Жалоба на управляющую компанию в прокуратуру: пошаговая инструкция
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на управляющую компанию в прокуратуру: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чтo пиcaть в жaлoбe нa УК
3aкoн нe дaeт чeткиx тpeбoвaний пo cocтaвлeнию зaявлeния. Чтoбы дeлo paccмoтpeли быcтpee, в зaявлeнии вaжнo yкaзaть:
Кyдa пoдaют жaлoбy и oт кoгo
- Нaзвaниe opгaнизaции, кyдa пишyт жaлoбy.
- ФИO и дoлжнocть тoгo, кoмy пишyт жaлoбy.
Oбcтoятeльcтвa дeлa
- Aдpec дoмa.
- Нaзвaниe УК и peквизиты зaключeннoгo c нeй дoгoвopa.
Cyть пpoблeмы
Нa чтo жaлyeтcя жилeц дoмa.
Чтo cдeлaли жильцы
Дaты и oпиcaниe oбpaщeний в УК c тpeбoвaниями ycтpaнить нapyшeния.
Чтo пpocят жильцы
- Нaкaзaть УК зa нapyшeниe дoгoвopa.
- Bepнyть нeзaкoннo пpиcвoeнныe дeньги.
- Лишить УК лицeнзии.
Как составить жалобу от имени одного заявителя
Документ будет зарегистрирован и принят к рассмотрению только в том случае, если он будет составлен с соблюдением всех норм и требований законодательства. Если один из совладельцев многоквартирного дома недоволен работой управляющей компании, он должен написать обращение, указав такую информацию:
- ФИО и должность получателя (прокурора района);
- свои персональные и контактные данные (ФИО, адрес проживания, контактный номер телефона);
- обстоятельства инцидента (в чем выражено нарушение);
- была ли подана претензия в управляющую компанию, и какой ответ был получен (с указанием номера и даты регистрации);
- ссылки на законодательные нормы, которые были нарушены;
- перечень требований (провести проверку, выписать штраф, защитить права и т. д.);
- список приложений (дополнительных материалов, которые передаются для рассмотрения дела);
- дата, подпись.
Вопрос: УК отключила в квартире электроэнергию. На тот момент долга по электричеству не было, но был долг за коммунальные услуги в размере 4 тыс. руб. Ранее никаких письменных уведомлений о задолженности не было. Пришли электрики и просто «обрезали свет». Я пытался решить вопрос с руководством УК, пояснив свою задолженность тем, что в семье возникли финансовые проблемы. Было подано заявление в прокуратуру, но в удовлетворении требований мне было отказа. Насколько правомерно это решение и как действовать в такой ситуации?
Ответ: Решение прокурора вполне оправданно, если в результате действий УК не был причинен имущественный вред. Единственная возможность добиться подключения электричества и возмещения морального ущерба – обратиться в суд. В иске необходимо сослаться на неправомерное отключение от коммуникаций без соблюдения предусмотренных законом требований.
Вопрос: Можно ли в обращении, которое передается в прокуратуру, пожаловаться не только на УК, но и на бездействие Государственной жилищной инспекции? Данное ведомство игнорирует нарушение закона и не защищает права жильцов. Речь идет о необходимости устранить последствия аварии и произвести ремонт коммуникаций.
Ответ: В документе действительно можно указать не только свою управляющую компанию, но и ГЖИ, которая не реагирует на обращения и игнорирует факт нарушения закона.
Вопрос: Насколько реально доказать, что средства были использованы не по целевому назначению, если нет квитанций, выписок и других платежных документов? Возникли подозрения, что УК присваивает деньги совладельцев.
Ответ: Учитывая серьезность обвинения, необходимо хоть какое-то доказательство нарушений со стороны управляющей компании. В этом случае надзорный орган сможет провести проверку ее деятельности, изучить отчетность и другие документы. Если доказательства отсутствуют, претензия не принесет желаемого результата. Более того, заявителя могут привлечь к ответственности за предоставление заведомо ложных сведений.
Вопрос: В доме ежегодно в отопительный сезон возникает проблема с отоплением. На данный момент стоит задача заставить УК провести экспертизу работоспособности отопительной системы. Как это можно сделать?
Ответ: Сначала составьте аргументированный запрос в управляющую компанию. Если она откажет в проведении экспертизы, можно обратиться в прокуратуру.
Вопрос: При расчете суммы оплаты за коммунальные услуги была допущена ошибка. В итоге по квартире сейчас числится большая сумма задолженности. Несмотря на то, что в УК были предоставлены квитанции о ранее совершенных оплатах, она отказывается делать перерасчет. Как поступить в таком случае?
Ответ: Если стоит задача добиться списания неправомерно начисленной оплаты, необходимо обратиться в суд. Если жильцы дома хотят наказать УК, следует обратиться в Жилищную инспекцию или прокуратуру.
Как подать заявление в прокуратуру на управляющую компанию за ЖКУ
Прежде всего, следует уточнить, что необходимо называть вещи своими именами. Так вот, если возникает конфликт с УК, то это гражданско-правовой спор.
А также нужно обратить внимание на то, что отношения возникли из договора на оказание услуг.
Как правило, такие договоры содержат указание на обязательность решения спора путем переговоров или в претензионном порядке.
Что это значит? А это значит, что перед тем, как будет написано обращение в прокуратуру на коммунальную службу, нужно обязательно попробовать решить вопрос в соответствии с условиями договора.
Потому что и в прокуратуре, и в суде, если до него дойдёт, этот вопрос обязательно поднимут. А выяснив, что и переговоры, отсутствовали, обяжут произвести их.
Суть переговоров, наверное, ясна всем, поэтому на них заостряться внимание не будем, а вот претензионный порядок нужно рассмотреть подробно. Все-таки к нему применяются определенные правила.
Если ответ не последовал или был получен отказ?
В случае, когда претензия рассматривается согласно всем регламентам по закону, на неё в обязательном порядке должен быть дан ответ. Исключением может стать только факт утери документов. Если ответ не получен в срок до 30 дней, у заявителя есть право на звонок в приёмную прокуратуры или личный визит.
Для того, чтобы узнать, что с заявлением и где ответ, необходимо сообщить представителю органов реквизиты претензии, а именно дату подачи и регистрационный номер. В ситуации, когда ответ всё равно не получен по каким-либо причинам, заявитель может смело обращаться с претензией в прокуратуру по области. Этот орган является вышестоящей организацией.
Принятое решение прокуратурой (ответ) должен быть дан в письменном виде. Если получен отказ, то заявитель имеет право на обжалование решения в судебных органах сроком не позднее 10 дней. Для этого необходимо написать исковое заявление и подкрепить его доказательствами. Если же вы решили сразу подать на управляющую компанию в суд, то читайте эту статью.
Какие последствия ждут фирму?
Прежде, чем подавать жалобы и претензии в прокуратуру необходимо всё объективно взвесить. Управляющей компании может грозить дальнейшее закрытие. Последствия могут быть разными.
Важно. проверки прокуратуры – это механизм, который невозможно остановить.
Одни проверки могут привести к наложению штрафов, другие же – к приостановке деятельности организации. В ситуациях, когда выявлены мошеннические действия, кражи средств и прочего, следует уголовная ответственность. Если граждане всё же считают, что УК имеет серьёзные нарушения, то, естественно, необходимо обращаться в прокуратуру.
Если ваша управляющая компания бездействует или плохо выполняет свои обязанности, прописанные в договоре, то приходится решать проблему своими силами. И в этом мы вам поможем! Давайте разберемся, что делать и куда обращаться в таком случае, какие жалобы и заявления в УК бывают, как подать на компанию ЖКХ в суд или правильно написать жалобу в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию. Также мы расскажем о том, какие виды претензий бывают и как составить заявление по отоплению, когда затопило квартиру или протекла крыша.
Подводя итоги, можно отметить, что прокуратура является серьёзной и значимой организацией. Поэтому прежде, чем обращаться в этот орган лучше попытаться решить проблему в жилищной инспекции и Роспотребнадзоре.
Каковы будут последствия для управляющей организации, если по заявлению получен положительный ответ? При передаче бумаг в офис прокурора заявителям нужно готовить себя к самым разнообразным последствиям.
Бывали ситуации, когда сотрудники инстанции попросту закрывали управляющую компанию. Такой итог возможен благодаря систематическому характеру проверок, которые последуют после положительного решения.
Подводя итоги, следует сказать, ряд неправомерных действий управляющей организации и отдельного персонала приводит к штрафам, иные нарушения влекут за собой ликвидацию компании.
Если выявлены финансовые махинации, то все их участники подлежат ответственности в соответствии со статьями Уголовного кодекса РФ.
Чем может помочь прокуратура
Для того, чтобы граждане не решали каждый свой спор при помощи прокурорского судейства, перед обращением в прокуратуру должны быть исчерпаны все возможные способы урегулирования конфликтов. Конфликты обычно пытаются решать с организациями, двигаясь по росту их полномочий в сфере ЖКХ. То есть, если у вас два дня в кране нет горячей воды, и вы сразу пишете письмо в прокуратуру – это неправильно. Но если в этой ситуации вы пообщались устно и письменно с управляющей организацией, с государственной жилищной инспекцией, и даже с Роспотребнадзором, но улучшения ситуации не наступило – тогда уже в качестве крайней меры вы можете обратиться в районную прокуратуру. Правда, в исключительных случаях для ускорения реагирования возможно одновременное обращение и в соответствующую инстанцию, и в прокуратуру.
Сроки рассмотрения и результат обращения
В соответствии с «Инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан на приеме в прокуратуре РФ», утвержденной Приказом генерального прокурора №45 от 30.01.2013 года, сроки для рассмотрения заявлений определяются в прокуратуре и доводятся сведения заявителя. Для этого, собственно, вы и должны оставить свои координаты обратной связи. Регламент ограничивает сроки рассмотрения обращений до пятнадцати дней. Но если случай сложный и требует сбора дополнительной информации, этот срок можно продлить до тридцати дней.
Если вдруг вашу жалобу проигнорировали (увы, и такое бывает), и вы точно уверены, что писали заявление не анонимно, не повторно, без угроз и без использования ненормативной лексики, вы можете пожаловаться на забывчивость территориального отделения в более высокую инстанцию – в краевую (областную) прокуратуру.
Как пожаловаться на УК в прокуратуру
В районную прокуратуру нужно обращаться уже после того, как не последовало никаких мер после жалоб в другие контролирующие органы. Иначе, скорее всего, жалобу перенаправят в Роспотребнадзор или ГЖИ.
Помощники прокурора будут заниматься вашей жалобой только в том случае, если УК уже неоднократно нарушала законодательство.
Иногда бывает так, что жалобы были написаны во все инстанции, однако меры не предпринимались, и, с точки зрения проверяющих, нарушений не было. Если даже после проведенных проверок вы полагаете, что УК обманывает вас в расчетах, а обязанности по договорам не выполняются, обращайтесь в районную прокуратуру.
В прокуратуре жалобу рассматривают до 30 дней. Есть есть основания, прокурор района готовит акт, на основании которого виновные лица будут привлечены к ответственности.
Как прокуратура может повлиять на УК?
Для начала следует разобраться, на что именно следует жаловаться. Для этого необходимо внимательно изучить договор, где прописано что именно и в какой срок обязана выполнять ваша управляющая компания. В договоре также указан порядок разрешения споров. Если все мирные способы урегулирования исчерпаны, а нарушения не устранены, это может послужить поводом для обращения в прокуратуру.
Обращаясь в прокуратуру, вы должны быть уверены, что нарушения, производимые УК, обобщены и систематичны. Жалобы на управляющие компании делятся на жалобы на недобросовестные действия и на бездействие.
Но существуют также и исключения, которые требуют немедленного вмешательства именно прокуратуры, а именно:
- серьёзные финансовые нарушения и их элементы;
- подозрения в воровстве;
- неутвержденные траты средств фонда, их бесцельное расходование;
- ущерб имуществу жильцов в результате преступной халатности или бездействия УК;
- угроза здоровью и жизни жильцов (неисправные линии электропередач, испорченные батареи, постоянная утечка газа) в результате халатности УК.
Какие причины следует указать в жалобе на управляющую компанию?
Жильцы должны грамотно сформировать причины, по которым они подают документ в прокуратуру. К ним могут относиться:
- Управляющая компания не выполняет своих обязательств относительно проведения ремонтных работ, а также не следит за общим состоянием дома и не предпринимает попытки устранить неполадки. При этом управляющая компания никаким образом не желает контактировать с жильцами, которые уже не могут жить в подобных условиях (например, коммуникационные системы неэффективно функционируют, или со стен сыплется штукатурка, или в подъезде стоит неприятный запах).
- В доме неисправно работает лифт, а мусоропровод сильно засорен. Управляющая компания не предпринимает никаких действий для того, чтобы улучшить данную ситуацию. Подобные условия являются антисанитарными и могут причинить вред человеческому здоровью. В этой ситуации жильцам рационально попросить помощи у ЖКХ, однако, если не были предприняты никакие действия с их стороны, то подается жалоба в прокуратуру.
- В квартирах дома предоставляемого отопления недостаточно, чтобы жильцы жилы в тепле либо отопление в холодное время года отключено совсем. А также могут быть перебои с подачей холодной или горячей воды без предварительного предупреждения жильцов дома. Многие жильцы дома используют специальные обогреватели с большой мощностью, которые компенсируют недостаток, а длительное неиспользование отопительных систем ведет к тому, что рано или поздно они заледенеют. А такая ситуация чревата тем, что система отопления может быстро прийти в негодность и жильцы лишатся положенного им отопления на длительный период.
- В подъезде дома имеются перегоревшие лампочки, которые компания отказывается заменить. Бывают случаи, когда лампочки отсутствуют совсем. Это не такая уж большая проблема, но из-за недостаточной освещенности на лестничных клетках поднимающийся или спускающийся человек может случайно оступиться и получить травму. Не следует забывать о том, что в доме могут проживать люди с инвалидностью, хотя они преимущественно пользуются лифтами. При этом жильцы дома тратят дополнительное время и денежные средства на то, чтобы приобрести лампочки и установить их.
Многие собственники полагают, что обращаться письменно к управляющей организации бесполезно. Такой вывод зачастую неверен.
Пример №1. Чернов А.К. проживал на 9 этаже 9-этажного дома. Он неоднократно приходил в офис УК с требованием отремонтировать дверь, ведущую на чердак, поскольку местные хулиганы каждую ночь устраивали посиделки на чердаке, распивали спиртное, слушали музыку и т.д. Когда устные требования ни к чему не привели, Чернов А.К. обратился в УК с письменной претензией, ответом на которую последовал ремонт чердачной двери, буквально на второй день после обращения с заявлением.
Как ни странно, сотрудники УК понимают, что с письменным заявлением люди идут в компанию, когда их терпение уже закончилось. Это означает большую вероятность написания жалоб в другие органы в случае игнорирования недовольства собственников на этой стадии. Поэтому многие управляющие стараются выполнить все требования жильцов, написавших заявления — тем более, когда речь идет о незначительном объеме работ.