Подъемные выплаты молодым специалистам педагогам в сельской местности в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подъемные выплаты молодым специалистам педагогам в сельской местности в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство выплат и льгот молодым специалистам прописаны в региональных НПА и отраслевых соглашениях. Чтобы понять, соответствует ли работник условиям признания его молодым специалистом, в первую очередь, нужно свериться с текстом соответствующего НПА того региона или отрасли, в которых осуществляет деятельность его работодатель.
Отраслевые и региональные особенности
Приведем два примера: в каждом случае расшифровка понятия «молодой специалист» имеет свои особенности.
Сфера деятельности | Молодой специалист — это… | НПА |
Сфера физкультуры и спорта |
Работник в возрасте до 35 лет, получивший среднее профессиональное или высшее образование, первично трудоустраивающийся по специальности в отраслевые организации в течение года после окончания обучения |
п. 11.1.1 Трехстороннего отраслевого соглашения от 13.08.2021 |
Сфера образовательной деятельности в г. Москве |
Гражданин не старше 35 лет, получивший среднее профессиональное или высшее образование, поступивший на работу в год окончания учебы не позднее трех месяцев с начала учебного года, выполняющий нормы рабочего времени (для учителя начальной школы — независимо от объема педагогической нагрузки). Если педагогический работник соответствует перечисленным требованиям, статус «молодой специалист» устанавливается однократно и действует три года |
п. 8.1, п. 8.2 Постановления Правительства Москвы от 23.03.2004 N 172-ПП |
Помимо региональных и отраслевых НПА молодому работнику следует ознакомиться с внутренними локальными актами (ЛНА) своего работодателя — в них тоже могут предусматриваться меры поддержки для данной категорией сотрудников. Об одном из таких документов расскажем в следующем разделе.
Порядок выплаты (возврата) компенсации.
Как уже было отмечено выше, порядок выплаты единовременной компенсации должен быть предусмотрен нормативным актом субъекта РФ. В качестве примера такого нормативного акта можно привести Постановление Правительства Ленинградской области от 27.12.2019 № 632. Им утвержден Порядок предоставления и расходования единовременной компенсационной выплаты учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города Ленинградской области с населением до 50 тысяч человек, возврата единовременной компенсационной выплаты (далее – Порядок).
В силу Порядка право на единовременную выплату имеют учителя, прошедшие конкурсный отбор и прибывшие на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города Ленинградской области с населением до 50 тысяч человек.
Молодые специалисты России, отвечающие вышеназванным условиям вправе претендовать на некоторые льготы, если пожелают строить карьеру по полученной специальности, в частности:
- отсутствие испытательного срока;
- более высокий размер заработной платы, увеличенный ввиду уровня образования (для обладателей дипломов с отличием);
- материальные привилегии, установленные локальными актами предприятия-работодателя;
- подъёмные средства молодым специалистам, предоставляемые согласно условиям региональной программы.
«Подъемные» молодым специалистам характеризуются следующими особенностями:
- предоставляются работодателем;
- период получения выплаты – в течение месяца со дня заключения трудового договора;
- носят единовременный характер;
- в исключительных случаях подъемные выплаты могут пропорционально распределяться на 3-летний период (от года к году сумма будет уменьшаться);
- материальная привилегия не облагается налогом, что обеспечивает выгодность, как для молодого специалиста, так и для работодателя;
- участие в программе и получение указанных стимулирующих выплат, как правило, обязывает молодого специалиста проработать у работодателя не менее 3-5 лет;
Субсидии для работников сельской местности
Введение программы по привлечению новых кадров в сельскую местность направлено на то, чтобы
- Решить проблему нехватки профессиональных кадров в отдельных районах,
- обеспечить надлежащий уровень обслуживания населения; и
- Удовлетворить потребности выпускников в жилье,
- Приобрести необходимый опыт работы.
Финансовая помощь в рамках государственной программы предоставляется, если участник соответствует следующим критериям
- способность/готовность переехать на постоянное место жительства в сельскую местность,
- отсутствие достаточного
- высшего образования,
- возраст до 35 лет,
- подтверждение факта необходимости улучшения условий жизни.
Местные выплаты для «новых» сотрудников будут полностью покрывать их собственные потребности в жилье. Это означает, что специалисты смогут.
- Приобрести новое или среднее жилье в сельской местности,
- Провести ремонт в существующих помещениях,
- Построить дом по собственному проекту.
Важно понимать, что после того, как участник программы получит грант, он должен приложить все усилия, чтобы оправдать потраченные государством деньги.
В случае нарушения обязанностей возможны такие последствия, как
- Изъятие имущества и его принудительная утилизация,
- Возврат уже полученных средств в соответствии с отработанным периодом.
- Вы можете воспользоваться единовременной возможностью, предоставляемой молодым специалистам,
- Если стажер вступил в трудовые отношения с работодателем, он все равно может досрочно прекратить эти отношения, но только при условии возврата ранее выплаченной субсидии,
- Помимо финансовой поддержки, в некоторых случаях молодой специалист может получить.
- Предоставление льготных условий ипотеки,
- частичное субсидирование ипотеки работодателем (основная процентная ставка в 13% в год снижается до 2,4-4,5%)
- Приобретение готового леса для строительства частного жилья,
- Приобретение участков.
Молодые специалисты в России
Для причисления к молодым специалистам работник должен отвечать следующим критериям:
- в учреждениях системы начального, среднего или высшего профиля по очной форме;
- обучение за счет бюджетных средств;
- наличие диплома государственного образца;
- распределение на работу соответствует специальному законодательству;
- трудоустройство произошло не позднее года после итоговой аттестации;
- возраст до 35 лет (зависит от области).
Особое положение специалиста действует 3 года . Продолжительность увеличивается двукратно при обстоятельствах:
- призыва на воинскую службу;
- очного обучения в системе послевузовского образования;
- отпуска , .
В 2024 году действие программы продолжится, и она будет реализована для большего количества желающих принять в ней участие. Сельские школы в отличие от городов порой испытывают дефицит кадров. Восполнить его помогает федеральный проект «Земский учитель». Чтобы принять в нем участие, отправиться в глубинку и получить от государства денежную поддержку, претендент должен соответствовать требованиям:
- Образование. Среднее специальное или высшее, обязательно педагогическое.
- Профстандарт. Соответствование требованиям, прописанным в квалификационных справочниках.
- Переезд. Готовность переехать в населенный пункт с общей численностью жителей не более 50 тыс.
- Временной промежуток. Заключение трудового договора сроком не менее 5 лет.
- Дополнительные требования регионов к кандидатом (по возрасту, стажу, нагрузке и удаленности от центра).
Советы по увеличению шансов на одобрение заявки
Сельская местность остро нуждается в специалистах, но формальные несоответствия могут стать причиной отклонения заявки:
- Неправильно подготовленные документы, а именно незаверенные копии трудовой книжки, могут стать причиной отказа. В таком случае педагог вправе исправить ошибку и подать документы повторно при условии соблюдения сроков.
- Важно предоставить все необходимые документы. Если какая-то информация отсутствует, кандидат может собрать требуемый пакет и снова обратиться в конкурсную комиссию.
- В ходе проверки документов может выясниться, что специалист не соответствует критериям, установленным для участников конкурса. Например, возраст превышает 55 лет. В таком случае кандидат может быть отклонен.
Педагог должен заключить договор со школой до 1 сентября 2024 года. Если он не успевает сделать это в установленные сроки и не приезжает на место работы, он автоматически теряет все привилегии. Его должность передается занявшему второе место претенденту, при условии, что тот желает участвовать в программе.
Хотя проект был создан для решения проблемы дефицита учителей, участие в конкурсе не гарантирует мгновенного устройства на желаемую должность. Однако есть пара хитростей, которые помогут повысить вероятность одобрения заявки и победы в конкурсе:
- Следите за обновлениями на официальном сайте программы и старайтесь подать заявку как можно раньше. В случае равного количества баллов у нескольких претендентов предпочтение будет отдано тому, кто первым отреагировал на объявление о вакансии.
- Если специалист учился в сельской школе и потом переехал жить в другой город, удаленный минимум на 200 км от того поселка, его заявка на возвращение в родное учебное заведение может быть одобрена, даже если у него будет меньше баллов, чем у других кандидатов. Для подтверждения необходимо приложить к стандартному пакету документов свидетельство о среднем образовании.
Также наибольшие шансы на успех в конкурсе будут там, где вакансии не пользуются популярностью. Решение о том, где работать в течение пяти лет, следует принимать осмотрительно, учитывая все аспекты жизни и труда в выбранном месте.
Поддержка молодых специалистов на селе: особенности программы
Программа «Молодой специалист на селе» — это социальный проект. Цель программы – привлечение специалистов для работы в сёлах и помощь в их обустройстве.
Особенности функционирования программы регулируются региональными нормативно-правовыми актами, которые индивидуальны в каждом субъекте РФ. Вместе с тем все региональные акты базируются на федеральной программе «Социальное развитие села», которая была утверждена ПП РФ №858 от 03.12. 2002 г.
Вначале планировалось, что программа будет работать до 2013 года. Но на смену ей пришла другая программа, получившая название «Устойчивое развитие сельских территорий», которая будет активна до 2024 года. В её рамках реализуется проект, направленный на обеспечение жильём молодых кадров на селе.
Требования от учителей по программе
Участниками программы могут стать учителя возрастом от 18 до 55 лет. Однако возрастные ограничения в различных регионах разнятся, те села, которые не так остро нуждаются в преподавателях, выдвигают параметр до 35-40, а города, где ситуация критическая, принимают на работу специалистов до 55 лет. Приоритет же при найме отдается молодым специалистам.
Главное требование, выдвигаемое для трудоустройства, наличие среднего специального или высшего образования по соответствующему направлению. Образовательный уровень должен соответствовать квалификационным требованиям и профстандартам. Второе, но не менее важное требование, учитель должен занимать должность и преподавать 5 лет с момента подписания бумаг в поселке, селе или муниципальном образовании, населением до 50 тыс. человек. Там же он и обязан проживать. Контракт непосредственно заключается с учебным заведением, а еженедельная трудовая нагрузка должна превышать 18 часов.
Необходимость устранения проблем в рассматриваемой области была упомянута Путиным в рамках послания Федсобранию РФ (февраль 2019 года). Предложено разработать специальную программу государственной поддержки. В качестве примера упомянут действующий проект «земский доктор». Правительству поручено внедрить действующий механизм финансирования в 2020.
Единственный утвержденный нормативный документ по состоянию на осень 2019 г. – Постановление Правительства РФ № 1430 «О внесении изменений в программу «Развитие образования» от 09.11. 2019. Уточняющая информация приведена в тематическом письме Министерства просвещения № 135-13/08 от 27.09.2019. Сведения, представленные ниже, базируются на опубликованных материалах.
Исходные требования изложены в поручениях:
- Президента РФ – № Пр-294 от 27.02.2019;
- Председателя Правительства – №ДМ-П13-1511 от 28.02.2019.
Какие льготы полагаются по закону
Предоставление мер социальной поддержки и защиты для молодых специалистов в России происходит в рамках федеральных и региональных программ, а также в соответствии с отраслевыми и региональными нормативными актами. В наиболее общем виде молодые специалисты в разных сферах деятельности имеют право на такие меры поддержки:
- подъемные выплаты;
- надбавки и доплаты к заработной плате, пособия;
- помощь в рамках специальных программ – «Молодой специалист на селе», «Земский доктор», «Земский фельдшер»;
- социальная ипотека на льготных условиях;
- прочие льготы, определяемые на уровне региона.
Последние изменения в законодательстве
За последние годы мероприятия по поддержке молодых специалистов претерпели некоторые изменения. До 2014 года действовали специальные региональные программы по обеспечению жильем учителей – «Дом для учителя», «Учительский дом» и другие. На данный момент, в связи с ростом заработной платы работников образования эти программы остановлены.
Изменения произошли и в программе «Земский доктор». В частности, с 2016 года эта программа распространяется на врачей возрастом до 50 лет (до этого возраст был ограничен 35 годами). Также с 2016 года расширен перечень населенных пунктов, в которых работает программа.
С 2018 года программа «Земский доктор» была передана из ведения Фонда обязательного медицинского страхования Министерству здравоохранения России. Соответственно, средства теперь выделяются также напрямую из федерального бюджета и региональных бюджетов. Программа была распространена и на малые города с населением до 50 тысяч жителей.
Ипотечные программы для молодых специалистов, которые реализовались через АИЖК, с реформированием агентства были переданы в ведение регионов. Процентные ставки по ипотеке пересматриваются регулярно, так как изменяется ориентир для них – ключевая ставка ЦБ РФ.
Кто может получить дополнительные деньги
В 2023 году подъемные выплаты будут полагаться новым специалистам в рамках программы поддержки новых кадров. Но кто может получить эти дополнительные деньги?
Чтобы получить право на частичные выплаты, необходимо выполнить ряд условий. Они могут различаться в зависимости от региона. В городах и крупных населенных пунктах молодые специалисты имеют право на дополнительные деньги за работу в сельской местности, так как это требует особых усилий и навыков.
Какие условия должны быть соблюдены для снятия выплат? Прежде всего, специалист должен быть молодым — обычно до 35 лет, хотя возрастные рамки могут варьироваться. Кроме того, он должен иметь соответствующее образование и работать в определенной области.
В некоторых областях государство учитывает приоритеты развития.
Для получения дополнительных средств молодые специалисты должны обратиться в компетентные органы и представить все необходимые документы. После рассмотрения и одобрения заявки на счет специалиста могут начать поступать выплаты.