Ликвидация ТСЖ: порядок процедуры, образцы заявлений
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ликвидация ТСЖ: порядок процедуры, образцы заявлений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конкретных сроков упразднения товарищества собственников жилья нет. Все зависит от отдельных особенностей процесса. Например, агитация жильцов может занять несколько недель, а вынесение вердикта судом – несколько месяцев.
Ликвидация ТСЖ с долгами без банкротства
Товарищество собственников жилья до прекращения своей деятельности обязано расплатиться по всем долговым обязательствам. ТСЖ не является коммерческой организацией и не получает прибыли, но может распоряжаться имуществом – непосредственно жилым комплексом, на основе которого осуществляет свою деятельность.
Прежде чем начать процедуру ликвидации ТСЖ в 2023 году, суд определяет конкретные сроки, в течение которых правление товарищества может изменить принципы своей деятельности и закрыть судебный процесс за ненадобностью. Во время этого срока организация может расплатиться с кредиторами и свести к нулю все долговые обязательства. Если этого не происходит, ТСЖ признается неплатежеспособным и начинается процесс конфискации либо окончательной ликвидации товарищества.
Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ в 2021 году
Согласно ст. 141 Жилищного кодекса РФ, порядок устранения товарищества установлен Гражданским кодексом России. ТСЖ ликвидируется в 2021 году так же, как и любое юридическое лицо. Этот процесс можно разделить на два этапа: подготовительный и основной.
Подготовительный этап включает в себя:
- Проявление инициативы. Инициатор проводит агитацию в рамках конкретного ТСЖ, беседует с его членами, убеждает собственников квартир в необходимости ликвидации.
- Составление председателем товарищества повестки, одним из ключевых пунктов в которой должен быть вопрос о ликвидации.
- Проведение собрания и голосование. Для ликвидации ТСЖ более 50% владельцев жилья должны подписать заявление о выходе из товарищества. Итоги собрания необходимо оформить протоколом.
ВАЖНО
Отсутствие на собрании председателя или заместителя ТСЖ и прочих членов администрации не лишает решение жильцов законности. Главное, чтобы мероприятие было организовано согласно правилам устава и не противоречило нормативным актам.
К основному этапу ликвидации ТСЖ в 2021 году относятся:
- Формирование ликвидационной комиссии.
- Оформление заявления в Федеральную налоговую службу.
- Уведомление всех собственников жилья о решении ликвидировать ТСЖ. Это можно сделать через местные СМИ. В 2021 году данные указываются в журнале «Вестник государственной регистрации».
- Формирование промежуточной бухгалтерской отчетности, выявление задолженностей перед коммунальными службами и государственными органами и их погашение.
- Расчет окончательного ликвидационного баланса.
- Отправка документации в органы налоговой службы.
Ликвидационная комиссия проверяет правильность оформления и составления документов, следит за актуальностью расчетов и отвечает за соблюдение законодательных норм. Также в обязанности комиссии входит проведение инвентаризации.
Конкретных сроков упразднения товарищества собственников жилья нет. Все зависит от отдельных особенностей процесса. Например, агитация жильцов может занять несколько недель, а вынесение вердикта судом – несколько месяцев.
После оформления ликвидационной комиссии наступает срок, в течение которого кредиторы имеют право взыскать выплату долговых обязательств. Этот процесс длится два месяца. Соответствующее заявление члены комиссии обязаны донести до всех заинтересованных лиц. Обычно это происходит посредством СМИ.
За два месяца, в которые комиссия разбирается с долговыми обязательствами, формируется окончательный ликвидационный баланс товарищества. Он должен содержать подписи всех собственников жилья. Документы о закрытии ТСЖ не могут быть поданы в соответствующие инстанции до выполнения всех формальностей. Регистрация заявления о ликвидации осуществляется в течение семи рабочих дней.
Внимание
Весь процесс упразднения ТСЖ в 2021 году займет минимум 4 месяца. Оперативные действия членов товарищества предотвратят растяжение сроков.
Как поменять управляющую компанию или ТСЖ в доме, выбор новой УК
Если собственников квартир в многоквартирном доме не устраивает управляющая организация, то они могут ее сменить. Однако, могут ли они сменить не одну управляющую компанию на другую, а, например, создать свое ТСЖ? Или наоборот, перейти с УК на ТСЖ? Как сменить управляющую компанию в многоквартирном доме, и многие другие вопросы рассмотрим в данной статье.
- по желанию большей части собственников, выраженному в ходе общего собрания (в данном случае уместно говорить о невыполнении УК своих обязательств или завышении УК тарифов на обслуживание);
- отсутствие лицензии у УК;
- если УК не выполняет свои обязательства или выполнение, но ненадлежащим образом.
В добровольном порядке
Необходимо придерживаться следующего порядка действий:
- На основании устава товарищества инициатор (или инициативная группа) должны уведомить остальных членов о созыве общедомового собрания (чаще всего информация размещается на стендах подъездов дома).
- В целях отражения информации о прошедшем собрании необходимо заполнить протокол. В нем сообщается следующая информация:
- вид собрания (внеочередное);
- дата и место проведения;
- полные наименование и реквизиты ликвидируемой организации;
- количество человек, явившихся на встречу;
- обсуждаемые вопросы;
- количество голосов за и против, а также воздержавшихся;
- установленное итоговое решение;
- фамилия, инициалы и подпись председателя;
- фамилия, инициалы и подпись секретаря собрания.
- наименование органа, в которое будет направлен пакет документов;
- название и адрес ликвидируемого товарищества;
- описание перечня документов, которые прилагаются к данному обращению;
- дата и подпись ответственного исполнителя.
- протокол собрания;
- ликвидационный бухгалтерский баланс;
- отчетность для Пенсионного фонда;
- квитанцию об оплате госпошлины.
Создание ревизионной комиссии
Положения ст. 150 ЖК РФ указывают, что комиссия выступает контрольным органом, который выбирается членами товарищества.
Срок действия составляет 2 года. У комиссии должен быть председатель, который выбирается из числа ее членов.
На ревизора накладываются обязательства:
- реализация ревизии деятельности товарищества. Процедура производится минимум раз в год. Ответственное лицо обязуется предоставить собранию владельцев жилья результат проведенных мероприятий;
- формирование отчета о смете доходов и расходов товарищества;
- составление отчетности о своей деятельности.
В состав комиссии может входить гражданин, которому доверяют члены ТСЖ. Однако члены правления товарищества не могут проводить ревизию.
Полномочия ревизионной комиссии
В соответствии со статьей 150 Жилищного Кодекса, ревизионная комиссия является надзорным органом, который формируется из членов товарищества, на срок не более 2х лет. Глава ревизионной комиссии выбирается из состава членов объединения. В обязанности комиссии входят:
- Контроль финансовой и бухгалтерской отчетности, как минимум ежегодно. Ревизоры передают собранию владельцев квартир результаты проверки налоговой отчетности и заключения по ее итогам.
- Инспектирование смет расходов и доходов на будущий год перед членами ТСЖ.
- Уведомление жильцов о результатах финансовой деятельности организации и расчет обязательных взносов и платежей.
- Необходимость отчитаться перед собранием членов объединения об итогах собственной работы.
В состав ревизионной комиссии может войти любое лицо, кому доверяют владельцы помещений дома. Членами комиссии не могут стать члены правления товарищества собственников жилья.
Ликвидация товарищества по решению суда
Некоммерческая организация собственников жилья по статусу приравнивается к юридическим лицам. Прекращение деятельности товарищества основывается на положениях Гражданского кодекса РФ.
Судебная процедура для упразднения ТСЖ применяется, если:
- государственный или муниципальный орган в ходе проведения проверочных мероприятий признал недействительной регистрацию организации. В этом случае подается исковое заявление, где отражается, что товарищество допускает грубое нарушение закона. Учитываются только те недочеты, которые устранить невозможно;
- выявлено, что организация осуществляет деятельность, подразумевающую наличие лицензии. Однако данный акт не получен товариществом;
- установливается, что ТСЖ реализует действия, которые являются незаконными. Подразумевается нарушение Конституции страны или законов, подзаконных актов;
- фиксация систематического осуществления деятельности, противоречащей целям, отраженным в уставе организации;
- невозможно дальнейшее существование ТСЖ в силу внешних обстоятельств.
Государственный или муниципальный орган формирует исковое заявление и направляет его в судебный орган. Предписание суда об упразднении организации накладывает на учредителей или членов ТСЖ обязанность относительно проведения ликвидации.
Если у организации есть долги, они оплачиваются за счет имущества товарищества. Когда собственности недостаточно, члены правления отвечают своими средствами.
Таким образом, прекращение деятельности товарищества происходит по разным основаниям. Конкретные сроки ликвидации в законодательстве не устанавливаются.
Ликвидация ТСЖ в 2020 году
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – это свободное объединение владельцев помещений (квартир) в одном и более многоквартирном доме, созданное с целью централизованного управления и/или рационального использования общего имущества на бессрочной основе. Товарищество не считается коммерческой организацией – его деятельность не должна быть направлена на извлечение материальной выгоды. Правила оформления и регулирования деятельности ТСЖ в 2020 году регламентированы Жилищным кодексом России. В обязанности членов правления товарищества входят заведование домом, заключение соглашений о распоряжении имуществом владельцев жилья, ведение делопроизводства и бухгалтерской отчетности. Но не всегда обязанности четко исполняются. В таком случае поднимается вопрос о необходимости ликвидации ТСЖ.
Ликвидация ТСЖ с долгами
Если юридическое лицо в 2020 году имеет долговые обязательства перед третьими лицами, оно обязано либо выплатить средства кредиторам, либо объявить о банкротстве. Согласно Федеральному закону о несостоятельности (банкротстве), юридическое лицо считается банкротом в случае, когда оно не в состоянии выплатить кредиторам долговые обязательства после трех месяцев с даты, установленной кредитором как последний срок выплаты долга. Сумма задолженности в этом случае должна быть не меньше 300 тысяч рублей.
Процесс выплаты долговых обязательств также должен соответствовать определенному порядку. Выплаты осуществляются только после расчета промежуточного ликвидационного баланса. Окончательный баланс формируется после погашения всех задолженностей.
Ликвидация товарищества подразумевает закрытие хозяйствующего субъекта с распродажей активов, необходимых для погашения задолженности перед кредиторами и распределение остатков между участниками/партнерами.
Ликвидация товарищества на вере, равно как и любого другого юридического лица, осуществляется на основании ст.61 ГК РФ.
Особенности процедуры для отдельных хозяйствующих субъектов закреплены соответствующими статьями закона. Существует два вида ликвидации хозяйственных товариществ:
- на добровольной основе;
- принудительно.
В первом случае, процедура реорганизации или ликвидации товарищества инициируется по итогам решения общего собрания. Некоторые ошибочно трактуют норму закона относительно полномочий органа, принимающего решение о закрытии объединения. Они считают, что учредители могут принимать самостоятельно подобные решения. Тогда как ликвидация некоммерческого товарищества в виде ТСН, производится только при наличии большинства голосов (не менее 2/3 от общего числа членов) в ходе общего собрания.
Учредители ТСН теряют единоличное право на ликвидацию товарищества собственников недвижимости с момента внесения сведений о регистрации в ЕГРЮЛ. Примерное объяснение данной особенности корпоративного права можно найти в ст.65.1 ГК РФ. Здесь сказано, что учредители приравниваются к прочим членам общества, вошедшим в него в процессе ведения деятельности.
Принудительная процедура реорганизации и ликвидации полного товарищества закреплена ст.61 ГК РФ. Процедура осуществляется на основании судебного решения при наличии следующих нарушений:
- несоблюдение требований закона при создании юридического лица;
- систематическое нарушение закона или подзаконных актов, регулирующих процесс существования обществ;
- осуществление некоммерческим товариществом деятельности, которая вступает вразрез с целями, прописанными в уставе;
- отсутствие лицензии или разрешительной документации.
Принудительный порядок ликвидации хозяйственного товарищества обычно используется при наличии факта правонарушения и служит мерой юридической ответственности хозяйствующего субъекта.
Отдельно следует отметить процедуру закрытия объединения с долей коммунальной собственности. Это возможно только при соответствующем решении органов местного самоуправления, в ведомстве которых находится данный субъект.
Конкретных сроков упразднения товарищества собственников жилья нет. Все зависит от отдельных особенностей процесса. Например, агитация жильцов может занять несколько недель, а вынесение вердикта судом – несколько месяцев.
После оформления ликвидационной комиссии наступает срок, в течение которого кредиторы имеют право взыскать выплату долговых обязательств. Этот процесс длится два месяца. Соответствующее заявление члены комиссии обязаны донести до всех заинтересованных лиц. Обычно это происходит посредством СМИ.
За два месяца, в которые комиссия разбирается с долговыми обязательствами, формируется окончательный ликвидационный баланс товарищества. Он должен содержать подписи всех собственников жилья. Документы о закрытии ТСЖ не могут быть поданы в соответствующие инстанции до выполнения всех формальностей. Регистрация заявления о ликвидации осуществляется в течение семи рабочих дней.
Поэтапное руководство
Закрытие ТСЖ проводится в несколько этапов, сначала подготовка, затем собственно ликвидация. Сначала:
- определяется инициатор;
- формируется общий реестр участников Товарищества;
- составляется заявление, подписать которое должны все собственники, если они согласны с проведением процедуры;
- документ передают руководству ТСЖ или в канцелярию суда.
Затем:
- выносится решение о закрытии (это может быть и вердикт суда);
- формируется ликвидационная комиссия;
- в налоговую инспекцию направляется уведомление для внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ;
- в СМИ публикуется объявление о начале процедуры;
- создается и утверждается промежуточный баланс;
- выплачиваются долги кредиторам;
- формируется ликвидационный баланс;
- в налоговую направляются документы для регистрации закрытия Товарищества.
В ходе проверки ликвидационная комиссия изучает финансовую отчетность и бухучет компании, проверяет, как была проведена инвентаризация. Полученные данные сравнивает с теми, что указаны в первичных бухгалтерских документах. Договоры и сделки, заключенные ТСЖ с ресурсопоставляющими компаниями (и не только), проверяют на соблюдение законодательных норм. Своевременность налоговых выплат также становится объектом пристального изучения.
Ликвидация товарищества по решению суда
Некоммерческая организация собственников жилья по статусу приравнивается к юридическим лицам. Прекращение деятельности товарищества основывается на положениях Гражданского кодекса РФ.
Судебная процедура для упразднения ТСЖ применяется, если:
- государственный или муниципальный орган в ходе проведения проверочных мероприятий признал недействительной регистрацию организации. В этом случае подается исковое заявление, где отражается, что товарищество допускает грубое нарушение закона. Учитываются только те недочеты, которые устранить невозможно;
- выявлено, что организация осуществляет деятельность, подразумевающую наличие лицензии. Однако данный акт не получен товариществом;
- установливается, что ТСЖ реализует действия, которые являются незаконными. Подразумевается нарушение Конституции страны или законов, подзаконных актов;
- фиксация систематического осуществления деятельности, противоречащей целям, отраженным в уставе организации;
- невозможно дальнейшее существование ТСЖ в силу внешних обстоятельств.
Государственный или муниципальный орган формирует исковое заявление и направляет его в судебный орган. Предписание суда об упразднении организации накладывает на учредителей или членов ТСЖ обязанность относительно проведения ликвидации.
Если у организации есть долги, они оплачиваются за счет имущества товарищества. Когда собственности недостаточно, члены правления отвечают своими средствами.
Таким образом, прекращение деятельности товарищества происходит по разным основаниям. Конкретные сроки ликвидации в законодательстве не устанавливаются.
Ещё одним достаточно важным документом считается протокол, который непременно нужно составить. Как и все другие бумаги, он имеет массу особенностей. В нём указывают номер и адрес проведения собрания, а также ТСЖ. Далее проводится описание состава собственников и членов общества.
После этого указывают, по какому вопросу собралось ТСЖ, а также принимаются решения о ликвидации и о сроках.
В протоколе имеют место данные о том, кто принимал участие в собрании, а также о том, какие вопросы на нём рассматривались. Все принятые решения также прописываются в протоколе.
Подробнее о том, какие вопросы могут рассматриваться на общем собрании собственников, мы рассказывали тут, а о правилах составления протокола читайте в отдельном материале.
Документы для прекращения деятельности ТСЖ
Для ликвидации понадобятся следующие документы:
- заявление о ликвидации ТСЖ, которое должно быть заверено нотариусом
- решение о ликвидации и определении ликвидационной комиссии, оформленное в виде протокола собрания
- сведения о ликвидационном балансе (промежуточный и итоговый ликвидационные балансы)
- документ об оплате госпошлины
- если подается заявление в суд в связи с нарушениями, то нарушения должны быть документально подтверждены
- помимо указанных документов, понадобиться предъявление паспорта лицом, которое будет подавать документы на ликвидацию и подписывать заявление