Срок давности по исполнительному производству судебных приставов по гражданским делам
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности по исполнительному производству судебных приставов по гражданским делам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебные приставы начинают взыскивать с должника сумму задолженности после того, как им поступает исполнительный лист. После этого, в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», судебные приставы открывают исполнительное производство по делу о взыскании долгов — согласно статье 36, все требования должны быть исполнены в течение двух месяцев со дня вынесения решения судом и открытия производства.
Сроки истребования задолженности с физических лиц
Приставы всегда работают в четких временных рамках, так как без них не будет ясности процесса. Если они не смогут уложиться в отведенное время, то их ждет наказание и выговор на месте работы, так как они не смогли осуществить правила, описанные в законе. Срок по производству можно рассматривать в двух положениях – это промежуток времени, который был установлен законом и промежуток времени, который регулируется исполнителем в суде. На законодательном уровне время будет установлено в качестве срока действий, которые возможны по исполнительному листу, срока по подготовки документов и их передачи приставам, также по анализу дел и возбуждению производства в определенный временной промежуток. Срок поисков решения проблемы с долгом и методов его погашения тоже законодательно определен.
Пристав может по закону самостоятельно определять некоторые сроки:
- Срок по добровольному погашению займа;
- Срок, в течение которого судебное решение еще будет стоять на паузе;
- Срок для поиска способов оплаты долга, например поиск счета в банке должника.
В какой срок нужно получить
Никаких временных рамок для этого не установлено. Главное — уложиться в основной срок. Он составляет три года. Именно в этот период настоятельно рекомендуется сходить к приставу и подать заявление о возбуждении производства.
Но этому должен предшествовать визит в судебную канцелярию для подачи заявления. Допускается составить его в свободной форме. Требуется лишь, чтобы в тексте было сформулировано основное требование. Также в нем следует отразить:
- Данные заявителя, его адрес
- Реквизиты спора, который разрешал суд
- Дату принятия решения
- Информацию об ответчике
- Просьбу о выдаче документа
- Дату составления и подпись.
Через какое время исполнительный лист теряет свою силу? Такая постановка вопросов является не слишком корректной, если дело уже возбуждено, и им занимается должностное лицо службы СП. Пока долги есть, их будут стараться взыскать. Если такой возможности нет, дело закроют.
Срок давности взыскания по исполнительному листу фактически не установлен. Несмотря на то, что закон говорит о необходимости завершать работу по взысканию денег в течение двух месяцев, дела тянутся годами. Возможно, виноват сотрудник службы СП, потому что не оказывает надлежащего давления на должника. Но чаще всего деньги не взыскиваются по иной причине, — доходы недостаточные, имущества в наличии нет.
Вопрос о сроках действия может возникнуть в ином аспекте, когда стадия судебного разбирательства завершилась, а стадия взыскания не началась. Как известно, обеспечивает реальное взыскание денег специальная государственная служба – ССП.
Для подачи заявления установлены ограничительные временные рамки. Их следует соблюсти. В противном случае кредитор может утратить право на получение взысканных денежных средств. Чтобы в конечном итоге не остаться «у разбитого корыта» требуется явиться в ССП в течение трехгодичного периода.
Как работают исполнительные производства?
Запустить производство у приставов можно только на основании исполнительного документа. Ими могут выступать судебный приказ, судебное решение или исполнительная нотариальная надпись.
|
Исполнительный документ |
Суть документа |
Где выдается |
Контрдействие |
|---|---|---|---|
| Судебное решение о возврате долга | Выдается кредитору (его получает банк, МФО или другой взыскатель). | Суды общей юрисдикции | Обжалование в вышестоящей судебной инстанции |
| Судебный приказ | Аналог судебного решения. Дело рассматривают в ускоренном режиме (за 10 дней). Должника не вызывают в суд — он получает копию приказа по почте. Важное условие для выдачи судебного приказа: объем просроченного кредита не должен превышать 500 тыс. рублей. | Мировой суд | Возражение на судебный приказ и последующая его отмена |
| Исполнительная надпись нотариуса | Никакого суда и следствия. Надпись делает нотариус, и этого документа достаточно, чтобы инициировать производство в ФССП. Правда, касается это только бесспорных долгов. Еще одно необходимое условие: в договоре займа должен быть предусмотрен такой маневр. | Нотариальная контора | Отмена исполнительной надписи нотариуса |
Условия и основания возникновения срока давности исполнительного листа
- В общем порядке исполнительное производство осуществляется в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. Срок давности исполнительного листа в данном случае начинает течь со дня вступления в законную силу решения суда или другого исполнительного документа.
- В административном порядке исполнительное производство осуществляется на основании исполнительного документа, выданного административным органом. Срок давности исполнительного листа в данном случае начинает течь со дня окончания срока для обжалования решения административного органа или с дня вступления его в законную силу, если данное решение было обжаловано.
- В уголовном порядке исполнительное производство осуществляется на основании исполнительного документа, выданного уголовно-исполнительным учреждением. Срок давности исполнительного листа в данном случае начинает течь со дня вступления в законную силу приговора суда или иного исполнительного документа.
Сколько длится исполнительное производство у судебных приставов?
Получив и тщательно изучив исполнительный документ, судебный пристав возбуждает исполнительное производство по делу. С момента возбуждения производства у пристава по общему правилу есть ровно 2 месяца на реализацию требований, предписанных в исполнительном документе. После завершения срока он обязан закрыть производство по делу. Однако этот общий срок может быть изменен при наступлении случаев, предусмотренных в пунктах 2-6.1 статьи 36 ФЗ № 229-ФЗ, а именно:
- Если по другим законам РФ предусмотрен свой предельный срок реализации на требования, которые прописаны в исполнительном документе, то производство может быть продлено до истечения этого законного срока.
- Если судебный пристав перепоручает свои обязанности по делу другому приставу, то он вправе установить в постановлении-поручении свой срок реализации исполнительных действий и мер принуждения. По сути, первый пристав с помощью перепоручения может для своего коллеги продлить или укоротить предельный срок исполнительного производства.
- Из общего срока, выделенного на реализацию исполнительного производства, вычитают временные периоды, когда исполнительные действия не производились в связи с их отложением, с приостановкой самого процесса производства, с отсрочкой или рассрочкой реализации исполнительного документа.
- В общий срок исполнительного производства не включают временные промежутки, которые истекают между различными обращениями участников дела и получениями ответов на них.
- Из общего срока исключается время, в течение которого лицо, обязываемое к действию (или бездействию), уклонялось от исполнения требований.
- В общий срок не входит промежуток времени между моментом привлечения к делу (назначения) необходимого специалиста и его отчетом о результатах выполненной работы.
- Из общего срока исключается время, потраченное на реализацию имущества. Отсчет этого промежутка начинается с момента передачи имущества на реализацию до поступления выручки на соответствующие счета. Подобных промежутков может быть много, если имущество реализуется партиями. Вычет времени допускается, только если период реализации партии не превышает двух месяцев.
Здесь стоит заметить, что окончание установленных сроков для реализации исполнительных действий не являются основанием для остановки всего исполнительного производства по делу. Закрытие производства происходит по истечению его общего срока, который теоретически составляет 2 календарных месяца, но при этом данный срок может измениться, как на старте исполнительного производства, так и во время его реализации.
В каких случаях производство прекращается?
Согласно ст. 42 закона №229-ФЗ суд должен прекратить ИП в следующих ситуациях:
- Взыскатель (физ. лицо) умер или признан безвестно отсутствующим, а право требования не передано наследникам;
- Исполнительный лист утратит возможность исполнения;
- Взыскатель отказывается от изъятого имущества должника;
- И в других случаях, предусмотренных законом.
Пристав-исполнитель вправе прекратить ИП, если:
- Суд принял акт о прекращении выданного исполнительного листа;
- Суд принял отказ взыскателя от взыскания;
- Суд утвердил мировое соглашение между взыскателем и должником;
- Судебный акт, на основании которого выдан лист, отменен;
- Исполнительный лист признан недействительным/отменен и в других случаях, предусмотренных законом.
Кроме того, пристав может приостановить ИП в случаях, когда должник:
- признан недееспособным или находится на лечении в больнице;
- признан неплатежеспособным (при процедуре банкротства);
- проходит военную службу.
По закону ИП может быть завершено как с частичным исполнением требований, так и без их исполнения. В этом случае взыскатель или пристав вправе восстановить ИП после его прекращения.
Важно понимать, что прекращение ИП не снимает задолженность с ответчика. Взыскатель может повторно обращаться в ФССП для исполнения листа в течение срока давности (3 года).
Таким образом, «списать» долги у приставов и закрыть ИП можно лишь:
- Погасив имеющуюся задолженность в полном объеме;
- Подписав мировое соглашение с кредитором (взыскателем);
- Начав процедуру банкротства.
Сколько может длиться ИП
Срок хранения документации по исполнительному производству у судебных приставов составляет три года. В течение данного временного отрезка ФССП предпринимает необходимые действия по взысканию задолженности или исполнению другого решения суда (если речь идет о неимущественном вопросе).
Но отмеченный трехгодичный период может быть продлен, по его окончании, при подаче истцом соответствующего ходатайства, если ответчик не расплатился по долгам. Законодательство не ограничивает количество данных продлений.
Предусмотрено опубликование и хранение информации об открытых исполнительных производствах на официальном сайте ФССП, где с этими сведениями может ознакомиться любой желающий.
Необходимо учитывать особенности исчисления срока, в зависимости от характера дела. Некоторые подобные моменты рассмотрены далее.
Основания для завершения
Основания, позволяющие прекратить исполнительное делопроизводство, делят на следующие группы:
- по обстоятельствам любой из сторон дела – если умер или стал недееспособным ответчик или истец (при отсутствии правопреемства), отозвали лицензию у кредитной организации;
- по прекращению действия документа, инициировавшего делопроизводство – исполнительный лист может быть отменен последующим решением суда, при изменениях законодательства, влияющих на правомерность выдвижения требований к ответчику;
- при отсутствии возможностей удовлетворения решения судебного органа – если ответчик не может расплатиться по долгам;
- если исполнять постановление суда уже не нужно – при отказе от получения долга взыскателя, подписании сторонами мирового соглашения, если выплачивать алименты не требуется, в связи с достижением ребенком совершеннолетнего возраста.
Если срок давности пропущен
Как нужно действовать в ситуации, когда срок давности по исполнительному производству пропущен? Взыскателю необходимо направить ходатайство в суд.
При вынесении решения о возобновлении срока учитывается важность обстоятельств, из-за которых был пропущен период.
Внимание! Уважительными признают следующие причины:
- пребывание на лечении в больнице;
- беспомощное состояние взыскателя;
- орган выдал исполнительный лист, который оформлен с нарушениями, или не была соблюдена установленная форма документа;
- утеря листа вследствие причин, которые не зависят от взыскателя (кража).
Сроки исполнительного производства
Приставы-исполнители при совершении действий, входящих в их полномочия, должны руководствоваться сроками, указанными в статье 36 ФЗИП: это 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства. При этом срок возбуждения дела в период, указанный выше, не включается. Правило действует в случае, когда в судебном решении, приказе или ином акте суда или федеральном законе не установлен другой срок приведения его в исполнение. Так, налоговое и таможенное законодательства могут предусматривать свои сроки для обязательных платежей.
Срок исполнения установлен в первую очередь для защиты прав взыскателя, так как истечение не означает, что пристав не имеет права производить исполнительные действия и применять меры принудительного воздействия. Другими словами, сроком давности данный период не является, ведь его окончание не влечет прекращения исполнительного производства. По сути, срока давности у него просто нет.
Поэтому нередки случаи, когда взыскатель обжалует не только действие, но и бездействие приставов. Жалоба подается руководству, в прокуратуру. А может и вовсе не подаваться — взыскатель всегда имеет право обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП в суде (общей юрисдикции или арбитражном, если истец — предприниматель).
Единственное исключение из описанного правила составляет положение статьи 47 ФЗИП, согласно которому такое производство может быть окончено истечением срока давности, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с последней, постановление о назначении административного наказания должно быть исполнено в течение 2-х лет. В противном случае, оно теряет обязательную силу.
Но правило перестает работать, если тот, в отношении кого было вынесено постановление, уклоняется от его исполнения. Отсчет возобновляется с момента, когда были обнаружены место нахождения нарушителя или его имущество, на которое можно обратить административное взыскание.
Срок давности по исполнительному производству
Можно выделить несколько распространенных ситуаций:
- По штрафу за нарушение правил дорожного движения от ГИБДД — 2 года (прописано в Кодексе об административных правонарушениях РФ). Но за эти 2 года инспекторы дорожной полиции остановят такого нарушителя еще не раз. И в каждом случае автомобилиста в первую очередь будут проверять на наличие неоплаченных штрафов за нарушение ПДД и добавлять к ним новые. В итоге за неоднократное неисполнение гражданином административного наказания (в случае, например, с нетрезвой ездой) на водителя заведут уголовное дело, и наказание в данном случае будет уже более серьезным (по статье 264.1 УК РФ предусмотрена максимальная санкция — лишение свободы до двух лет). Кроме того, в исключительных случаях у злостного неплательщика автоштрафов могут и изъять машину по решению суда (такие прецеденты в России уже были).
- По алиментам. Если обязательства уже установлены, а долг накопился, срока давности по таким делам нет.
- По уголовному делу также нет срока давности. Однако, если исполнительное уведомление вернулось взыскателю, например, из-за того, что приставы не нашли человека, на которого наложили взыскание, в течение трех лет истец имеет право потребовать возобновления производства.
- Срок исковой давности по решению суда о взыскании долга составляет три года. В течение трех лет с момента невыплаты долга кредитор должен подать в суд на должника, чтобы официально признать сумму долга и сам факт задолженности. Приставы будут работать по данному делу также в течение трех лет. Если должника не найдут, или взыскать с него будет нечего, дело могут прекратить. Однако взыскатель имеет право неоднократно требовать о возобновлении производства, так что по сути срока давности у таких дел также нет.
Как долго сведения о долгах находятся на сайте ФССП России
ФССП России ведет банк данных исполнительных производств. Этот ресурс доступен на официальном сайт судебных приставов. В нем находятся все исполнительные производства, подлежащие исполнению, т.е. задолженность по которым не оплачена, а также те исполнительные производства, которые не были исполнены по причине отсутствия у должников имущества, или должники по которым не были найдены.
Сведения о неоконченных исполнительных производствах сохраняются на сайте до их исполнения, а исполнительные производства, исполнение по которым не произведено и исполнительные документы возвращены взыскателю в связи с невозможностью исполнения, находятся в банке данных на протяжении трех лет. Таким образом, сколько времени висит долг на сайте у судебных приставов, зависит напрямую от активности должника, его готовности погашать задолженность и от способа окончания исполнительного производства.
По рассматриваемому вопросу можно сделать следующие выводы:
- законом установлен двухмесячный срок ведения исполнительного производства;
- если двухмесячный срок не пресекателен, то за его пределами пристав может продолжать совершать действия, направленные на взыскание долга;
- для административных штрафов срок давности взыскания составляет два года;
- для остальных категорий исполнительных документов срок взыскания не ограничен;
- постановления судебного пристава действуют столько, сколько необходимо для их исполнения;
- если задолженность не взыскана, сведения о ней будут находится в банке данных исполнительных производств и доступны всем заинтересованным лицам.
Срок давности по кредитной задолженности у приставов
Одним из самых длительных этапов выполнения периода восстановления являются просроченные платежи по кредитам. Многие из таких должников намеренно уклоняются от уплаты долгов, скрывая свое имущество, скрывая своих исполнителей, другие не считают нужным выплачивать долги после окончания срока действия кредитного договора.
Действительно, кредитные долги по исполнительному листу и почти все другие долги, взысканные судом, могут оставаться на исполнении сколь угодно долго. Даже если исполнительное производство по какой-либо причине прекращено без исполнения, истец имеет право повторно предъявить повестку, и взыскание будет продолжено снова. Это может происходить много раз в течение жизни должника.
Единственным исключением из этого является пропуск заявителем срока подачи исполнительного листа без уважительных причин. В этом случае долг не может быть взыскан через три года после вынесения судебного решения.
Пример 1.
Илья решил провести отпуск за границей, но отказался пересекать границу Российской Федерации на пограничном пункте аэропорта. Основанием для отказа послужил судебный приказ о запрете выезда за пределы Российской Федерации, вынесенный мировым судьей в рамках исполнительного производства о взыскании задолженности по кредиту. Илья знал, что у него есть 500 000 рублей.
Илья знал о долге и процессе исполнения, против которого он выступал. Напротив, Илья не вернул долг, но всячески избегал возможности казни. Однако, поскольку с момента начала процесса исполнения решения прошло более шести месяцев, он считает, что срок исковой давности истек и мировой судья не обладает юрисдикцией.
Он объяснил должнику, что долг не ограничен, и посоветовал обратиться к судебному приставу-исполнителю для дальнейшего решения вопроса.
Срок давности по исполнительному производству
Когда банк выигрывает суд, он подает документы службу судебных приставов — ФССП. Срок давности по исполнительному производству составляет 3 года. Как считаются сроки, и какие последствия влечет их пропуск, читайте в статье.
Срок давности по исполнительному производству судебных приставов — это период, в течение которого нужно обратиться с документами на взыскание. Для исполнительных листов и судебных приказов срок составляет 3 года, для постановлений о штрафах — 2 года.
В Законе № 229-ФЗ прописаны правила применения сроков:
- на предъявление документов для исполнения;
- на прерывание, приостановление и восстановление сроков при наступлении определенных обстоятельств;
- и последствия, которые влечет пропуск давности.
Через ФССП взыскивается не только судебная задолженность, но и штрафы — на основании постановления госоргана, или алименты по нотариальному соглашению. Сроки давности распространяются на все виды исполнительных документов. Но отличаются в зависимости от требований.