Судебный штраф в уголовном праве — особенности и практика
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебный штраф в уголовном праве — особенности и практика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Назначаемый судом при освобождении от уголовной ответственности размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Когда же штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК РФ, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Комментарии к статье 104.4 УК РФ
Согласно ч. 1 ст. 104.4 УК РФ судебный штраф — это денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ. Данный судебный штраф наказанием, и тем более уголовным наказанием не является. Это денежное взыскание — мера уголовно-правового характера. В п. 7.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 N 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» содержатся следующие разъяснения:
«С учетом того, что судебный штраф, назначаемый на основании статьи 76.2 УК РФ лицу, освобожденному от уголовной ответственности, не является уголовным наказанием, а относится к иным мерам уголовно-правового характера, предусмотренным разделом VI УК РФ «Иные меры уголовно-правового характера», правила статьи 46 УК РФ к назначению и исполнению судебного штрафа не применяются».
Как происходит исполнение
Решение о прекращении уголовного дела и назначении судебного штрафа обращается вынесшим его судом к исполнению в установленном порядке. Его копия и исполнительный лист направляются в территориальное подразделение Федеральной службы судебных приставов района проживания должника.
Приставы-исполнители в этой ситуации руководствуются ст. 103.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Судебный штраф должен быть исполнен тем, кому он назначен, пристав лишь контролирует этот процесс.
В отличие от обычной процедуры по материальным взысканиям, срок для добровольной уплаты не устанавливается, а исполнительский взнос не взыскивается.
Исполнительное производство может заканчиваться:
- полной выплатой назначенной суммы;
- возвращением исполнительного листа по требованию суда;
- представлением об отмене судебного штрафа, если он не выплачен.
Последнее из приведенных выше оснований окончания производства у пристава становится возможным в случае отсутствия у него данных о том, что судебный штраф уплачен через 10 дней (включая выходные и праздники) с даты завершения отведённого для оплаты срока.
Если неуплата произошла по неуважительным причинам, считается, что человек от нее уклоняется.
Уважительными могут стать причины, возникшие после вынесения постановления судом и препятствующие возможности уплатить судебный штраф. В частности, это может быть заболевание и лечение в стационарных условиях, потеря работы, утрата иного дохода, имущества и прочее.
Судебный штраф и штраф как наказание: сходства и отличия — таблица
У этих двух категорий есть только две общие черты — и то, и другое представляет собой денежное взыскание, и то, и другое назначается исключительно судом. На этом сходство заканчивается остаются лишь различия:
|
Судебный штраф – основание для освобождения от уголовной ответственности |
Критерий сравнения |
Штраф – вид наказания |
|
Не определены законом |
Цели |
· достижение социальной справедливости; · предотвращение новых преступлений; · исправление виновного |
|
Освобождение от уголовной ответственности, отсутствие судимости |
Последствия |
Возникновение судимости |
|
Максимум – 250 000 рублей или половина от максимального размера штрафа, установленного УК РФ в качестве наказания |
Размеры |
· от 5 000 до 5 млн. руб.; · доход осужденного от 2 недель до 5 лет; · от 500 000 до 500 млн. руб. – если штраф назначается в величине, кратной сумме взятки или коммерческого подкупа |
Судебный штраф – что это такое
Глава 15.2 вошла в раздел, регулирующий применение иных мер уголовно-правового характера к тем, кто преступил закон, наряду с конфискацией имущества и принудительными мерами медицинского характера.
Это не наказание за преступление, а своеобразная мера воздействия без его назначения привлекаемому к ответственности человеку.
Ст. 104.4 УК РФ устанавливает, что судебный штраф – денежное взыскание, накладываемое при освобождении человека от уголовной ответственности судом в соответствии с определенными основаниями
Иными словами, человек вместо того, чтобы быть осужденным, признанным виновным, приговоренным к отбыванию заслуженного наказания и впоследствии иметь судимость, освобождается судом от ответственности и выплачивает лишь определенную денежную сумму в доход государства. Уголовное дело/преследование прекращается по ст. 25.1 УПК РФ, регламентирующей основания и общий порядок действий в этом случае.
Судебный штраф – не штраф как вид уголовного наказания за содеянное по приговору, он не повлечет судимости.
Судебный штраф как основание освобождения от уголовной ответственности
Согласно изменениям законодательства, уплата денежной санкции возможна только для тех лиц, которые совершили не тяжкое преступление первый раз, а также каким-либо способом искупили причинённый ими вред.
К людям, совершившим преступное деяние первый раз, относят также тех, чья судимость снята или погашена.
До настоящего времени эта норма редко используется установленными законом органами в связи с тем, что правоприменителям не до конца ясно её практическое использование. Поэтому 29.11.2016 г. законодатель опубликовал Постановление Верховного суда Российской Федерации № 56 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности». Этот правовой документ разъяснял исполнительным органам правильный порядок использования нововведения. Так применяется судебный штраф (как основание освобождения от уголовной ответственности).
[bold]К основным моментам разъяснения относятся факторы, влияющие на реальную возможность освободить человека от положенной ему карательной санкции, в частности:[/bold]
- Получить свободу от отбывания реального уголовного наказания вправе только те люди, которые совершили наказуемое деяние первый раз.
- Совершённое деяние не относится к категории тяжких.
- Виновный человек оплатил причинённый ущерб или совершил другие действия для заглаживания причинённого его действиями ущерба.
- передать аналогичное имущество взамен повреждённого;
- починить повреждённую вещь;
- выплатить денежную компенсацию.
Возместить причинённый вред – значит произвести имущественную или денежную компенсацию ущерба, принести пострадавшему извинения, оказать реальную помощь либо совершить каких-то другие действия, которые будут способствовать соблюдению прав и интересов самого человека, общества, а также всего государства.
В некоторых случаях ограничить наказание уплатой денежной альтернативы можно по отношению к человеку, который совершил несколько не тяжких преступлений.
Если преступник фактически не может возместить ущерб и загладить вину, а только пообещал это сделать и быть образцом для подражания, применять альтернативную меру наказания и закрывать возбуждённое дело правоприменительный орган не станет.
В какие сроки законом предусмотрено заплатить штраф и каков порядок оплаты?
Порядок исполнения исрок оплаты регламентируются статьёй 31 УК РФ. Когда вердикт суда вступил в законную силу, осуждённый обязан совершить уплату в продолжение 30 дней (если не была предоставлена рассрочка). В ситуации невозможности оплаты в указанный промежуток, человек вправе обратиться с прошением в суд о назначении ему рассрочки. Предоставляется она до 3 лет.
Часть суммы оплачивается в течение месяца, остальная при удовлетворении рассрочки платежей растягивается на предусмотренную продолжительность. Вправе выполнить обязательство досрочно. В случае постоянного уклонения от платежей, судебные приставы вновь готовят дело к пересмотру.
Во второй раз добиться прекращения уголовного преследования вряд ли удастся. Если помимо неуплаты, должник постоянно скрывается, то пристав объявляет его в розыск и впоследствии вправе задержать на несколько суток.
Произвести оплату возможно:
- в любом отделении банковской организации;
- по почте;
- через банкомат;
- с помощью онлайн-сервиса.
Для добросовестных и действительно раскаявшихся в содеянном людей не будет препятствия по уплате ни по месту, ни по способу, ни по какой-либо ещё нелепой причине.
Приставы предоставляют всё нужное бумажное сопровождение – исполнительный лист, копию вердикта, чеки, с указанием реквизитов, стоимости и продолжительности перечисления средств.
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ раздел VI УК РФ дополнен главой 15.2, регламентирующей назначение судебного штрафа.
Судебный штраф — это денежное взыскание, налагаемое судом при освобождении от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК.
Суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем или дознавателем, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа (ч. 1 ст. 251 УПК).
Судебный штраф, назначаемый на основании ст. 76.2 УК лицу, освобожденному от уголовной ответственности, не является уголовным наказанием, а относится к иным мерам уголовно-правового характера.
В связи с этим правила ст. 46 УК к назначению и исполнению судебного штрафа не применяются.
Судебный штраф, как основание для освобождения от уголовной ответственности
В соответствии с вышеуказанными нормами закона прекращение уголовного преследования подсудимого стало возможно несмотря на такие возражения потерпевших.
Так, если лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, загладило причиненный вред, оно может быть освобождено по решению суда от уголовной ответственности с применением к нему судебного штрафа.
Применение данной меры возможно на любой стадии дела.
Если подозреваемый (обвиняемый) согласен с прекращением уголовного преследования по данному основанию, то от него либо от его адвоката — защитника требуется соответствующее заявление.
На судебной стадии этот вопрос разрешается судьей.
На досудебной стадии такое заявление рассматривает следователь и с согласия руководителя следственного органа, направляет его в суд, для рассмотрения по существу.
Вопрос о применении судебного штрафа разрешается судом.
Не стоит путать судебный штраф – меру уголовно-правового характера со штрафом – мерой уголовного наказания.
Судебный штраф, если таковой применяется, влечет полное прекращение уголовного преследования, что прекращает все правовые последствия, такое лицо считается юридически не судимым.
Совершение нескольких преступлений
Проблемы применения судебного штрафа возникает и при совершении одновременно нескольких преступлений. В таком случае возникает вопрос о том, следует назначать меру по каждому из них в отдельности или в целом. После этого тогда будет желание сложить вместе их. Как же поступать суду в действительности, какие правила окончательного штрафа использовать?
Если взять само понятие судебного штрафа, то его принято считать не наказанием, а мерой. Из этого вытекает, что его размер должен быть установлен по преступлению, которое входит в совокупность. Каждое уголовное дело может повлечь начало сразу нескольких исполнительных производств. Законодательно данный вопрос практически не урегулирован и не находит отражения в нормативных нормах.
Проблемы срока давности
По решению суда уголовное дело возвращается в следственный орган для проведения расследования в общем порядке. Но не всегда будет наличествовать на месте подозреваемый. Тогда придется его объявлять в розыск, а, следовательно, возобновиться давностный срок привлечения лица к ответственности.
К проблемным относятся сроки давности в присутствии человека, он не скрывается и постоянно является по вызовам. Задержать его будет нельзя, так как отсутствуют основания, что приводит к невозможности возобновлять сроки давности, который был приостановлен по причине уклонения от уплаты судебного штрафа.
Это приводит к необходимости введения нового обстоятельства, по которому может возобновляться давностный срок – совершение уплаты штрафа, назначенного по суду. Ведь основание для приостановления срока в связи с назначением судебного штрафа имеется, а вот возобновить его никак нельзя.
Назначение судебного штрафа по уголовному делу
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» от 03.07.2016 № 323-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации с 15 июля 2016 г. введено новое основание освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.
В соответствии со ст.ст. 76.2, 104.4, 104.5 УК РФ судебный штраф – это денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности.
Судебный штраф не является уголовным наказанием и судимости не влечет.
Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа возможно при наличии следующих условий: лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред. Совершение таким лицом впервые нескольких преступлений небольшой и (или) средней тяжести не препятствует освобождению его от уголовной ответственности.
Возмещение имущественного ущерба возможно путем предоставления имущества взамен утраченного, ремонта или исправления поврежденного имущества), в денежной форме (например, возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение) и т.д.
Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.
Способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц.
Возмещение ущерба и (или) заглаживание вреда могут быть произведены не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе (с его согласия) другими лицами. В случае совершения преступлений, предусмотренных ст.ст.199, 199.1 УК РФ, возмещение ущерба допускается и организацией, уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с которой вменяется лицу (пункт 2 примечаний к статье 199 УК РФ).
Обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, возместить ущерб или загладить вред в будущем не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности.
Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
Например, за незаконное производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации санкцией ст. 138.1 УК РФ наряду с другими видами наказания предусмотрен штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев.
- В данном случае судебный штраф не может составлять более ста тысяч рублей.
- В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК РФ, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.
- Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.
- В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.
С учетом положений ч.2 ст.104.4. УК РФ лицо считается уклоняющимся от уплаты судебного штрафа, если оно не уплатило такой штраф в установленный судом срок (до истечения указанной в постановлении суда конкретной даты) без уважительных причин.
- Уважительными причинами неуплаты судебного штрафа могут считаться такие появившиеся после вынесения постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования обстоятельства, вследствие которых лицо лишено возможности выполнить соответствующие действия (например, нахождение на лечении в стационаре, утрата заработка или имущества ввиду обстоятельств, которые не зависели от этого лица).
- В случае неуплаты лицом судебного штрафа решение об отмене постановления или определения о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа принимается на основании представления судебного пристава-исполнителя судом, к подсудности которого относится уголовное дело.
- Уголовно-процессуальным законом не предусмотрено продление срока исполнения решения о применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, а также отсрочка или рассрочка исполнения такого решения.
Закон на оплату штрафа даёт 60 дней. Но если осуждённый подаст ходатайство и суд удовлетворит его, то ему могут предоставить рассрочку его выплаты. Максимальный срок рассрочки – 5 лет.
Если суд вынес решение о выплате штрафа без рассрочки, то при невозможности выплатить указанную сумму сразу, можно ходатайствовать о рассрочке после вынесения вердикта.
В этом случае ходатайствовать нужно в Службу судебных приставов. Они могут дать рассрочку максимум на 3 года.
В любом случае выплата штрафа в рассрочку должна соблюдать два условия:
- Первая выплата в течение 60 дней.
- Последующие ежемесячно в рамках установленного графика.
Факт оплаты нужно подтверждать соответствующей квитанцией. Её осуждённый должен предоставить в суд.
Реквизиты для оплаты штрафа указывают в приговоре по делу или в постановлении о его прекращении, если суд принял соответствующее решение.
Для взыскания штрафа как дополнительного вида наказания судебные приставы открывают исполнительное производство.