более государств.
Например, ребенок, родившийся у граждан России на территории США, приобретает гражданство обоих государств. Это происходит из-за того, что гражданство России приобретается по принципу права крови, а гражданство США — по принципу права территории. Но большинство государств (за исключением немногих, например, Израиля и Германии) негативно относятся к существованию двойного гражданства у своих граждан. Например, гражданин Российской Федерации, имеющий одновременно иное гражданство, рассматривается нашим государством только как гражданин Российской Федерации, за некоторыми исключениями (то есть наше государство не признает у своего гражданина второго гражданства, и те права и обязанности, которыми обладает гражданин Российской Федерации, имея еще одно гражданство, не имеют для нашего государства никакой юридической силы).
Таким образом, двойное гражданство — это не только дополнительные возможности, но и дополнительные обязанности. Например, девочка, имеющая гражданство Израиля, должна будет служить в армии.
Что касается мальчиков, для которых воинская повинность является более насущной проблемой, то международное законодательство исходит из основного правила: воинская повинность обязательна только в государстве постоянного проживания.
Немного о филиации в России
На территории российского государства вполне гармонично сосуществуют оба принципа. Российское гражданство ребенка по рождению имеет место в таких случаях:
- оба родителя (или один из них, если о месте пребывания второго ничего не известно), должны быть россиянами. В таком случае страна, где малыш появился на свет, значения не имеет;
- один из взрослых имеет российское гражданство, а о втором нет никаких данных. Снова-таки без привязки к стране рождения;
- родители имеют разную гражданственность (один из них россиянин), при этом ребенок должен появиться на свет именно в РФ. При рождении на территории другой страны он будет считаться лицом без гражданства;
- если родители – иностранцы, но местом рождения малыша стала Россия, а страна его семьи правом крови не руководствуется, тогда новорожденный может стать россиянином по праву рождения.
Получение гражданства при рождении возможно еще тогда, когда нет сведений ни об одном из родителей малыша, и в течение 6 месяцев они не объявятся.
Неизбежным является факт, что смена гражданской принадлежности родителей ведет к такому же действию по отношению к ребенку. Самостоятельно решать, к какой стране принадлежать, дети получают право только после 18 лет.
Условия филиации в России: как получить гражданство РФ для новорожденного
Филиация в России отдает паритет кровным взаимосвязям, однако этот процесс довольно длительный и сложный. Для желающих приобрести гражданство России существуют такие условия:
- хотя бы один из родителей является российским подданным. При этом конкретное место пребывания взрослых и появления малыша на свет значения не имеет;
- мать россиянка, а отец имеет статус безвестно отсутствующего лица;
- один родитель – россиянин, а второй имеет другую национальность (иностранец). При этом местом рождения малыша является территория, находящаяся под юрисдикцией правительства РФ. Если же факт рождения младенца зафиксирован в другом государстве, по российской правовой системе он получает статус без выраженной принадлежности;
- страна гражданственности не предполагает предоставления индигената малышу по принципу крови.
Дети, рожденные во Франции, в будущем имеют полное право жить в этой стране, учиться и работать, а также получать бесплатные медицинские услуги. Уже с 24 недели беременности врачи частных клиник Франции рекомендуют ложиться в больницу, для того чтобы более детально наблюдать за здоровьем матери и ребенка. В этот период медицинский персонал начинает подготовку к родам. Семейная пара имеет возможность выбрать не только традиционные роды, но также можно родить ребенка в воде.
Огромное значение во Франции придают послеродовому периоду, проводится много процедур, которые помогают восстановиться женщине после родов. Кроме того, в палате воссоздается атмосфера домашнего уюта, так как принято считать, что это помогает поскорее прийти в себя.
Кому может потребоваться штамп
Законом установленный штамп, отражающий принадлежность РФ, ставится обычно на обратной стороне детского свидетельства. Проставляется он далеко не во всех случаях и не всем, но при наличии необходимости. Существует несколько случаев, при которых обязательно требуется штамп:
- Оформление стандартного загранпаспорта.
- Получение подростком внутреннего удостоверяющего личность документа по исполнении им 14 лет.
- Процедура получения сертификата на мат/капитал.
- Регистрация по определенному адресу.
- Поездка в некоторые государства.
Также отметка обязательно потребуется, если в личном документе нет информации относительно того, что папа и мама россияне.
Одновременно с этим можно отметить иные ситуации, когда наличие одного свидетельства не расценивается, как факт обладания гражданством, то есть, когда без официальной отметки не обойтись:
- Ребенок родился вне России. На основании чего он не получил индигенат иного государства по праву рождения. Подобный случай характерен, если один из родителей россиянин, а второй считается подданным иной страны;
- Ребенок рожден в РФ, но оба родителя на период появления на свет были подданными иной страны или совсем не имели положенного гражданства.
Получение гражданства Канады
Канада – это вторая по площади страна в мире после РФ, с большими запасами природных ресурсов, красивой природой, стабильной экономикой и достойным уровнем жизни.
Гражданство Канады для многих иностранных граждан открывает много возможностей для саморазвития. Также в этой стране можно получить достойное образование и хорошую зарплату в будущем.
Гражданство Канады ребенок может получить при рождении, не зависимо от гражданства его родителей. Канадское подданство не дает дополнительных привилегий родителям. Роды не являются путем иммиграции, но это открытие широких возможностей для ребенка. Он получает право на бесплатное лечение и образование в Канаде. Выступить спонсором для получения ВНЖ родителями он сможет только после достижения 18 лет.
Права и привилегии канадского гражданства, получаемого детьми, рожденными в этой стране:
- Право проживать в Канаде либо ездить в страну в любой период без визы.
- Право пользоваться льготами, такими, как бесплатная медицина, образование и социальные льготы.
Родители ребенка, рожденного в Канаде, не будут иметь особых преимуществ при получении ПМЖ в Канаде.
Если родитель рожденного в Канаде ребенка решит остаться в стране с ребенком, он может проживать здесь как гость, студент, либо рабочий, если получит временную визу.
Большинство родителей возвращаются в свои страны с детьми. Когда ребенок вырастает, он сможет возвратиться в Канаду жить, учиться и работать.
Получение гражданства Испании
Гражданство Испании для рожденного в нем ребенка, получить немного проще. При появлении на свет ребенка на территории этого государства родители могут запросить оформление подданства после первого года нахождения в статусе резидента. Еще до появления на свет ребенка родителям необходимо рассмотреть процесс регистрации рождения ребенка на территории страны.
Сразу после рождения ребенка в клинике Испании родителям отдают сертификат о рождении ребенка. Пока это временный документ, который требует заверения по месту испанской регистрации.
Однако если ни один родитель не был владельцем карты резидента Испании в период появления на свет ребенка, то его дальнейшее испанское гражданство останется под вопросом. Поэтому лучше минимум за 6 месяцев до родов постараться получить ВНЖ в Испании хотя бы для матери ребенка.
Есть много разных нюансов в законодательстве, при помощи которых для малыша, рожденного в Испании, будет можно получить испанское подданство в дальнейшем.
Если ребенок стал гражданином другой страны, после достижения 18 лет он имеет право ходатайствовать на получение паспорта Испании по тому праву, что он был там рожден.
В случае с интернациональными семьями, в которых хотя бы один родитель имеет испанское подданство, ребенок получает гражданство по факту рождения. При этом не нужно ставать в очередь на оформление гражданства.
Рожденный за границей Испании ребенок, у которого родитель или родители являются подданными этого государства, тоже может оформить испанское гражданство.