Что делать, если работник обратился в трудовую инспекцию?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если работник обратился в трудовую инспекцию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В целях восстановления нарушенных прав, работник вправе подать жалобу в Трудовую инспекцию письменно или через электронную форму веб-сайта. Работодатель должен знать, что имеет право обратиться в уполномоченный орган не только работающий гражданин, но и тот, который устраивался на работу, но его не приняли. Если гражданин уверен в том, что это незаконно, действия принимающей на работу стороны, можно обжаловать также. Доводы, изложенные в жалобе, должны быть подкреплены доказательствами. В их качестве обычно выступают копии документов, доказывающих, что гражданин работал в конкретной организации. На практике, Трудовая инспекция не занимается сбором доказательств. Анонимные сообщения не рассматриваются инспекторами Трудовой инспекции, заявителю необходимо указать свои инициалы и фамилию, а также контакты (адрес электронной почты, телефоны и т.д.). Контакты необходимы для того, чтобы заявитель смог получить решение от уполномоченных органов.
Обжалование постановления о назначении административного наказания
Постановление оформляют на основании протокола об административном наказании.
Работодатель также вправе обжаловать постановление соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда РФ или в суд. Решения главного государственного инспектора труда РФ могут быть обжалованы в суд (ст.361 ТК РФ).
Срок подачи такой жалобы составляет 10 суток дня вручения или получения копии постановления (п.1 ст.30.3 КоАП РФ). В случае пропуска срока подачи жалобы, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу по ходатайству лица, подающего жалобу.
Если постановление о назначении административного наказания обжалуется в порядке подчиненности руководителю государственной инспекции труда или в вышестоящий орган (Роструд РФ), то жалоба на постановление должна быть рассмотрена соответствующим должностным лицом в 10-дневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела (п.1 ст.30.5 КоАП РФ).
Если же постановление обжалуется непосредственно в суд, то срок рассмотрения жалобы составляет 2 месяца со дня ее поступления (п.1.1 ст.30.5 КоАП РФ).
Образец жалобы в трудовую инспекцию
- В начале, справа или слева (не играет роли) пишется название и номер трудовой инспекции, в которую обращается заявитель, здесь же указываются компания, на которую он работает и его должность, фамилия, имя, отчество (полностью).
- Далее идет собственно текст жалобы. Тут нужно опять же указать работодателя, номер и дату заключенного трудового договора, руководителя фирмы.
- Потом подробнейшим образом расписывается суть претензии, после чего следует вписать в жалобу просьбу разобраться в конфликте и принять меры к восстановлению ущемленных прав. Не следует забывать внести пункт о сохранении конфиденциальности.
- В завершение нужно зафиксировать список прилагаемых документов, а также поставить подпись и дату составления жалобы.
Когда обращение в ГИТ необходимо
Причин для обращения в контролирующие органы по труду много. Исчерпывающего перечня не предусмотрено, потому что нарушения порой настолько индивидуальны, что перечислить их все не представляется возможным.
Специального регламента для заявителей нет. Претензионного порядка в решении трудовых споров не предусмотрено, то есть нет необходимости самостоятельно пытаться урегулировать спор, писать служебные записки на имя руководства. При любом нарушении вы вправе сразу жаловаться в ГИТ. Но откровенный разговор или собрание с дирекцией компании позволит избежать многочисленных проблем.
В каких случаях стоит пожаловаться:
- Если в организации наблюдаются частые нарушения в части выплат сотрудникам. Любые виды задержек, недоплат, незаконных штрафов, удерживаемых с зарплаты работников, являются основанием для обращения к трудовому инспектору. Например, работодатель ввел систему штрафов за невыполнение плана продаж, наказывает рублем за опоздание или взыскивает убытки компании с лиц, не несущих за это ответственность. Или же заработную плату выплачивают с задержкой, не платят аванс за первую половину месяца.
- Работодатель принуждает подчиненных трудиться сверх утвержденной нормы рабочего времени. Вызывает на работу в выходные, праздничные дни без соответствующей оплаты в повышенном размере или без предоставления дополнительного времени отдыха. Заставляет дежурить в выходные под угрозой увольнения, а об отгулах и доплате речи не ведется.
- Руководство предприятия попустительски относится к выполнению требований безопасности и охраны труда. Не обеспечивает персонал необходимыми средствами индивидуальной защиты, не исполняет рекомендации по коллективной защите. Например, работникам химического производства не выдаются защитные костюмы и обувь, перчатки. Либо защитные средства не отвечают заявленным требованиям.
- Имеются нарушения в составлении графиков и режимов рабочего времени. Продолжительность трудовой смены устанавливается без учета утвержденных нормативов. Отсутствуют перерывы на отдых, не соблюдаются режим труда и отдыха.
- Руководство фирмы ущемляет права беременных женщин, несовершеннолетних сотрудников, родителей малолетних детей. Например, работодатель направляет в командировку беременную женщину. Если не предоставляет дополнительные дни отпуска работникам до 18 лет, жалоба в трудовую инспекцию онлайн тоже не помешает.
- Если работодатель необоснованно отказывает в трудоустройстве. Соискателю нельзя отказать по расовым, половым, возрастным и иным характеристикам, не имеющим отношения к профессиональным навыкам. Также с 2019 года нельзя отказать в трудоустройстве гражданину предпенсионного возраста.
- Если начальник принуждает к увольнению или уже несправедливо или незаконно уволил работника. Необходимо обратиться в ГИТ для восстановления на рабочем месте.
Какие бывают жалобы в трудовую инспекцию
Заявление о нарушении трудовых прав работников пишется в инспекцию, находящуюся по месту нахождения работодателя.Жалоба может быть как от одного работника, так и коллективной.
Если пишется коллективная жалоба в трудовую инспекцию, то необходимо это указать, а также нужно подписать заявление всем работникам.
Если их много, то подписи с расшифровками фамилий можно вынести на отдельный лист и прикрепить его к жалобе.
Заявление на нарушение трудовых прав работников можно представить в трудовую инспекцию 3 способами:
- лично передать
- отправить Почтой России заказным письмом с уведомлением и описью вложенного
- оформить жалобу на официальном сайте Государственной инспекции труда
При личном обращении необходимо составить 2 экземпляра заявления. Можно написать одну жалобу в инспекцию по труду, а потом с неё и с документов (если они есть) снять копии. Оригинал отдаётся в саму инспекцию через секретаря.
На копии, которая остаётся у заявителя, секретарь поставит номер входящего документа и дату принятия. В течение 30 дней с этой даты на предприятии должна быть проведена проверка.
В противном случае, работник имеет право жаловаться в прокуратуру.
При отправлении жалобы Почтой России обязательно нужно заполнить уведомление о доставке. Когда уведомление вернётся заявителю, на нём будет стоять подпись лица, принявшего письмо, и дата принятия. Теперь «отсчёт» времени для проверки будет идти с этой даты.
Отправка жалобы с помощью Интернета – это наиболее простой способ. Зайдя на сайт инспекции, необходимо найти вкладку «Онлайн приёмная» и заполнить форму жалобы. Потом необходимо нажать «Отправить заявление». На электронную почту придёт извещение, что жалоба принята к рассмотрению.В первую очередь необходимо пройти регистрацию на сайте.
Заявление о нарушении трудовых прав пишется точно в такой же форме, как и заявление на работодателя.
Независимо от формы подачи письма в трудовую инспекцию, не стоит ждать ответа сразу же. В соответствии с федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на жалобу должен быть направлен гражданину не позднее, чем через 30 дней с момента ее поступления в тот или иной орган.
Жалобу могут оставить без рассмотрения по следующим причинам:
- если сведения о заявителе не указаны или указаны недостоверно
- в тексте жалобы имеются нецензурные выражения или оскорбления
Законодательство определяет для каждого гражданина возможность заявить об известных ему нарушениях в инспекцию, направив жалобу.
Если вы лично явились свидетелем фактов злоупотребления работодателем своим положением или сами подверглись трудовой дискриминации, смело обращайтесь в инспекцию.
Как только претензия полностью оформлена, выберите удобный для себя способ ее направления в Трудовую инспекцию:
- Способ 1. Посетите инспекцию сами и вручите свою жалобу специалисту, уполномоченному на принятие подобных документов. До посещения учреждения, позаботьтесь о подготовке двух экземпляров документа. Один из них оставляется на рассмотрение, второй – подписывает специалист и отдает заявителю. Приложения к документу будут также уместны, поскольку с помощью них подтверждается правомерность всех претензий. Делаются копии с трудовых договоров, докладных, поданных заявлений и т. д.;
- Способ 2. Если обстоятельства не позволяют спланировать личное посещение инспекции, вложите документ в конверт и направьте почтой. Чтобы отправить такое письмо, потребуется составить опись (при наличии прилагаемых документов) и приложить уведомление. При передаче конверта, представитель инспекции сверяет, совпадают ли имеющиеся документы с обозначенными в описи и расписывается в получении. Отправителю же направляют уведомление, где будет проставлена подпись специалиста инспекции и дата, когда принят документ;
- Способ 3. Передайте свою претензию в электронной форме.
Онлайн жалоба
Как составить документ онлайн? Все элементарно. Находите сайт необходимой Трудовой инспекции и просто заполняете предложенную форму.
При оформлении онлайн заявки можно:
- Подобрать причину оформления обращения в предложенном перечне (среди распространенных поводов: отказ от оплаты труда, нарушения в трудовом распорядке, ущемление трудовых прав в процессе трудоустройства или увольнения и прочее);
- Быстро провести заполнение своих анкетных данных и сведений о нарушителе, используя предлагаемый электронный шаблон;
- Перечислить действия, которые следует применить инспекции к нарушителю (провести проверку, привлечь виновных лиц к ответственности, наложить административный штраф и т. д.).
Нарушения, на которые жалуются
Законодательно не установлено, по каким вопросам можно обращаться в трудовую инспекцию. Работник вправе подать жалобу при любом нарушении его прав. Распространены такие нарушения:
- При приеме на работу, например, отказ от заключения официального трудового договора, принуждение к заключению гражданско-правового договора, назначение «серой» зарплаты, назначение испытательного срока, когда это запрещено, неправильное оформление договора, неуказание в нем необходимых условий, отказ в ознакомлении с внутренними документами организации.
- В процессе работы: задержки выплаты зарплаты, отказ в предоставлении отпуска, отказ в оплате больничного, принуждение к оформлению отпуска за счет работника вместо больничного, принуждение к сверхурочной работе или работе в выходные дни.
- При увольнении: незаконное увольнение, неоформление или отказ в выдаче документов работника, невыплата положенных сумм.
Когда можно подать жалобу на работодателя в трудовую инспекцию
Предметом обращения в инспекцию может быть любое нарушение норм законодательства, локальных актов, трудового договора. Работник вправе выбрать, куда обращаться за защитой своих прав. Кроме ГИТ, жаловаться на работодателя можно:
- в комиссию по трудовым спорам, если она создана и функционирует на предприятии;
- в органы прокуратуры;
- в суды различных инстанций;
- в правоохранительные органы, если речь идет об уголовном или административном проступке;
- в другие ведомства, исходя из характера нарушения (например, при нарушении санитарных и эпидемиологических правил со стороны работодателя можно жаловаться в Роспотребнадзор).
Администратор и модераторы Портала оставляют за собой право передачи персональных данных Пользователя в компетентные органы, если такая передача способствует разрешению проблемы. Пользователь дает согласие на передачу собственных персональных данных третьим лицам в целях проведения социологических опросов и иных исследований, направленных на повышение качества сервисов, доступ к которым осуществляется через Портал.
4.4. Пользователь ознакомлен с тем, что его фамилия, имя, отчество (при наличии), заявленные при регистрации, будут отображаться на веб-странице с описанием его проблемы, а поэтому будут общедоступны.
Инспекция по труду – это государственный орган, задачами которого являются контроль предприятий на предмет соблюдения ими трудового законодательства и прав своих сотрудников.
Если работник сталкивается с нарушениями со стороны работодателя, то сотрудник имеет право подать жалобу в этот орган, который обязан провести работу по полученному обращению. Наша статья расскажет вам о причинах обращения в инспекцию, а также о способах подачи заявления.
Чем грозит обращение работодателю по законодательству РФ
Внимание! За нарушение требований трудового законодательства предусмотрено несколько видов ответственности, в зависимости от того, насколько тяжким является то или иное правонарушение:
- Дисциплинарная ответственность в большинстве своем применяется в отношении самих работников в виде замечаний или выговоров, однако в отдельных случаях наказанию подвергаются лица, занимающие вышестоящие должности, например, руководители организаций, их заместители или начальники отделов;
- Материальная ответственность предусматривает выплату работникам компенсации за различные виды нарушений, например, за задержку заработной платы, отказ в выдаче трудовой книжки, причинение вреда здоровью или незаконное увольнение сотрудника;
- Административная ответственность предусматривает такие виды наказаний как штраф или административное приостановление деятельности работодателя на период в 90 суток (в зависимости от статьи Кодекса об административных правонарушениях);
- Уголовная ответственность предусмотрена за тяжкие правонарушения, совершенные в сфере трудового права. Строже остальных наказываются преступления, сопряженные с нарушением правил охраны труда (ст. 143 Уголовного кодекса РФ), невыплатой пособий, пенсий или заработной платы (ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ), а также грубым нарушением или несоблюдением правил безопасности. Наказание в этом случае определяется судом, исходя из обстоятельств дела и тяжести вины.
Как Роструд проверяет работодателей
Роструд может прийти с плановой или внеплановой проверкой:
- в компанию;
- к индивидуальному предпринимателю;
- к обычному человеку, который нанял сиделку, кухарку, уборщицу или кого-нибудь ещё помогать по домашнему хозяйству.
Плановая проверка. Роструд делает плановые проверки по графику. Чтобы составить график, всех работодателей делят на пять категорий риска — в зависимости от опасности работы и наличия нарушений Трудового кодекса. Чем выше риск, тем чаще проходит плановая проверка.
Риск | Как часто проходит плановая проверка |
---|---|
Высокий | раз в два года |
Значительный | раз в три года |
Средний | раз в пять лет |
Умеренный | раз в шесть лет |
Низкий | не проводится |
Что проверяет Роструд
Плановые и внеплановые проверки могут быть документарными, то есть удалёнными, и выездными.
Документарная проверка | Выездная проверка | |
---|---|---|
Что проверяют | — соответствие работников; — соответствие строений, зданий, территорий; — состояние оборудования, транспортных средств; — товары, услуги, работы. |
— документы по организационно-правовой форме; — права и обязанности; — исполнение обязательных требований, предписаний уполномоченных должностных лиц территориальных органов Роструда. |
Сроки | Для малых предприятий — 50 часов, можно продлить ещё на 50 часов. Для микропредприятий — 15 часов. Можно продлить ещё на 15 часов |
20 дней, продлить нельзя. |
Жалоба в Прокуратуру следует составлять по такому же плану, что и обращение в трудовую инспекцию.
Документ должен содержать следующую информацию:
Что указать в жалобе в Прокуратуру |
|
№ |
Данные |
1 |
Название отдела Прокуратуры. |
2 |
ФИО и должность лица, к которому обращается заявитель. |
3 |
Личные данные заявителя. |
4 |
Сведения о должности и месте работы. |
5 |
Информация о нарушениях, допущенных руководством, а также ссылки на соответствующие нормы законодательства. |
6 |
Изложение просьбы (в частности, провести проверку, исправить допущенные нарушения). |
7 |
Полученный из инспекции ответ (при наличии). |
8 |
Дата составления и подпись. |
Войти в конфликт с работодателем для защиты трудовых прав необходимо подготовленным. Консультация с опытным кадровиком, а лучше с адвокатом – не помешает. Тем, кто всё же рискнёт самостоятельно пойти в схватку за свои права, предлагаем использовать для написания, предложенные нами выше образцы заявлений в трудовую инспекцию.
Инспектор по труду должен быть максимально отстранён от внешнего влияния на выяснение проблем, связанных с реализацией прав трудящихся и потому законодательство отводит ему особый статус среди госслужащих.
Жалоба, переданная в Гоструд, – это документ, в котором должны быть только факты и доказательства. Тогда он даёт положительный результат заявителю. Составлять такую претензию желательно после того, как её составителю удастся отстраниться от эмоций и взвесить все плюсы и минусы, последовательно изложить события.
Когда, как, куда необходимо жаловаться, мы подробно рассказали выше. Остаётся только сказать, что желание самого работающего взяться за защиту трудовых прав – это уже 99% успеха. Но чтобы довести дело до завершения, необходимы не только знания, но и настойчивость.
Подача жалобы в трудовую инспекцию
Подать жалобу можно лично или по почте заказным письмом с уведомлением. В первом случае сотрудник инспекции труда, принявший жалобу, обязан поставить число и подпись на втором экземпляре, который останется у заявителя. Если жалоба отправлена по почте, у заявителя будет уведомление о дате доставки жалобы в инспекцию труда. В случае необходимости в подтверждение своих доводов приложите к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Также по теме: Порядок обжалования постановления ГИБДД
Также жалобу можно подать в форме электронного документа. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Работник вправе просить проведения конфиденциальной проверки. Это означает, что при проведении проверки работодателю не будет сообщено имя работника, который в таком случае может избежать преследования со стороны работодателя
Особенностью обращения в трудовую инспекцию является то, что законом не установлено ограничивающих сроков для обращения, как это сделано для обращения в суд. Если работник пропустил срок и нет уважительных причин для восстановления срока обращения в суд, то единственным вариантом останется составление жалобы в трудовую инспекцию.
Процедура рассмотрения жалобы в трудовую инспекцию
Независимо от того, каким из вышеперечисленных способов была подана жалоб в инспекцию по труду, сотрудники данного Ведомства обязаны рассмотреть ее, а также уведомить заявителя о результатах в течение 30 дней. В случае если обращение не относится к компетенции данного подразделения, то оно должно быть перенаправлено компетентному органу. Причем срок перенаправления обращения составляет семь дней с момента регистрации. Заявителю же в данном случае отправляется извещение о перенаправлении заявки.
Важно! Если жалоба содержит угрозы либо оскорбления, сотрудники Государственной инспекции труда имеют право не принимать данное заявление к рассмотрению.
Зачастую сотрудники предприятия не хотят, чтобы работодатель знал об их обращении в трудовую инспекцию. Для этого заявителю необходимо включить в текст обращения фразу, содержащую просьбу о неразглашении. Такой фразой, например, может быть: «При проведении проверки прошу не разглашать работодателю информацию обо мне как о заявителе». Если же заявитель предпочел электронную форму обращения, то надо поставить отметку о конфиденциальности в бланке электронной заявки.
Также трудовая инспекция рассматривает и коллективные жалобы, составленные целой группой предприятия. В этом случае подразумевается наличие трудовой дискриминации в отношении коллектива в целом.
Законна ли анонимная претензия?
Наверняка, буквально каждый сотрудник в эмоциональном порыве хоть раз задумывался подать жалобу на своего работодателя по той или иной причине. Однако сдерживает факт публичности. Как потом работать дальше? И придется ли?
Действительно, законом не предусмотрена анонимная подача жалобы. Точнее, написать ее имеет право каждый гражданин, но вот дойдет ли она до рассмотрения и будет ли считаться действительным документом, большой вопрос.
При подаче официальной жалобы в письменном виде, заявитель обязан указать свои реквизиты. А именно:
- фамилию, имя, отчество;
- контактный телефон;
- адрес электронной почты.
Однако существует способ, при котором работодатель не может узнать личность заявителя. Для того чтобы остаться анонимом для самого работодателя (не для ГИТ), необходимо написать в жалобе отдельный пункт с просьбой к инспектору не разглашать данные заявителя претензии. При такой официальной просьбе сотрудник ГИТ будет действовать по закону, умалчивая о данных личности сотрудника, подавшего жалобу (в соответствии со статьей 358 ТК РФ).